【摘 要】在道路橋梁建設的過程中,工程監理有著重要的作用,能夠實現質量目標、工程進度和項目投資等基礎性工作,減少在施工過程中發生的安全事故。本文結合新疆地區的特征,對在工程監理中出現的問題進行了分析,最終提出了相關的應對策略。
【關鍵詞】橋路工程;工程監理;問題;措施
隨著改革開放水平的不斷深入,社會主義市場經濟取得了飛速的發展,人民生活水平不斷提高,在基礎設施建設中的橋梁道路工程也取得了飛速的發展,我國在相關的事業中獲得了很大的成就,在施工的過程中,對工程質量有很高的要求,能夠對質量目標、施工進度和項目投資等基礎性工作進行控制,減少安全事故的發生,將橋梁工程和公路工程的監理工作落實到實處,最終實現將企業自檢、社會監理和政府監督相結合的質量監督體系。
1 路橋工程監理中的工作重點
由于道路橋梁領域具有的特殊性,因此造成了施工人員的流動性很大,具有較高的職業風險,工程監理工作能夠保證人民的生命財產安全。路橋工程不是孤立的工作,應該與質量控制、進度控制和質量控制相結合,實行工程監理能夠促進質量控制,道路橋梁的施工質量水平越高,安全效應也會隨之提高,在良好的生產措施的保證之下,施工企業的技術人員能夠充分發揮自身的技術水平。實行工程監理有助于進行施工進度控制,減少因為工期太短而產生的安全隱患,因為在一些大型項目之中,工期很長,用戶希望資金能夠產生較大的經濟效益,容易出現不斷縮短工期的現象,因為在我國目前的建筑市場之中,承包企業為了承攬工程,只有選擇答應不合理的要求,施工人員和設備因為長期的加班加點工作,很容易造成疲勞和施工安全隱患,在加班時間之中,也容易出現安全事故。工程的監理工作能夠進行投資控制,有助于將安全生產落實到實處,承包商是實施安全生產的重要主體,因為在買方市場的前提之下,很多用戶存在著壓價的現象,承包方不能夠將資金落實到安全生產之中,在施工的過程中沒有完善的在職培訓,技術人員的水平很低,沒有完善的安全意識,一旦出現了工程問題,很難及時解決,對承包方來說,會造成巨大的經濟損失,同時,給社會信譽和施工監理單位造成潛在的損失,因此,承包商應該重視在安全生產中的投入,將預防第一,安全生產的觀念落實到整個施工的過程之中。
2 路橋工程監理中存在的問題
施工質量的監理機構是重要的責任主體,在實施工程的過程中,應該將安全監理的責任落實到實處,保證項目的進度和投資,減少安全事故的發生,因此,應該對道路橋梁工程進行嚴格的監督和把關,將安全生產隱患消滅在萌芽之中,為安全生產監理埋下了很大的隱患。在概念的角度來說,工程監理指的是監理單位受到用戶的授權和委托,針對相關的監理合同和法律法規,對施工建設合同進行事先,在實施工程的過程中進行全面的管理和監督,實行投資、進度和質量等三方面的控制,對信息和合同的管理和對各個不同的工程項目的建設方的協調。生產組織和實施監督管理的人是不一樣的,將該將安全責任落實到每個具體的負責人身上,在我國目前的市場中,監理單位對項目實施過程中的安全問題進行管理,很容易出現權利和責任上的不足。在性質的角度上來說,施工監理人員能夠使用自身的經驗、知識水平為用戶提供專業的監督管理服務,與直接的投資活動和生產活動不同,和承包單位沒有直接的利益關系,因此,在進行安全監督的過程中存在著理由不足的問題。在目的的角度上來看,監理單位的目的是實現工程的質量、進度和投資,避免參與到生產活動之中,監理人員不是工程的保證人和承包人,應該保證施工目標的最終實現,但是在實際項目之中,監理工程師很容易出現沒有完善的安全責任的現象。
3 路橋工程監理的應對措施
質量監理指的是工程師受到用戶的委托,針對質量標準、技術規范、合同圖紙和合同文件的要求和規定,實施全面的工程質量監理。這種工作和政府部門與企業內部的質量管理有所區別,它著重于建立完善的組織系統,將責任落實到組織機構中的每個人身上。重視專業人才、技術人才,例如,腳手架搭建、防災防火和機械設備人才的缺乏,在一些監理企業中,原本的人才不能夠適應相關的工作,應該及時引進和培養相關的技術人才。在進行監理的過程中,應該采取合理的收費方式,有助于安全監理工作的展開,同時,減少監理企業為了爭奪客源,紛紛降價,最終形成惡性競爭的現象,費用過低最終會使安全監理的水平和質量不斷降低。在工程監理工作之中存在著制度不健全的現象,沒法將責任落實到實處,因此,應該提高監理工作的安全性、科學性和統一性。提高施工企業對監理企業的配合水平,減少在企業中存在的腳手架、扣件不安相關要求進行送檢的現象。
對施工過程中,施工主體在管理和安全生產中的責任進行重新界定,一旦出現安全生產的事故,應該能及時與第一責任人聯系,同時,施工企業和監理企業應該建立共同負責的機制。材料和設備的供應商和生產廠家,應該承擔工程安全性的責任,一旦發生安全事故,應該承擔次要責任和連帶責任。政府應該盡快出臺相應的政策,提高施工單位在安全生產中的收益,建設安全生產的獎勵機制,對進行監理、施工、設計和建設的安全生產企業提供相應的獎勵,同時,完善補償金制度,尤其是在各個主體之中,應該設置政府能夠承受,施工方能夠滿足的補償金,在行政管理和政府中培養保障企業和尊重企業發展的權利氛圍。在對道路橋梁工程的造價過程中,應該使風險水平和安全水平相協調,部門的主管應該按照生產的費用進行制定,同時,組織技術人員和專家,針對行業安全規范和國家相關的規程,對各地具有代表性的工程,進行安全生產的計算,對安全生產總造價在工程中的合適比例進行確定。安全生產的監督管理機構應該在行政部門的指導之下,實現專業化和社會化的管理,安全生產監督機構受到各個主管部門的指派和委托,實行強制性的監督管理,對監督職能和監控智能進行強化。
在進行工程監理的過程中,應該使用以下幾種手段使工作的質量得到提高,主要的方式有指令文件、工地巡視、旁站、測量、抽樣試驗和檢查核實。首先,檢查核實工作指的是在施工的過程中,監理人員應該對質量數據和各種報表進行檢查,針對施工現場的實際情況進行核實,例如,在監理人員對開工報告進行審批的時候,可以對配合比試驗、材料質量、機械設備和施工人員進行核實和檢查。第二,在進行抽樣試驗的過程中,應該重視現場試驗和室內試驗等兩個部分,將施工的局部質量和原材料的質量放在首位,重視數據,及時對施工的質量進行判斷,為各種技術指標提供相關的依據。第三,測量,指的是在整個監理過程之中,應該重視測量的工作,對幾何尺寸、高程和平面位置進行控制和檢查,包含工程收驗、測量跟蹤、現場復核和施工放樣等工作。
4 結語
總之,由于道路橋梁領域具有的特殊性,因此造成了施工人員的流動性很大,具有較高的職業風險,工程監理工作能夠保證人民的生命財產安全。路橋工程不是孤立的工作,應該與質量控制、進度控制和質量控制相結合,實行工程監理能夠促進質量控制,使道路橋梁的施工質量水平越高。
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