建筑工程施工成本管理初探

【摘 要】建筑工程項目如何進行成本管理以及成本管理的好與差直接關系到一個企業的經濟效益的好與壞，甚至關系到企業的生存、發展。本文就此進行初步探討。

【關鍵詞】建筑工程；成本管理

進行成本管理是建筑企業改善經營管理，提高企業管理水平進而提高企業競爭力的重要手段之一。建筑企業成本管理活動受到的影響因素很多，尤其是在項目管理的全過程中，以項目經理部為中心的成本管理離不開企業方方面面的支持、服務與指導，筆者認為，只要做好了以下幾方面的工作，建筑企業的成本管理一定會循著健康高效的軌道發展。

1 建設項目前期成本管理

影響工程成本的因素很多，在工程項目的整個實施過程中，各建設階段對工程成本的影響程度也是不同的，工程決策階段對于工程成本的影響和決定是重大的，我國普遍存在著把控制工程成本的主要精力放在施工階段和竣工決算階段，而忽視工程建設項目的前期工作階段的成本控制的傾向。目前在我國，對前期成本控制工作中存在著一些問題，具體如下：（1）對前期階段的成本控制工作重視不夠；（2）前期階段對市場的調查分析不夠，未能將市場調查貫穿于整個成本控制過程；（3）前期階段成本管理工作方法不夠科學、嚴謹。建筑前期階段的工作是在建設項目正式施工前，對建設項目進行全面的論證與研究，因此在這個階段進行工程成本控制具有十分重要的意義，它不僅可以在項目的實施前，對所面臨的風險進行研究，以最大限度地規避風險，并且還可以從技術經濟的角度對建設項目的各種方案進行科學的論證，從中選擇綜合成本最低、效益最好的方案予以實施。

2 重視對設計階段的成本控制與管理

作為建筑工程成本管理的源頭，只有加強對項目設計階段的管理，才能真正完成成本限額，獲得較高的經濟效益。作為建筑企業，必須加強與有關設計單位的合作和聯系，積極進行人員和技術的交流，督促設計人員在設計過程中注意建設成本的節約。首先，要加強對設計方案的審查和監督，保證圖紙的設計質量，根據項目的具體情況，促使設計人員修正和完善設計工作。其次，可以設立合理的獎懲制度，鼓勵設計單位和設計人員在不影響施工質量的前提下，采取降低施工成本的設計方案，最大限度的降低工程造價。再次，根據設計人員的工作，利用已掌握的建筑工程預算定額、費用定額以及建筑材料預算價格，對施工成本進行初步概算，并制定合理的預算限額，從而明確施工成本管理的目標。

3 完善成本管理辦法

通過調研發現，大約有60%的項目經理部成本管理辦法不完善，只是簡單的規章制度，至于由誰做，何時做，做到什么程度都沒有提及，只是一些空洞的理論性東西，實際運作起來要么難度很大，要么無法執行，要么根本不執行，對實際的成本管理與控制起不到多大作用。每一個工程項目都有其自身的特點，要根據工程項目本身的特點，制定有針對性的項目成本管理辦法，如項目質量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項目招投標管理辦法、合同評審管理辦法、材料使用控制辦法、費用開支規定等管理辦法。這些管理辦法應是責任到人、切實可行的具有較強操作性的辦法，使項目的成本控制有法可依，有章可循，有據可查。

4 切實加強施工現場管理

優化施工現場管理，主要是施工作業管理、物資流通管理、施工質量管理以及現場整體管理的診斷和崗位責任制的落實等。要優化現場協調作業，有效控制現場的投入，盡可能地用最小的投入換取更大的產出。在具體操作中，以施工班組為重點，以技術經濟指標為突破口，優化施工現場管理組織。班組的活動范圍和工作對象在現場，抓好班組建設就是抓住了現場管理的核心內容。優化施工現場管理組織必須以班組為重點，對生產班組安排任務必須簽發施工任務單和限額領料單，并要求生產班組根據實際完成的工程量和實際消耗人工、實際消耗材料做好原始記錄，作為施工任務單和限額領料單結算的依據。在任務完成后，根據回收的施工任務單和限額領料單結算，按照結算內容支付報酬（包括獎金），有效消除施工中的浪費現象。

5 建立完善的項目責任成本動態控制體系

5.1 建立責任體系，落實終極責任。按照工作職責，建立責任主體、責任范圍、責任目標明確的責任中心，并建立完善的成本控制體系，使成本控制體系分解到各責任中心負責人，加強管理的針對性。明確管理人員崗位責任制，并按期對員工進行考核，明確責任和權利，提高員工工作積極性，使每項工作有規可依、有章可循，形成努力降低施工成本的良好氛圍，為優化成本管理工作奠定堅實的基礎。

5.2 縮小成本費用核算單元，細化責任預算，完善成本預控措施。以工程建筑物每層及獨立的工序為費用劃分單元，并結合變更簽證，分層編制責任預算，明確每月責任預算控制指標，使各責任人在施工前對各自責任內的成本費用一目了然，每層主體封頂后及時反饋成本情況，為項目提供及時的經濟狀況分析資料。

5.3 建立責任成本分析制度。每月組織召開成本分析例會，總結上月成本控制情況、施工完成情況、責任中心費用節超情況，準確掌控項目管理盈虧動態，揚長避短，不斷提升。同時，項目部全面部署下月工作。通過以上工作程序，抓住施工成本控制的關鍵，確保成本管理工作有序進行。

6 加強工程索賠意識及熟悉索賠程序

工程索賠，就是建筑企業在施工過程中，因非乙方原因造成損失后，根據合同文件向業主要求經濟補償或工期補償的過程。索賠工作的質量好壞與項目的經濟效益是密切相關的，實際施工過程中，費用索賠主要有：

6.1 因發包方原因，造成工程停建、緩建，因甲方提供材料、設備、資金、技術資料、業主指定的分包與指定供應商等未能按期到達，致使施工單位停工、窩工的，應向業主進行停窩工損失補償。

6.2 因變更修改設計、設計圖紙提供延期等原因，造成建設項目變化的，除非合同另有規定，否則，由此引起的經濟損失應向業主索賠。

6.3 施工期間因施工材料、設備價格上漲，人工費標準提高等原因造成工程造價提高的，應向業主索賠等。另外，索賠過程是有一定時效性的，一般在合同中都會有所限制，如果超過了時效，很有可能會喪失機會。

7 加強成本信息化管理

工程建設管理部門應側重于營造有利于工程成本管理信息化建設的環境，建立和完善相應的工作機制，堅持以改革為動力，緊緊圍繞提高工程成本管理水平和整體競爭力這一根本目的，從實際出發，統籌規劃、分步實施、務求實效。同時加強和完善信息披露制度，包括聯合征信制度、信用公開制度和信用評級制度。通過建立各地建筑企業信用數據庫，然后上傳至全國建筑企業信用網絡；另外，盡可能減少信息的不對稱，增強信用信息的透明度，防止逆向選擇和道德風險行為，建立公開、公正、公平競爭秩序。合理開發和利用信息資源，以統一標準和格式為基礎，開發各類工程成本控制信息資源，培育信息需求市場，建立全方位的信息服務體系為重點。另外，建立完整的工程成本控制信息庫體系，保證信息的標準化、信息的合理分類，提高信息質量，實現工程成本控制信息處理和管理的現代化。

總之，進行項目成本管理，它可以促進改善經營管理，提高企業管理水平，合理補償施工耗費，保證企業再生產的進行，促進企業不斷挖潛，提升企業整體競爭力。

參考文獻

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