淺談企業(yè)管理重在建立制度項目安全生產主抓落實

我公司系貳級總承包企業(yè)，本人擔任公司副總經理，根據公司項目建設的需要也擔任了幾個項目的項目經理。通過這次全省建筑企業(yè)負責人培訓暨企業(yè)管理和項目安全生產的四天的聽課學習和考試，理論知識有了很大的提高，為自身補充了新鮮血液，過去的管理工作雖有值得總結的經驗但也有不足之處，還需不斷改進。體會很深的是：建筑行業(yè)是高風險行業(yè)，來不得半點虛偽和驕傲，企業(yè)管理重要之處是建立健全各項管理制度，用法和制度管人；安全責任重于泰山，項目安全生產是公司管理制度的具體實施和落實之處，落實到位，項目安全生產就順利，無任何安全事故。否則安全隱患重重，甚至出現(xiàn)事故或者大事故。今以此文向各級主管部門及領導匯報，向同行交流和學習。

1 企業(yè)“建立健全項目部各項安全規(guī)章制度并落實安全生產責任制”

項目部制定必要、合理、嚴格的規(guī)章制度；落實各級安全生產責任制，推行“千斤重擔人人挑，人人身上扛指標”的安全目標管理理念。項目經理與公司簽訂安全生產責任狀。項目技術負責人、九大員、班組長到每個員工均與項目部簽訂安全生產責任狀，明確各級和每個崗位員工的安全生產責任，形成全面的安全生產責任制體系，將安全責任和目標層層分解，層層落實。實行“一票否決制”，建立安全責任追究機制，把安全責任狀完成情況作為每層級領導，每位員工的績效考核標準之一。

2 企業(yè)“重視教育培訓，提高員工的安全素質”

在當今科學技術飛速發(fā)展的時代，人員的素質是非常關鍵的，要培養(yǎng)一支高素質的隊伍，抓好教育培訓和學習是安全管理工作中一項十分重要的環(huán)節(jié)，它是提高全體建設者安全素質的一項重要手段;它不僅包含對全體建設者甚至和與它相關的人員的普及性教育培訓，以形成良好的安全生產施工氛圍。

項目部通過以下方式，使員工人人懂安全，人人管安全，人人重視安全生產，警鐘長鳴，防患于未然，并落實到位。

2.1 實行封閉式管理。員工進入施工現(xiàn)場必須經過教育培訓(三級教育)并考試合格后發(fā)放工作卡(或證)。沒有工作卡(或證)的員工一律不得進入施工現(xiàn)場。

2.2 特種作業(yè)人員(包括電工、機手等)必須持有特種作業(yè)證到安全員處登記，辦好工作卡(或證)。

2.3 經常性教育培訓(指在施工過程中自始至終的堅持不斷的安全教育培訓)。

2.4 采取多種多樣容易接受的形式(如:宣傳畫、板報、會議等)進行教育培訓和總結、比拼。

3 企業(yè)“加強安全檢查”

安全檢查是一項綜合性的安全生產管理措施，是建立良好安全生產環(huán)境，做好安全生產工作的主要手段，也是防止事故發(fā)生，減少事故隱患的有效方法。建立以公司、項目部、班組三級檢查體制。安全檢查做到公司每月不少于一次;項目部每周不少于一次;作業(yè)班組每天不少于一次。主要檢查各項規(guī)章制度的落實情況;安全施工人員的思想和施工氛圍營造的如何，特種設備的運營情況;有無安全隱患;安全管理人員到位情況等。做到一點不漏，面面俱到，不留死角。以杜絕重大傷亡事故、交通事故、火災事故、觸電事故、治安案件為目標，全面開展加強安全生產，文明施工工作;采取嚴格檢查制度，按照“四不放過”原則，嚴肅查處檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、原因，消除隱患，找出差距，限期整改。確保施工生產順利進行。

4 公司“執(zhí)行優(yōu)獎劣罰，是安全生產的有力措施”

經濟杠桿不僅在施工生產上起到激勵作用，同樣在安全生產方面也起到非常重要的作用。公司以“振湘簡報”的形式每季度總結、比拼；項目部制定《安全生產責任狀》和《安全生產獎懲制度》，對安全生產實行優(yōu)獎劣罰的激勵機制。主要目的是提高全體干部員工的安全意識，增強安全責任感。

5 公司制定“應急救援預案”

事故的發(fā)生是偶然性和隨機性的，無論預防措施制定的再好，安全規(guī)章制度管理的再嚴，事故也有可能發(fā)生。為了減少人員傷亡或爭取公司財產和利益不受到更大的損失。根據實際情況編制應急救援預案，建立應急救援體系，并責任落實到人。這樣可以有效的應對任何突發(fā)事件，控制事故的擴大，減少事故的損失。

