施工企業(yè)成本管理相關問題的探討

（青海眾信建筑安裝有限公司，青海，格爾木，816000）

【摘要】通過對我國施工企業(yè)當前成本管理中的存在的問題進行了分析，結合工程實際，針對所存在的問題，提出如何解決措施。

【關鍵詞】施工企業(yè)；成本管理；局限性

1 前言

施工企業(yè)成本是指施工企業(yè)或項目部為取得并完成某項工程所支付的各種費用的總和。伴隨我國市場經(jīng)濟體系的發(fā)展，成本的范疇發(fā)生了改變。對成本的范疇應從準備投標開始，直至工程項目保修期結束，收到全部工程款期間所發(fā)生的費用總和。

2 我國施工企業(yè)成本管理存在的問題

2.1 控制對象與決策對象不匹配

施工企業(yè)在承建工程項目時只根據(jù)工程項目的施工圖紙、預算定額和收費標準決定工程造價。在項目成本控制中只把工程項目所消耗的直接費用作為成本考核對象，與項目直接相關的經(jīng)營費、管理費等作為期間費用，計入當期損益。使項目核算的成本與預算費用無法對比，不利于企業(yè)管理者準確了解企業(yè)在成本控制方面的真實情況。

2.2 控制范圍狹窄

成本控制的范圍主要集中在財務成本等項目上，未能將與工程項目有直接關系的期間費用、風險成本、安全成本和質(zhì)量成本納入項目成本控制的范圍。使企業(yè)將管理費在工程項目上隨意列支，歪曲了工程項目的實際盈虧狀況，不利于企業(yè)在宏觀上對工程項目的成本管理水平進行考核與控制。

2.3 控制手段落后

目前的成本控制對象只限對產(chǎn)品的直接成本進行控制，隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，企業(yè)要控制工程項目的成本，只采用財務預算、成本預測等方法是不夠的，企業(yè)可以預計在施工生產(chǎn)中遇到的各種問題，綜合考慮采取有效技術方案和施工部署，降低不利因素的影響，從而達到降低工程成本的目的。

2.4 責任部門范圍太窄

成本控制的職責主要集中在財務部門和項目部，未能充分發(fā)揮包括技術部門、安全部門、經(jīng)營部門等在成本控制中的作用。

工程項目的成本控制是一個系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)管理的各個方面。在生產(chǎn)過程中，遇到的問題可能是技術上的、安全方面的問題，都可能影響到企業(yè)生產(chǎn)成本。因此，在成本控制中，充分發(fā)揮各個部門的作用，達到控制成本的目的。

2.5 時間跨度的局限性

目前施工企業(yè)成本控制只從項目開工到項目竣工這一時間范圍內(nèi)。但工程項目成本的內(nèi)涵不僅是項目的直接成本，還包括企業(yè)在承接工程項目之前所投入的經(jīng)營費用、評估咨詢費用、工程開工前費用、及項目竣工后對工程進行質(zhì)量保修的服務費用。因此，企業(yè)成本控制的時間跨度應包括：投標報價—材料采購—施工生產(chǎn)—竣工驗收—質(zhì)量保修等整個項目的生命周期。

2.6未建立靈活的成本控制體系

隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和外部環(huán)境的不斷變化，企業(yè)原先所采取的控制方法和控制標準有可能不太適應，企業(yè)應當不斷地對目前所采用的各種標準進行可行性和符合性評審，以確保這些標準保持合理有效。

3 加強施工企業(yè)成本管理的對策

3.1投標工作

經(jīng)分析研究對有把握的工程才能投標，對投標費用，要進行與標價相關聯(lián)的總額控制，規(guī)范開支范圍和數(shù)額。為了考核投標費用開支情況，應單列科目并按費用性質(zhì)進行核算，按費用性質(zhì)轉入管理費用有關科目。

3.2中標后的責任分解

對中標工程，要對中標價格進行復核分析，編制內(nèi)部預算，將工程價款分成兩部分：1、是項目部的直接開支，包括項目部開支和完成工程需要的工、料、機和其他直接費；2、是施工隊及其以上各級機關管理費用，各項稅費和利潤等。這一分解是否科學合理，直接關系到項目責任成本考核是否合理、公平。

3.3項目責任成本的管理

項目責任成本，在執(zhí)行時，利潤越多，說明項目管理越好；虧損越大，說明項目管理就差。現(xiàn)行的施工方式，分成三部分：1、是項目部本級的現(xiàn)場管理費用開支，包括項目部開支的間接費用和不能并入間接費的管理費用及財務費用；2、是自己隊伍施工自行完成工作量；3、是協(xié)作隊伍完成的分包工作量。

