淺析造價咨詢在建設項目前期造價控制中的作用

（上海建平工程造價咨詢有限公司，200071）

【摘要】建設前期的造價控制工作在整個項目中具有重要的作用，沒有前期的準備和策劃工作，很難控制工程項目在建設過程中的工程造價變更，因此，建設項目前期的工程造價控制對保證項目工程整個目標的實現具有重要的作用，對提高項目工程的投資效益具有重要的意義。下面主要進行探討造價咨詢在建設項目前期造價控制中的作用。

【關鍵詞】造價咨詢；建設項目；造價；作用

引言：

隨著建設企業建設資金的審批和管理正規化和嚴格化，很多建設公司對大中型的建設項目聘請造價咨詢公司對項目資金進行控制。而造價咨詢方應該將建設項目造價全過程的重點放在建設項目前期的造價控制階段，從而才能對施工造價的決算和控制進行指導和延續。

1 工程造價前期造價控制的重要性

在工程項目建設的過程中，從表面上看，項目工程的施工招標投標階段是形成工程項目價格的重要階段，施工階段占造價的比重也是最大的。所以在施工造價的過程中，很多人認為工程造價階段施工圖的預算是非常重要的，殊不知建設工程投資的損失從工程項目的設計、決策以及招標投標階段就已經形成。（1）在沒有可行性論證的前提下，工程項目盲目的建設，不僅會造成投資成本的浪費，而且盲目的建設很容易造成返工的現象，從而在決策投資階段造成損失。（2）設計不當造成的投資損失，由于項目工程的設計單位設計不夠合理，有的項目單位貪大求全的思想，不按照標準和規模進行設計，從而造成投資損失，建設項目的使用效率不高的情況。造成工程造價損失的原因很多，但是總體來說造成工程造價經濟損失的根本主要是建設工程項目在決策階段、設計階段以及招標投標階段等項目建設前期的造價控制階段[1]。由此可見，建設項目前期的造價控制階段是非常重要的。

2 建設項目前期造價控制的重點

2.1 決策階段造價控制

在項目工程建設的過程中，決策階段對項目工程造價影響很大，特別是項目工程建設地點的選擇、建設標準水平的確定以及建設項目工藝選擇和設備的選擇等直接關系到工程項目的高低。并且根據有關資料的統計，在建設項目整個階段，投資決策階段的工程造價控制在整個項目建設中影響工程造價高達80%以上，因此工程造價的決策階段是決定工程造價的基礎，由于項目投資比較大，建設項目的周期長，如果在項目的建設中發現投資不足，或者工程費用過高等，將會給投資者帶來巨大的損失，因此在項目建設前期的可行性研究是整個項目中最重要的環節。在工程項目的決策階段應該做好以下幾點：

2.1.1 做好項目前期的準備工作，組織專業人員，進行搜集相關的資料，從而做好建設項目的可行性研究報告，并且應該做好市場的調查以及價格的預測、材料的供應等，保證工程項目的建設規模和建筑標準的合理性和科學性。

2.1.2 在對建設項目進行搜集資料以及建設的過程中應該根據建設項目的產品規格、設備、工藝以及建設項目的規模等編制多個備選方案，并對各個項目方案進行財務評價、環境評價等進行比較，從而選擇最優的方案。

2.1.3 編制建設項目的投資估算，在建設項目中應該進行估算項目所需的資金，并且應該結合實際情況，有依有據，全面細致，從而可以為項目的決策提供重要的依據[2]。

2.2 建設項目設計階段的造價控制

建設項目設計階段的造價控制是建設項目造價控制的關鍵階段，工程設計好壞直接影響工程的質量建設項目的設計階段可以從以下幾點進行控制：

2.2.1 優化設計，提高經濟效益

設計方案的優化直接關系到工程項目的建設的效益和工程項目的投資費用。在工程建設中不能一味的要求設計造型的美觀，技術的指標高等，而忽略經濟效益。而是需要進行全面的考慮，不僅從技術、美觀的角度考慮，而且應該結合經濟效益綜合考慮，并且應該在滿足工程結構使用要求的前提下，根據工程項目的綜合效益和經濟效益選擇最佳設計的方案。

2.2.2 推行限額設計的標準和要求，限額設計主要是指按照項目工程的投資估算控制以及可行性研究報告進行初步設計，并且按照項目工程思維初步概算進行控制施工圖的設計，限額設計不僅僅是節約投資，追求較低的工程造價，而是應該根據科學的標準，從而保證建筑在滿足功能要求下進行控制項目工程的造價，從而達到節約投資的效果[3]。

2.2.3 施工圖紙的會審

在項目的施工前，應該進行組織建設單位、設計單位以及施工單位進行施工圖的會審，認真檢查圖紙中設計的缺陷以及材料的使用情況，并且應該采用圖紙會審紀要進行糾正設計中的不足和缺陷， 不僅可以保證工程項目施工的質量，而且對工程造價控制具有重要的作用。

2.3 招標投標階段的造價控制

建設項目的招標階段主要是按照競爭的手段以最低、最合理、最科學的施工方案作為綜合標準進行選擇施工單位的有效的機制。在這一階段，造價咨詢單位主要是配合招標代理單位和建設單位做好招標的準備和策劃工作，招標投標階段是工程造價的重要組成部分，在這一環節主要應該注意以下兩個環節：

2.3.1 招標前的工作主要有以下幾點：1) 參與招標啟動會，對招標項目的合同、標段進行劃分以及招標計劃提出相關的建議和意見，還應該根據招標項目的調價以及計價的規則和合同的形式進行商議。2）根據項目施工圖對擬招標的項目進行合理的招標限額。3）招標文件的審核，招標文件的審核應該對商務以及經濟條款等進行審核。4）項目合同的審核，在進行審核項目合同時，應該對項目的計價、付款、計量以及索賠的費用和變更的費用進行審核，從而減少不必要的糾紛[4]。5、審核招標工程量清單，在審核的過程中應該結合施工圖的預算，進行分析是否存在問題或者遺漏，是不是全面描述工程的特征和內容，并進行判斷預算的工程量與實際的工程量是否一致。

2.3.2 招標后的主要工作有以下幾點：1）綜合分析投標人對招標文件商務條款的響應程度，并且綜合檢查報價是否存在錯誤或遺漏情況；判斷投標的價格是否與招標的限額相差很大，并且應該結合投標方的施工方案進行合理的分析投標價的科學性、可靠性以及合理性。2）積極參與詢標前的會議，并與建設方進行及時的交流，對投標人的報價情況進行綜合性的分析，從而可以擬定談判的策略。

結束語

工程造價控制是一項動態、復雜的過程，工程造價的高低直接影響著投資效益的好壞，也充分體現出建設單位的管理水平和工作質量，因此在工程建設的過程中， 造價咨詢企業應該科學、合理進行規劃項目工程的前期造價控制，從而降低項目工程造價，提高投資的效益。

參考文獻

[1] 閆紅；論建設工程項目造價的前期控制．[J]．科技咨詢導報；2007(25)：127．

[2] 蔣家猷；淺議造價咨詢在建設項目前期造價控制中的作用和作為．[J]．建筑施工2010，32(3)：265—266．

[3] 曹翠紅；工程造價咨詢公司如何在工程建設過程中提供造價咨詢服務．[J]．城市建設理論研究（電子版）；2011(32)．

[4] 許家聰；如何合理做好建設項目前期造價控制．[J]．現代經濟信息；2010(13)；131—136．