只要用心,計生工作并不難

湖北省安陸市南城辦事處劉廟村有252戶1126口人，育齡婦女242人。1994年以前，村里的計生工作一直比較弱，每年總會出現幾例違法生育。從1995年起，村兩委班子堅持在管理上做文章，服務上下功夫，有效扭轉了被動局面。至今，我村連續15年沒有出現違法生育，連續多年被市委、市政府評為計劃生育先進單位。

出硬招，配強工作班子

要想扭轉人口計生工作的被動局面，沒有一個過硬的工作班子不行。

首先，村黨支部書記必須重視人口計生工作。一是不當“甩手掌柜”。在抓好村里其他工作的同時，我把主要精力放在抓計劃生育上，安排其他干部做的工作，我自己率先做到、做好、做出榜樣。我所包的二組、三組，每次部署的工作都率先完成。在我的帶動下，其他干部都認真落實每一件工作。二是不當“門外漢”。我十分注重學習人口計生專業知識，對專業術語、各項工作內容、各種方法步驟，都了熟于心，并逢會就考其他干部。起初，有的干部被考住了，后來，基本的知識都掌握了，再考就能對答如流。這樣，無形之中提高了每個干部的政策和工作水平。三是不當“業余書記”。為了把村里的工作搞好，我把責任田全部轉包給別人；利用地處集鎮的便利條件，我籌資辦了一家預制廠，聘請專人管理，自己則抽身出來，全身心投入到工作中。幾年下來，村里的工作一直保持著先進，家里的經濟收入也多了。

其次，選好一位善做人口計生工作的女專干。經過考察，我看準一組婦女甘紅惠是一塊做計生工作的好材料：她善于做思想工作，又有大專文化，夫妻倆帶頭只要一個孩子，生育觀念比較開明。我先做通她本人的工作，后說服她丈夫和婆婆。她走馬上任后，把計生工作搞得有聲有色，深得村民喜愛。可以說，我們村人口計生工作年年得先進，她有頭功。

再次，建好一個齊抓人口許生工作的領導班子。有了計生專干，村兩委班子其他成員并不置身事外，每人都包2～3個組，所包組的工作干完了，就去支援別人，真正形成了比、學、趕、幫的良好氛圍。以此為基礎，我們村在全辦事處率先建立起“村黨支部書記和村委主任負總責、計生專干專職抓、村干部包組各負其責”的計生工作責任體系，并強化了村計生工作領導小組的職責，分工明確而具體，協作同力又密切。這兩大責任板塊充分融合、相輔相成，就像兩把“保險鎖”，使計生工作“經常抓、抓經常”成為班子每個成員的自覺行動。

抓重點，抓好關鍵環節

針對過去人口計生工作底數不清、情況不明、老打亂仗的狀況，我們采取針對性措施，對關鍵環節著力予以整改。

一是對人口信息“推倒重來”。我們組成3個工作小組，不帶現有的資料，逐組逐戶逐人開展已婚育齡婦女登記，徹底盤清育齡人群的底數，掌握每個人的準確信息，建起卡冊，使—本“糊涂賬”變成了“明白賬”。在此基礎上，我們根據掌握的人員動態，定期對已婚育齡婦女名冊進行必要的增補和刪減，使“明白賬”進一步變成“真實賬”。

二是對孕婦服務“緊咬不放”。隨時掌握新婚對象和取環擬生二胎對象的情況，包組干部和計生專干每月至少上門一次詢問孕情，及時為懷孕者提供服務。

三是對流入人口“徹底盤點”。我村地理位置較特殊，流入人口多，管理難度大。這些流入人口有落戶遷入的、有原劉廟社區撤銷后歸堆掛靠的、還有7家規模企業的外來務工人員，情況比較復雜。為把這個漏洞補上，我們上派出所、上企業門、上住戶門，把流入人口逐個登記造冊，基本情況摸得一清二楚。

強措施，優化整體環境

這些年來，我們在計生的硬件、軟件建設上做了很多工作。

一方面，舍得花財力，不斷規范硬件建設。投入近15萬元，新建了村級辦公樓，把最大最亮的一間留作人口學校。配齊檔案柜、桌椅、黑板、錄像放映設備，添置分類檔案盒、專業書籍、避孕藥具，張貼宣傳畫冊，讓人口學校真正成為計生宣傳工作的主陣地、已婚育齡婦女的大課堂。同時，每年投入幾千元，為育齡人群提供專車接送服務。

另一方面，舍得花力氣，著力加強軟件建設。一是勤更新。公示牌上的內容定期更新，接受群眾監督；計生宣傳標語色淡即填，每當有新的宣傳需要，總是在第一時間將內容刷寫上墻。二是勤宣講。定期開展計生法律法規知識培訓和避孕節育、優生優育知識講座，基本做到計生對象一人不漏。對婚育新風典型，我們都寫成推介材料，貼在墻上，讓其他計生對象感受到少生快富、優生優育的好處，起到潛移默化的教育作用。對獎勵扶助政策和“關愛女孩行為”等，及時印發資料到每個農戶。三是勤聯系。在橫向上，與村計生協會搞好聯絡協調。村計生協會現有9個中心戶長，100多名會員。村計生領導小組與協會中心戶長每季度召開1次聯絡會，互通情況，安排相關事宜，共同促進計生工作開展。在縱向上，經常與特困戶、重病戶、獨生子女戶保持聯絡。村兩委根據實際情況，為他們提供精神上或物質上的幫助。