對工程項目施工過程中安全與質量管理的探討分析

（浙江省建工集團有限責任公司，浙江，杭州，310012）

【摘要】本文作者主要結合實際情況對施工中的安全質量管理進行了探討與分析。

【關鍵詞】工程項目；安全管理；質量管理

前 言

安全施工是企業生產管理的頭等大事，應始終堅持“安全第一、預防為主”的思想，把安全工作放在首位，克服“重生產、輕安全”觀念，正確處理安全與生產、安全與效益的關系，建立健全的規章制度，加強施工安全管理，認真貫徹安全規范和標準。

1 施工安全管理存在的現狀

1.1 安全生產責任制不落實、不健全。相當一部分施工企業的安全生產責任制只是寫在紙上，沒有真正的貫穿于整個施工當中，甚至有的連紙上的也沒有，只是項目管理人員提出的安全生產措施，常常落實不到施工當中，導致安全生產工作在不少工地處在“講起來重要，做起來次要”的境地。未能真正實現“安全第一、預防為主”的指導思想，缺乏必要的管理機制。

1.2 施工的安全技術措施缺乏針對性，不具有指導性。安全技術措施是整個施工過程中保證安全生產的技術性綱領，有相當一部分施工企業編制的這份綱領未能根據施工的特點、施工的環境、施工的方法及勞動力的組織，充分考慮各種危險因素進行制定，而是簡單地摘錄幾條現行的規范、標準，根本起不到實際的作用，從而不能有效的預防安全事故的發生。

1.3 施工安全管理人員未能充分發揮其監督管理作用。很多施工現場的安全員身兼數職形同虛設、專業水平低下，不能熟練掌握現行的規范和技術標準，使施工現場許多顯而易見的安全隱患得不到及時糾正、消除，為日后的安全事故種下禍根。

1.4 施工的安全教育流于形式，未能深入人心。進入工地的民工大多數來自農村，文化水平低且組織紀律性差，缺乏安全意識，自我保護意識不強，如不按規定佩戴安全帽、安全帶等防護用品等。這些人在上崗前未能接受嚴格的安全教育培訓，由于其流動性、隨意性大，致使違章施工、冒險蠻干的行為時有發生，是造成安全事故的重要原因。

2 施工現場安全隱患

施工現場的安全隱患觸目驚心、危機四伏。

一是很多施工現場的臨時用電未能規定編制有關臨時用電施工組織設計，未按三級用電兩級保護以及三項五線制的原則進行施工；操作人員對專用保護零線認識不夠；線路連接不正確、不規范，重復接地電阻不符合要求；施工用電線路亂拉亂扯的現象十分嚴重；開關箱內的漏電保護器參數不匹配——額定漏電動作電流及漏電動作時間全部超標，致使觸電死亡事故發生的概率進一步增大。

二是施工現場的基坑及建筑物周邊的防護不到位或根本不防護，安全警示標志不明顯，有的上料平臺既無臨時停靠裝置又無超高限位儀，機械設備的防護、維修與保養遠遠達不到要求。

首先，加強一個“管”字，加強管理是實現安全生產的關鍵，他堅持從抓標準、抓基礎入手，制定完善各項崗位責任制和各項安全管理制度外，加強班組安全管理。

其次，重視一個“教”字。對員工進行定期安全教育，將安全技術知識列為作業人員培訓、考評內容之一，對進場的新工人進行“三級”安全教育。嚴格執行國家特種作業人員的有關規定，組織特種作業人員的培訓，向公司及主管部門通報情況。還能做好違章、違紀和事故安全教育，使廣大員工安全意識和自身安全防護能力有進一步提高。

第三，突出一個“防”字。安全檢查是強化因素管理的重要手段，他除經常檢查施工作業環境及各種設備、設施的安全狀況，發現問題及各種設備設施的技術狀況是否符合安全要求，發現設備、設施不正常情況應及時采取措施。對重點部位關鍵時期特殊季節的進行不定期檢查，發現隱患存在的不安全因素提出整改意見和辦法予以消除，使事故消滅在萌芽狀態。

