現代城市發展背景下的城市與建筑規劃設計

（山東省蓬萊市建筑設計院有限公司）

【摘要】在城市化進程不斷加快的發展背景下，城市作為一個地區的政治、經濟集中地，在城市人口、工商業、交通、基礎設施等方面呈現高度聚集的特征。同時，在可持續發展觀的指導下，迫切地需要構建生態型城市與建筑。因此，本文以促進建筑可持續發展，提高城市空間利用率為目的，對城市與建筑規劃設計進行了初步論述。

【關鍵詞】城市規劃；建筑設計；控制性詳細規劃；城市空間；空間肌理特征

隨著城市化率的不斷提高，城市人口、工商業、交通、基礎設施等高度聚集，城市空間狹窄、資源短缺、生態脆弱等問題不斷顯現出來。迫切地需要分析與討論城市與建筑規劃設計，科學合理地利用城市空間，滿足城市與建筑規劃的縱深度。近些年來，盡管城市與建筑規劃爆炸式增長，但是由于在論證、編制、出臺和實施過程中缺乏有效的評估和監管程序，許多的城市規劃并沒有引導城市走向理性發展的道路，反而使得城市發展陷入新一輪的大遷大建中。這種情況下，需要進一步提高城市規劃和建筑設計的科學性、合理性和有效性，正確發揮對城市發展與規劃的指導作用。

1 城市規劃與建筑設計的定義

城市規劃是研究城市的未來發展、城市的合理布局和管理各項資源、安排城市各項工程建設的綜合部署，通常包括總體規劃和詳細規劃兩個階段。從某種意義上講，城市規劃就是一種空間地域規劃，其總任務是為各種城市發展與建設活動（如土地利用）提供空間結構和規劃指導。

建筑設計，通常情況下是指建筑物內部各種使用功能和使用空間的合理安排，建筑物與周圍環境、與各種外部條件的協調配合，以及建筑與結構、建筑與各種設備等相關技術的綜合協調，其目的是使建筑物做到適用、經濟、堅固、美觀。

2 現代城市發展背景下的城市規劃

社會經濟在高速發展的情況下城市空間的肌理不斷地呈現新的變化。因而，中國現代城市在不斷發展與變化的過程中形成了新的空間肌理特征，具有了工業區、居住區、商業區、行政區、文化區、旅游區等功能劃分，且每個區內的建筑密度、高度、體量、布局方式等也都有所差異，形成了整體的不均質、粗獷的空間肌理，并在不同的空間層次上都有新的變化。其實，城市是一個連續生長和不斷更新的有機體，其發展是一個動態過程。而城市規劃嚴格意義上講，同樣應當綜合考慮城市建筑發展與建設過程中所存在的動態因素，才能有效地發揮整體規劃和詳細規劃的實用性，滿足城市綜合發展的需要與人們對生活的要求。

控制性詳細規劃作為城市總體規劃與修建性詳細規劃之間的中間環節，是城市規劃管理的主要依據和土地有償使用的前提條件，也是城市管理與建設的主要依據和核心引導。其主要控制指標包括以下內容：

2.1 用地性質控制：城市規劃管理部門根據城市規劃的需要，對某一區域具體用地所規定的用途，例如商業用地、住宅用地等。

2.2 用地范圍控制：規劃區域地塊的使用范圍是由建筑紅線與道路紅線共同完成的。

2.3 用地強度控制：通過容積率、建筑覆蓋率、綠化覆蓋率等指標共同實現。對容積率、建筑覆蓋率最大值及綠化覆蓋率最小值進行限定，可將地塊使用強度控制在一個合適的范疇之內。用地強度是城市空間規劃中非常重要的一項控制指標，其中綠化覆蓋率是改善城市生態環境，打造生態城市和建筑的關鍵內容。

2.4 建筑建造控制指標：對規劃區域內的建筑物布置，以及建筑物之間的群體關系所做出的必要技術規定，包括建筑高度、建筑間距、建筑后退等，以及消防、抗震、衛生防疫、安全防護、防洪、交通等。其中，建筑后退一般要求建筑控制范圍的控制線從紅線退后一定距離。

2.5 配套設施控制指標。配套設施控制是指對規劃用地區域內的公共設施和市政設施建設提出定量配置要求，包括文化、教育、體育、公共衛生等公共設施，以及商業、服務業等生活服務設施。

3 影響城市規劃實用性的相關因素及改善措施

由于城市建設與發展是一個動態過程，城市規程中必然遇到許多不可預見性因素。例如，不斷變化發展的經濟與市場環境。同時，控制性詳細規劃作為一種政府行為，同樣受制于政府決策。受到城市招商引資的影響，政府經常向開發商做出妥協，強制干預控制性詳細規劃，一定程度上影響了規劃有效性的發揮。因此，有必要根據經濟、市場因素對控制性詳細規劃進行調整，建立一個剛性與彈性相結合的控規指標體系，以滿足城市規劃對控制性詳細規劃有效性的要求。并且，在法制層面上給予規劃一定的權限，提高自身的權威性，進而減少政府干預。除此之外，為了提高城市規劃的實用性，在建筑設計過程中應當綜合考慮以下內容：

3.1 結合建筑物周圍環境，綜合考慮如何設計建筑

城市規劃區域內的建筑物的整體輪廓應當與周圍環境相適宜，尤其在虛實對比、色彩處理方面。因為，與周圍城市空間肌理特征相呼應的建筑物能夠給人帶來舒適的感覺，也更加能夠滿足合理設計城市空間的要求。

3.2 塑造獨特風格，不變中求變化

雖然，我們要求規劃區域內建筑物的整體結構等與周圍環境相呼應，但是仍然需要具有一定的獨特風格，才能足夠吸引眾人的注意，獨樹一幟。因此，建筑設計除了要考慮周圍環境，還應當具有自己的風格與造型，盡量體現城市現代感。

3.3 實現經濟效益與社會效益相結合

建筑設計作為城市規劃中一個子系統，只有充分實現經濟效益與社會效益的雙贏，才能夠使建筑物滿足使用者和城市發展的各種要求。在城市生態環境日漸惡化的情況下，建筑設計需要引進生態建設觀念，打造綠色建筑物，滿足城市可持續發展的需要。例如，采用太陽能裝置提供供熱，較少耗能量的生活用品。

4 總結

在城市空間狹窄，建筑群密集的情況下，需要進一步提高城市規劃和建筑建設的科學性與有效性，充分發揮控制性詳細規劃的管理與指導作用。為了改善城市的生態環境，在城市規劃中應當十分注重綠地覆蓋率，提高城市綠地的建設范圍。同時，有必要將生態觀念引進建筑設計當中，打造綠色建筑物，有利于城市的可持續發展。

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