(河北建設集團有限公司,河北,保定,071000)
在工程建設中,建筑工程技術管理是關鍵的一環,無論是招投標階段的技術標書的編制還是施工階段的設計變更文件、工程洽商記錄的簽訂,都離不開工程技術人員的身影。
比如什么樣的變更不計經驗洽商,多少金額的變更不計洽商等。很多變更情況都是可以在這樣資質的施工單位可以考慮到的而不用進行經濟洽商。
招標文件寫的好與不好,直接關系到結算的效果。寫招標文件要注意,工程性質、地質情況、現場交通情況等要描述清。另外,對該工程要仔細考慮,把可能發生的情況都要寫進招標文件,特別是機電工程和裝飾工程,一定要把設備材料要求寫進去。
根據施工過程的施工工藝不同,同樣滿足施工需要的同時,也要進行進行核算,在天威保變(合肥)變壓器有限公司一期工程施工過程中,根據現場的實際情況在軟弱地基處理過程中,1:1土加石材料的拌合是施工工作的重點,由于基底原土的微膨脹性,再加上當地雨水充沛給施工帶來了不少難題,在基坑開挖過程中原有雜質土外運出現場。限于場地原因,經過與建設單位協商在場外50米處的市政道路上進行土加石材料的拌制,土加石拌制好后再運至施工現場,施工過程中避免了在基坑內部進行土石方拌制破壞原狀土,又在無形中增加了工程土石方的工程量,提高了工程利潤。同樣的例子還有很多,一個投標單位在投標過程中,把某些部位的防火電纜按防火電線編制預算,這在厚厚的一本預算書中是很難被發現的。實際施工中,其按防火電線施工,這肯定不能通過監理的審核。而要用防火電纜,則要求建設方另行追加價款。一般情況下,這是不會給其追加的。可施工單位在投標時做施工組織設計的手腳,在厚厚的一本施工組織設計中的一個很不顯眼的位置加了一句:根據驗收規范,此處防火電纜可以優化為防火電線。因此,施工方認為建設方認可了其投標,因此也認可了此“優化”。最終還是給其追加了此競價差價,建設單位損失二十多萬元。 事實表明,建設方在招標階段,的確是對施工組織設計審核的不是很認真。
投標的技巧。很多預算人員,拿來圖紙就開始做預算。有的公司開始投標,大家都把圖紙熟悉完并開始算工程量的時候,還沒有拿到招標文件的復印件。這是很要命的事。正常情況下,首先要詳細閱讀招標文件,特別是對招標文件中投標范圍的描述,一定要看清。有些招標單位的招標文件,寫的很簡單,還有的是很模糊,這些都要記下來,在答疑的時候提出來。分析圖紙很重要。清單報價,預算人員不用仔細算工程量,但結構形式、細部構造等問題還是要弄明白的。比如大體積砼施工,就可以適當的降低報價,有利于中標。單價上,各單位有各單位的絕招。對建設單位影響最大的是總價。施工組織設計必須反復斟酌,仔細推敲。
變更單的辦理。變更單一般情況是由施工技術人員來辦理的,但對于變更中的措詞還是應該由經營人員的把握的。變更單辦理的好或不好、及時或不及時都會給竣工結算帶來巨大影響。根據工程性質的不同、建設方人員工作能力、態度等的不同,需要靈活的來辦理變更單。很多時候,施工方預算人員報結算時,有數百份的變更,對每一份變更都得計算工程量,編制預算,有時候金額只有幾十元或是幾百元。廢了很多時間,對總造價影響不大。可是對建設方審核預算人員的心情影響卻很大。所以現在都有對多少元以下的洽商不計算的合同條款。那變更單還是要做的,怎么做呢?不能因為做了也要不到錢而不仔細的辦理。這里有一個技巧,一是可以把一些不同時間發生的的變更內容合并列入同一份洽商中,同時必須保證達到計入合同條款;二是根據變更內容,分門別類,有針對性的比較篩選,可以通過設計變更單、洽商記錄、技術核定單、工程聯絡單等不同形式及時與建設方協商解決。 三是把握時間與效率的統一結合,在不違背投標文件與施工合同的同時,據理力爭,絕不打折扣。