第四，貫徹一個“嚴”字。執行制度嚴，無論是誰，都要依章辦事，不違章指揮、不違章作業，違章必究。建立違章者學習筆記制度，按五步法則嚴格執行。對公司的安全管理理念經常進行宣教，使大家明白，違章就是事故，事故是可以避免的等，只要違章，必受懲處。

第五，求得一個“實”字。事故告訴大家，任何制度、標準、措施再完善，如果不落實就等于一紙空文，因此他把狠抓落實作為工作的著眼點。首先抓“責任制”的落實，其次是“獎罰制度”的落實，工作中只要發現違章作業，違章者均會收到一份“罰款通知單”，由財務人員月底結算或發放工資時予以扣除。對日常工作中積極提合理化建議，舉報違章、搶救事故、消除隱患者及時給予獎勵。

第六，落實一個“教”字。為了搞好安全文明施工，他根據現場實際情況進行總體策劃和部署，按要求設置安全防護設施、安全警示標志、標語，積極開展安全知識答題等主題活動，營造了濃厚的安全文明施工氛圍。

3 質量管理

3.1 加強職業道德教育。隱患是事故的土壤，思想隱患就是隱患的根源。加強對項目人員質量意識教育，切實樹立建設工程施工“不留遺憾、不當罪人、建不朽工程”的質量理念，通過查思想提高項目管理人員和現場作業人員質量意識和誠信守法意識。

3.2 抓好制度落實。認真貫徹執行《建設工程質量管理條例》和行業有關質量管理規定，落實工程質量監督管理實施辦法，健全項目質量管理體系，完善質量責任制，建立項目經理準入及考核機制，查找質量管理中存在的不足和漏洞。嚴格質量過程控制，落實崗位職責，認真執行技術交底制度，卡控重要工序及關鍵過程，落實企業負責人帶班檢查和項目負責人帶班作業制度，重要工序及關鍵部位必須安排技術人員現場值班，落實作業要點卡片，積極推進架子隊建設，將質量管理工作責任到人，確保工程質量有序可控。

3.3 嚴格準入制度。對外協隊伍重新進行梳理和審核。嚴格執行外協隊伍準入和“黑名單”制度。對不具備施工能力、不服從現場管理、違章蠻干及有不良誠信記錄的外協隊伍要堅決予以清退。

3.4 發揮技術保證作用。技術是質量管理工作的重要保證。認真抓好技術管理工作，嚴格執行作業要點卡片，從圖紙審核、地質核對、測量雙檢、技術交底、試驗檢測、方案審批、現場落實等方面進行嚴格把關，保證技術管理工作到位。認真組織執行質量責任制，對發現的質量問題和通病，要及時采取措施予以消除；對重大技術難題要組織科技攻關，防止技術缺位導致質量隱患的發生。

3.5 全面消除質量缺陷。深入現場掌握施工動態，及時指導項目執行作業標準，把質量缺陷消滅在施工過程中。把預防和消除質量通病作為一項主要工作來抓。隱患排查要細致，治理缺陷要徹底，要對隱患整改實行閉環管理。特別對質量安全管理責任不落實、保證體系不健全、項目管理混亂等問題要進行重點排查。對施工過程偷工減料，內業資料弄虛作假要徹底整改，堅決杜絕。

3.6 嚴肅問題整改及責任追究。認真進行質量隱患自查自糾，樹立“質量零缺陷”和“開工必優、一次成優”的精品工程意識。對查出的質量問題和隱患要認真分析、列出清單、責任到人、限時整改。要認真抓好施工過程的質量控制，嚴格執行作業標準，按照施工作業指導書和技術交底的要求組織實施，嚴把重要環節質量關，落實質量“三檢制”，上道工序質量不達標，嚴禁下一道工序施工。項目部要加強監督檢查，對不符合質量標準和設計要求的工程要堅決予以返工，嚴禁工程偷工減料和弄虛作假現象發生，確保每項工程都經得起檢驗。

4 結束語

通過以上描述在建筑工程施工過程中，安全和質量都是絕對不可忽視的重點。這樣才能保障廣大建設職工的生命和財產安全，保證工程質量和企業信譽。