小城鎮生態建設面臨的問題與應對措施研究

（上海市崇明縣規劃設計院，上海，崇明，20215）

【摘要】小城鎮的生態建設對于社會發展來說非常重要，但是在小城鎮生態建設中面臨的問題很多，所以為了更好地建設小城鎮生態環境我們必須要拿出相應的對策，本文主要針對小城鎮生態建設面臨的問題和應該采取的對策進行了分析和討論，希望能在論述中為小城鎮生態建設提供可行性思路。

【關鍵詞】小城鎮建設；問題；措施；可行性

近些年，我國城市和農村都在不同層次的得到發展和改革，小城鎮建設也得到了舉世矚目的成就，但是在發展和建設中，小城鎮建設中很多的生態問題，也隨之出現了，為此，小城鎮生態建設已經受到了社會的關注和重視，不同的區域對于小城鎮的建設認識不同，在很多小城鎮發展中，都是采用大城市建筑方式和做法，對小城鎮進行開發和管理，但是往往開發的效果總是事倍功半，因此，一定要充分地意識到小城鎮生態建設和大城市的發展是存在很大的區別，應該根據不同的情況，有針對性對小城鎮進行生態建設和開發，不要盲目進行開發和建設，要做到可持續發展，科學合理地對小城鎮進行建設，下面我們就通過分析來進行論述。

1 小城鎮生態建設認識程度不夠

小城鎮的生態建設認識程度不夠主要表現在對于小城鎮環境管理、以及目標還有對策的分析不足，意識不到小城鎮可持續發展的意義和重要性，地方政府以及廣大群眾對于生態環境意識不足，下面我們就通過細分幾個小點來進行分析，由于多種因素的影響，我國生態環境建設和研究的力量以及重心大部分都集中在大中城市當中，對于小城鎮生態建設發展以及研究小城鎮建設方面的資料非常的少小城鎮開發和建設幾乎不被人們所關注，因此，小城鎮在建設和研究中一般都是采用大城市建筑的方式和風格，對小城鎮進行開發和建設，完全忽略了小城鎮發展和大中城市發展在生態破壞上的機制以及生態建設的方向和標準等方面的不同，由于這方面研究不足，從而不能讓小城鎮生態建設得到更好的發展和改善，第一，我們可以從生態破壞管理機制上面來看，在小城鎮生態建設中一般都是采用機械化的形式進行開發，由于小城鎮在人口和規模上面都是非常小的，產業分布廣泛，城建的建筑形態也非常的單一，生活的水平幾乎和農村是同一個標準，與大中城市的存在很大的差異性，開發成本非常的大，無法達到預期的回報，第二，我們在從生態建設的目標上面來看，由于小城鎮和大中城市的產業結構以及規模存在很大的差異性，很多開發和建設人員，總是以大中城市的生態建設標準來對小城鎮發展進行衡量和對比，總是在刻意的模仿和參考大中城市的發展建設，給小城鎮生態建設帶來了很大程度上的隨意性，生態建設的發展是依靠生態建設的方向來決定的，如果沒有了科學合理生態發展的方向，那么小城鎮生態建設是難一見到成效的，小城鎮，大戰略。的提出，促使小城鎮的發展和建設得到了更深層次的提高，工業化的大力普及和發展，吸取農村的勞動力這些問題都在倍受關注，但是在不斷的發展中卻忽視了小城鎮發展的生態環境情況，可持續的發展前提是具備好的生態環境，因為生態環境才是發展和建設的不竭動力，目前，人們沒能充分認識和理解到小城鎮生態環境建設的重要性。