預算人員在辦公室里看看圖紙,根據圖紙及洽商就可以編制預算、結算了。其實不然,預算人員多轉轉工地,你會發現,整個一個工地都是錢鋪出來的.工地上每一寸土地都有工人的汗水,都有材料機械的投入,當然都是錢鋪出來的。對于施工合同以外的錢,作為施工單位的技術人員、預算人員,你要看到,人工投入、機械投入、材料投入等都必須嚴格控制。現場施工中必須嚴格檢查驗收工作,現場施工中尤其是一線的班組人員很多時候都必須有技術人員、預算人員監督施工,比如砂漿配合比中的水泥用量的檢查、直螺紋連接中套管數量和位置的控制、現場基坑土方開挖過程中土方的存放場地和合理調配等等工作,都必須根據現場實際情況來一一檢查。
限額領料的問題。材料費占到建筑工程造價的70%左右,因此,材料用量的控制關系到項目盈利。施工單位都實行了限額領料,但據觀察,很不理想。大件的材料一般沒什么問題,往往都是小東西的領料問題。有的工地,每次去工地的時候,我的心都很痛。滿地的都是火燒絲,滿地的都是釘子,滿地的都是卡子,有時候還能在土里刨出整把的電焊條。基礎回填的時候,有幾個人去拾那即將被永埋地下的鋼管、卡子、腳手板?像火燒絲、鋼筋墊塊這樣的小東西,定額里是體現不出來的,這就要求,技術人員會同預算人員,共同制定出一套可行的方案,要求按用量領料。結算的時候,可以放棄很大額度的索賠,但工程管理中,這等小錢,工程管理人員應該控制。
工程量的計算固然很重要,也占用大量的時間和精力,但畢竟是純粹的基礎工作,會計算只能是一些表象的東西。關鍵是要懂得去分析,分析其構成、分析市場、分析其經濟審核結算的方法。
再說說建設單位的審計核算人員吧,作為建設單位的造價控制人員,尤其是受建設單位委托的審計人員,工作主要目標就是降低施工單位的工程總造價,使之達到建設單位領導內心的底線就是工作的中心。如果能低于底線,則就會給自己帶來意想不到的好處。建設方有很多的機會把造價降下來,有一條最好的方法,那就是一個字:拖。一般建設單位在工程結算開始審計之初,都要表示出,我很愿意在最短的時間內給你審核完畢出結算報告。因此來要求施工方,結算編制不要弄虛作假,實實在在的編。在建設方審核的過程中,如果發現施工方的結算中出現“不可原諒的弄虛作假”,那好辦,發點脾氣,之后要求拿走,自己修改。報上來之后再發現,再打回去修改。如此一來,時間拖長了,施工方會自己把結算金額降到雙方最后能夠接受的“底限”。 其它的結算方法,那就是審核過程中,吃透合同條款,仔細核算。
在建設工程進行過程中,對即將或可能發生的情況進行預先的造價控制的能力,是技術人員、預算人員必修的一種工作技能。如何進行預控,進行成本預控,首先要對即將或可能發生的事件的施工工藝進行全面掌握,做好施工方案進行審核,根據施工方案并對預算進行審核。對不合理的施工工藝提出自己的意見供技術負責人或主任工程師參考,從而達到最優施工方案的目的。
對于竣工階段的工程造價控制,技術人員也要應認真做好以下幾點配合好預算人員的核算工作:核對合同條款,審核竣工結算編制范圍,編制范圍是指編制工程竣工結算的工程及費用范圍。審核竣工內容是否符合合同要求、驗收是否合格,審核結算方法、計價方法、優惠條款是否符合合同;按竣工圖審核工程量,在審核中,應根據竣工圖、設計變更、現場簽證等,按照國家規定的工程量計算規則逐項核對;嚴格執行計價依據與計價方法;嚴格審查設計變更簽證;檢查取費標準,不同地區的稅率、價格指數可能不同。因此,工程取費標準必須按照合同規定的要求,根據施工單位的資質等級、工程類別等設定合理的取費標準……