對項目部本級開支的現(xiàn)場費用，應根據(jù)項目的人員、車輛等情況按費用項目編制開支計劃，對重點費用要核定標準，總額控制。

對自己隊伍施工的工程，要按分部分項工程編制工、料、機成本開支計劃，按月核算檢查。這部分成本控制，關鍵是：1、是材料費用，包括主材和地材，要有金額控制計劃，數(shù)量、價格控制計劃，防止超耗和損失；2、是機械使用費，要充分發(fā)揮自有施工機械、車輛的作用，避免機械閑置情況的發(fā)生。

對分包工程，要科學、合理地確定分包工程價格，實行如合同的簽訂、工程款的支付、質(zhì)保金的扣留等一系列的管理辦法。隨著分包工程比例加大，總公司要加強對其監(jiān)督檢查：1、是要參與選擇和審批協(xié)作隊伍；2、是要監(jiān)督審查合同的內(nèi)容，特別是分包工程總量和價格；3、是監(jiān)督質(zhì)量、進度和工程款的支付。項目部財務部門對分包工程要建立臺賬，按合同號、分包單位、工程總價及時記錄結算情況。

3.4施工中期的成本檢查

從兩方面出發(fā)：1、是要求項目部定期報送財務報表，對發(fā)生的差異原因作出分析和說明；2、是上級財務部門要定期對項目部責任成本執(zhí)行情況進行檢查。檢查內(nèi)容為：

3.4.1 項目部本級開支情況，按費用項目與計劃比較差異。

3.4.2 材料消耗情況，包括：

（1）采購是否按計劃，防止領導和業(yè)務人員盲目購入材料造成積壓；

（2）出入庫手續(xù)是否健全、庫存與實物是否一致，防止庫存材料賬面數(shù)虛假；

（3）賒欠材料是否及時入賬，未辦理入庫手續(xù)而直接送工地使用，造成成本不實的情況發(fā)生。

3.4.3 分包工程清算情況。1、主要檢查分包工程結算手續(xù)是否齊全，有無超付情況發(fā)生；2、因資金緊張，未給分包單位及時辦理結算；3、在向甲方辦理工程款結算時，把分包隊伍完成的工程量已結算，出現(xiàn)收入與成本不一致的問題。因此，檢查時要認真核對有無此種情況發(fā)生。

3.4.4 各種往來款項情況和現(xiàn)金、銀行存款情況。由于資金緊張和市場機制的不規(guī)范，在工程款結算、材料購買、機械修理及內(nèi)部借款等方面拖欠情況經(jīng)常發(fā)生，在進行成本檢查時，這些方面不可忽略。

3.4.5 檢查在建工程和預提、待攤費用情況。對在建工程成本檢查時，應要求提交在建工程盤點清單，核實其真實性。預提、待攤費用必須符合會計制度規(guī)定。公司應加強對項目成本的檢查，并對各項目成本情況進行綜合分析，及時掌握各項目成本執(zhí)行情況。

3.5完工后的成本考核

3.5.1 項目工程總收入，應以甲方簽認的工程價款結算單為準。甲方未簽認的憑證，不得入賬。對預收和應收工程款，與甲方核對應一致，防止在預收、應收工程款、在建工程等項目中隱藏問題。

3.5.2 各種材料，要做到工完料清，沒有庫存。項目部對未使用完的材料作價處理，損益列入項目成本。

3.5.3 分包工程，按合同逐一清算，對超合同付款必須查明原因，落實責任。

3.5.4 清理各種往來款項，分清性質(zhì)進行處理。內(nèi)部借款，必須清理完畢。外部單位往來，如不能清算的，落實責任人員清理。

3.6 項目主管會計實行委派制

企業(yè)成本管理的好壞，項目成本管理是基礎、是關鍵。對項目主管會計應實行由公司委派，一方面對派出單位負責，完成派出單位交待的各項任務，包括執(zhí)行財務制度，保證會計數(shù)字的真實性等。另一方面，又要為派駐單位服務，及時記賬、算賬，提供會計信息，參與和做好成本管理的各項工作。

4 結束語

隨著國家對西部地區(qū)政策的傾斜，近年來，青海經(jīng)濟得到快速的發(fā)展，作為青海各建筑施工企業(yè)要在激烈的市場中立足與生存，更加需要有系統(tǒng)的成本概念。施工企業(yè)必須根據(jù)自身的實際情況，結合施工項目的特點，突破以前成本管理中的局限性，采用科學、合理、有針對性的成本管理對策，使企業(yè)利潤達到最大化，使企業(yè)進入良性的發(fā)展軌道。