2 小城鎮生態建設發展力量不足

2.1 缺乏構建小城鎮生態建設的監管機制和基礎資料

小城鎮的生態建設是堅持可持續發展的重要保障，小城鎮生態建設在建筑中工作難度非常的大，再加上缺乏一定的專門職能機構和大量的開發建設信息，使小城鎮的生態建設，突顯出后備力量不足的情況，小城鎮生態發展的機構不健全，資料不完整，嚴重阻礙了小城鎮生態建設工程的進度以及質量，在我國大部分鄉鎮中都缺乏環境保護以及管理機構和相關環境管理制度，在加上當地環保局的工作人員辦公和設施條件有限，缺乏一定的普及能力小城鎮生態建設發展造成一定的局限性，由于小城鎮生態建設的資料相對來說非常的少，資料不能夠及時的分散到各個單位之中，不能實現資料信息的共享，沒有完整全面的參考信息，都導致了小城鎮生態環境發展受到了限制。

2.2 專業人才力量不足

小城鎮生態的發展和建設工作具有非常強的科學性和復雜性，社會中這一方面專業人才匱乏，因為小城鎮長期都是處于我國經濟發展的邊緣地區，發展的水平相對較底，在待遇以及福利方面吸引力不強，這樣就導致了專業人才不能夠充分的發揮自身的能力，沒有一個很好的展示平臺，所以，我國小城鎮人才后備力量不足也是小城鎮生態建設中的重要問題，在建設過程中沒有專業人才的引導和管理，往往不能取得很好的效果。

上面我們通過分析可以看出，小城鎮生態建設缺乏先進意識，而且后備力量也薄弱，顯而易見，就能表現出措施不足的情況，在我國生態建設中都是以生態縣、或者是生態市還有生態示范區為標準進行一定的典型建設，這些生態示范區的建設和構建是離不開相關政策的支持和輔佐的，由此可見，在小城鎮生態建設發展過程中，對于小城鎮生態建設缺乏必要政策支持，沒有相關的管理和規定，使小城鎮生態發展和建設沒有保障和動力。

3 推進小城鎮生態建設的可行性對策

3.1 加強研究、高度重視

對于轉變小城鎮生態建設，是我們的根本目標和基本的方向，所以一定要從本質上重視起來，從國家到地方政府以及到小城鎮的群眾要呼吁小城鎮生態建設的意識，讓他們能夠了解和認識小城鎮生態建設的重要性和意義，在人才方面要大量的召集，給予人才、資金、政策、等全方面的大力支持，只要深刻的認識和研究到小城鎮生態建設的重要性，才會推進小城鎮生態建設的發展。

3.2 改革機制，加強動力

盡管對于小城鎮生態建設還沒有形成系統科學的相關改革措施，但是我們在生態建設工作中也要根據重點來采取相應的措施對小城鎮進行生態建設，第一，就是必須要建立和完善有針對性的建設措施，為小城鎮生態環境建設提供動力，指明發展的方向，第二，一定要將環保管理制度和管理機制落實到小城鎮生態建設的實際工作中，建立相應的資料數據庫，統綜合地提供相關建設和發展的信息，第三，是要改革小城鎮土地制度和相關財政制度，為工業的集中發展清除阻礙，與此同時，還要提高小城鎮籌集資金進行生態基礎建設的能力和自由度，第四，要改革相關環境建設采取干部考核制度，在考核中形成統一，合理安排生態建設和經濟發展趨勢，要兼顧環境保護還要突出社會進步，通過考核讓相關干部能夠及時地為小城鎮發展建設盡心盡職，成為小城鎮生態建設和發展的推動器。

生態意識和生態環境的形成，是需要通過一定的信息傳輸和實際行動來完成，依賴生態教育是小城鎮生態建設發展的重要的手段，因此，要加強對于領導干部生態環境知識的教育和思想的普及，提高領導意識，不斷培養小城鎮生態建設綜合型人才，不斷的宣傳，嚴格考核，提高群眾和領導干部對已生態環境問題的重視程度，只有增強了意識，才能夠把生態建設戰略落實和應用到實際的行動當中。

結語：

小城鎮生態建設的是我們需要解決和不容忽視的基本問題，因此，相關管理部門以及生態建設人員，一定要及時的處理和解決小城鎮生態建設中，所面臨的問題和情況，盡量做到既保護小城鎮環境，又保證社會發展的基本目標的實現

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