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沒有簽訂書面合同的土地承包是否有效?

江蘇省某村村民李某來信咨詢：2009年，我村村委會將耕地人均分配給村民承包，但沒有和村民簽訂土地承包合同?，F在，村民都在承包地上耕種。請問，沒有簽訂書面合同的土地承包是否有效?

江蘇省連云港市新浦區律師所李德勇答：根據《合同法》規定，書面形式是指合同書、信件和數據電文(包括電報、電傳、電子數據交換和電子郵件)等可以有形的表現所載內容的形式?！逗贤ā返?0條規定：“法律、行政法規規定采用書面形式的，應當采用書面形式?！倍?，《農村土地承包法》第21條也規定：“發包方應當與承包方簽訂書面承包合同?！?/p>

但是，如果符合一定的法定條件，沒有簽訂書面形式的合同也是有效的?！逗贤ā返?6條規定：“法律、行政法規規定或者當事人約定采用書面形式訂立合同，當事人未采用書面形式但一方已經履行了主要義務，對方已經接受的，該合同成立?！币虼?，如果承包方和發包方沒有簽訂書面合同，根據《合同法》的規定，只要承包方或者發包方履行了主要義務，而對方予以接受，即使沒有簽訂書面形式的土地承包合同也是有效的。同時，關于農業承包合同形式在審判實務上有專門規定?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理農業承包合同糾紛案件若干問題的規定(試行)》第35條規定，在農業承包合同的審判實務中，書面合同、口頭合同、任務下達書，以及其他能夠證明承包經營法律關系的事實和文件都是農業承包合同。土地承包合同也是農業承包合同的一種，當然也適用。

所以，從你來信中看，村委會沒有與村民簽訂書面承包合同，并不能確定合同無效，而應根據現實的情況確定合同的效力。當然，如果承包方或發包方提出來，要求確認因沒有簽訂書面合同而無效，那么另一方則必須提供足夠證明土地承包經營法律關系存在的事實。如果沒有證據證明，則將面臨土地承包合同無效的風險。所以，土地承包還是應當簽訂書面合同，以保護雙方的合法權益。

涉農企業安置殘疾人就業，怎樣獲取所得稅優惠?

讀者杭琪來信咨詢：我公司是一家農產品加工企業，為響應國家法律、政策的規定，保障殘疾人的平等就業權，給更多的殘疾人提供自食其力的機會，我公司已決定近期招聘一批殘疾人就業。據說，國家對安置殘疾人就業的用人單位，能在所得稅上給予優惠，請問如何獲取?

江西省興國縣人民法院程成答：對安排殘疾人就業的用人單位，可以在計算應納稅所得額時，享受安置殘疾職工工資100％的據實扣除和加計扣除的優惠。

根據《殘疾人保障法》《企業所得稅法》《企業所得稅法實施條例》《關于安置殘疾人員就業有關企業所得稅優惠政策問題的通知》等的規定，首先，用人單位安置就業的殘疾人員范圍。包括心理、生理、人體結構上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人，分為視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。

其次，用人單位享受優惠政策必須同時具備的條件。一是依法與安置的每位殘疾人簽訂了1年以上(含1年)的勞動合同或服務協議，并且安置的每位殘疾人在企業實際上崗工作；二是為安置的每位殘疾人按月足額繳納了企業所在區(縣)政府根據國家政策規定的基本養老保險、基本醫療保險、失業保險和工傷保險等社會保險；三是定期通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人實際支付了不低于企業所在區(縣)適用的經省級人民政府批準的最低工資標準的工資；四是具備安置殘疾人上崗工作的基本設施。

再次，用人單位享受優惠的計算。用人單位就支付給殘疾職工的工資，在進行企業所得稅預繳申報時，允許100％據實計算扣除；在年終進行企業所得稅年度申報和匯算清繳時，再按100％加計扣除。如：一家公司共有殘疾職工30人，2010年累計支付殘疾職工工資90萬元，那么，該公司可在進行2010年企業所得稅預繳申報時，稅前據實計算扣除殘疾職工工資額90萬元；在年終進行企業所得稅年度申報時，還可以稅前再按照支付給殘疾職工工資的100％計算加計扣除90萬元。

第四，用人單位應報送的備案資料。用人單位應向主管稅務機關報送申請減免稅報告、納稅人的財務會計報表、企業法人營業執照、稅務登記證、民政部門或殘疾人聯合會證明、與殘疾人員簽訂的勞動合同、為殘疾人員繳納社會保險的繳費證明、已安置殘疾職工名單及其《殘疾人證》或《殘疾軍人證(1～8級)》復印件等和主管稅務機關要求提供的其他資料。

可以要求女婿盡贍養義務嗎?