6 以自身擔任項目經理、組建項目經理部、落實公司的各項管理制度、項目安全生產為例談談心得體會：

我曾擔任的湘西州人民醫(yī)院門、急診醫(yī)技大樓項目經理，以下為親手組建項目經理部的管理感悟。

6.1 項目簡介：該項目工程總建筑面積為38406㎡（其中地下室為410㎡）。地下設有負1.6m層高的架空層，其占地面積20畝（因為沒達到計算建筑面積的高度，所以不在總建筑面積之內，但提高了該建筑物的技術經濟指標）；整個建筑物被兩條伸縮縫分開由三塊組成；屋內有七個綠化光庭；每層均有屋面；建筑層數(shù)為五層；建筑物檐口高度23.5m 、總高度為33m、總長為137.4米、進深為75米，梁的跨度最大為14.1米（梁高900㎜），梁截面最高1.6米（跨度為7.5m）；基礎以下為人工挖孔基樁和架空層；主體結構為框架結構；屋面為上人屋面并設有休閑亭；天溝為斜天溝蓋波紋瓦；室外沿建筑物周圍設置有所有管線和給排水等管溝。房屋一樓設置急診、門診、收費等三個功能大廳；二至五樓是三甲醫(yī)院所有科室的急、門診檢查和化驗等綜合功能的房間；該建筑物的特點是龐大，占地面積大。容納功能多，房間功能各不相同，設計縝密，施工精細，它的建設過程和結果匯聚了我們的心血。

6.2 施工準備：開工前，我們經過了精心組織和施工準備工作，臨時圍墻有千余米，搭設臨時辦公室、休息室、臨時工棚、安裝施工用水用電、施工道路和土石方的施工等用了4個月的時間。根據這個項目的實際情況，公司成立了強有力的項目領導班子，由一級建造師陳玉娥擔任項目經理負責主持項目施工全面工作；公司建造師陳賢利擔當項目副經理，負責施工現(xiàn)場各工種的協(xié)調、質量、安全、文明工作；公司高級工程師姜曦擔當項目技術負責人。

建立健全各項規(guī)章制度：項目經理在施工準備階段完善了各項規(guī)章制度，成立了質量、安全、綜合檢查領導小組，與各責任主體單位及職能部門相互配合，精干的團隊得到了大家的支持與肯定。制定了一系列的組織措施和質量安全控制措施，同時向建設主管部門上報了申報優(yōu)良計劃書。

6.3 主體施工：除配備了強有力的人員外，項目部配置了現(xiàn)代化的機械設備，新購進了溫控拌和機、砼輸送泵和塔吊等；還購置了足夠三層同時使用的支撐和模板（2萬余平方米周轉性材料）。施工作業(yè)按伸縮縫分為三段，采取流水作業(yè)，利用兩臺塔吊、5臺龍門吊進行垂直運輸。施工砼采用現(xiàn)場溫控拌和機預拌、攪拌機攪拌、輸送泵輸送、振動棒和平板進行振搗。在進行大廳上方大梁砼澆筑時，為了保證施工砼澆筑質量，我從晚飯后開始堅守到凌晨6點，直到最關鍵部位砼澆筑完成后，我的心才放下來才回家休息。門診大廳三層結構，為了保證施工安全和質量要求，我們做了高支模的專項方案施工組織設計和并由專家論證會論證可行后，方進行下道程序施工的。

6.4 標準化施工、安全文明生產

6.4.1 按標準設置圍欄，圍墻高2.2m，斜屋面壓頂；五牌一圖與兩欄一報齊全，警示標牌布置合理。

6.4.2 按標準化管理進行平面布置與劃分區(qū)域，辦公、生活、生產分開；場容整齊，擺放花卉，辦公區(qū)域進行了綠化。

6.4.3 按標準化搭設辦公室、職工宿舍、食堂、廁所、防護棚、攪拌站、倉庫用房等3000㎡。

6.4.4 現(xiàn)場衛(wèi)生清潔、建立了衛(wèi)生保健站，食堂衛(wèi)生經檢驗合格。

6.4.5 及時清理各樓層垃圾，及時運走，現(xiàn)場垃圾分類集中堆放。特別在裝修過程中，已經全面打掃衛(wèi)生不下10次，費用投入大。

6.4.6 根據要求該工程共配置了2名專職安全員，成立了以項目經理為組長的現(xiàn)場安全生產領導小組，并制定了切實可行的安全生產管理制度。

6.4.7 主要材料半成品的堆放整齊，并設明顯標牌，表明名稱、規(guī)格和產地等。

6.4.8 建立健全安全生產管理制度。如：對各工種施工班組施工操作前均進行了安全技術交底；并開展了各項班前安全生產活動；安全生產事故應急救援制度；意外傷害保險制度等。

6.4.9 施工過程中針對重大危險源由項目部組織每周不少于一次的自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進行整改，且形成了自查和整改記錄。例如：在三層梁板施工時，由于⑼-⒀軸門廳三層梁、板模支撐高達9米，我單位針對該實際情況編制了專項施工方案，經監(jiān)理審查后，并邀請了有關專家進行了論證，通過后嚴格按照該方案實施。

6.4.10 穿插、交叉施工有序，以我們?yōu)橹鳎瑢ζ渌麑I(yè)隊伍包容，組織和協(xié)調到位。

我們的施工是很艱辛的，項目部克服了種種困難，可以說，這個工程我們是用鮮血和汗水鑄造而成。但是，盡管條件艱苦、環(huán)境惡劣、資金壓力大，我們都是用包容的心態(tài)一次又一次去重復我們的施工任務，面對損壞的已經完工的內容還是微笑面對。終于，我們出色地完成了湘西州人民醫(yī)院門、急診醫(yī)技大樓的所有施工任務。

項目部在業(yè)主和公司的領導下，認真貫徹指示精神，切實做好安全生產工作。因管理到位、整改及時加之在監(jiān)理、建設等相關單位和建設行政主管部門的協(xié)助下，整個施工過程中沒有發(fā)生過一起安全事故。