讀者李某來信咨詢：我今年78歲，老伴已經過世多年，膝下只有一個女兒，招贅了一個上門女婿。由于年老多病，我生活不能自理，但最近幾年，女兒、女婿對我的照顧日漸疏忽。村委會雖多次出面調解，但成效不佳。我認為，女兒對自己疏于照顧，不盡贍養義務，原因在于受女婿的管束。請問，我可以將女婿告上法庭，要求其盡贍養義務嗎?

編輯部答：《婚姻法》第21條規定：“子女對父母有贍養扶助的義務。”“子女不履行贍養義務時，無勞動能力或生活困難的父母，有要求子女給付贍養費的權利?！边@里的“子女”包括婚生子女、非婚生子女、養子女、有撫養關系的繼子女，而不包括女婿、兒媳，即法律沒有規定女婿對岳父母負有贍養義務。雖然《老年人權益保障法》規定，“贍養人的配偶應當協助贍養人履行贍養義務”，但是，協助義務不是贍養義務，因此，你將女婿列為被告起訴沒有法律依據。

村民小組長侵吞救災款該定何罪?

山西省某村村民王某來信咨詢：2011年夏，我村沿河堤壩全部被水沖毀，上級送來50萬元救災款項，同時還送來了帳篷、棉被等救災物資。我村村民小組長許某私自侵吞了5萬元救災款項，后經人舉報被依法查處。請問許某侵吞救災款項的行為將被如何認定?

山西省鑫海峰律師事務所律師李丹答：我國《刑法》第382條的規定：“國家機關工作人員利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財務的，是貪污罪。受國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體委托管理、經營國有財產的人員，利用職務上的便利，侵吞、竊取，騙取或者以其他手段非法占有國有財產的，以貪污論。與前兩款所列人員勾結，伙同貪污的，以共犯論處?！?/p>

《刑法》第93條的規定：“本法所稱國家工作人員，是指國家機關中從事公務的人員。國有公司、企業、事業單位、人民團體中從事公務的人員和國家機關、國有公司、企業、事業單位委派到非國有公司、企業、事業單位、社會團體從事公務的人員，以及其他依照法律從事公務的人員，以國家工作人員論。”

《全國人民代表大會常務委員會關于(中華人民共和國刑法第93條第2款的解釋>》：“村委會等村基層組織人員協助人民政府從事下列行政管理工作時，屬于刑法第93條第2款規定的‘其他依照法律從事公務的人員’：救災、搶險、防汛、優撫、移民、救濟款物的管理；社會捐助公益事業款物的管理；國有土地的經營和管理；土地征用補償費用的管理；代征、代繳稅款；有關計劃生育、戶籍、征兵工作；協助人民政府從事的其他行政管理工作。”

因此，對許某的行為應區別對待：若許某屬于村委會的組成人員，則其利用職務之便侵吞救災款的行為就應定為貪污罪，由檢查機關予以立案查處。若許某不屬于村委會的組成人員，則其行為就應該定性為職務侵占罪。

在自愿置換的耕地上建房，達成的協議是否有效?

讀者李秋生來信咨詢：我村民小組徐某因其承包地被征收安置移民，政府補償給他一塊集體性質的宅基地。2009年10月，我與徐某達成協議，徐某用該宅基地置換我家的一塊農田建房，我再另補給他5萬元。最近，徐某突然反悔，提出不換了。請問，我們先前達成的協議是否有效?

江西省興國縣人民法院謝兼明答：根據相關的法律規定，該協議是無效的?！掇r村土地承包法》第8條、第17條分別規定：“農村土地承包應當遵守法律法規，保護土地資源的合理開發和可持續利用。未經依法批準不得將承包地用于非農建設。”“承包方承擔下列義務：(一)維持土地的農業用途，不得用于非農建設……。”《民法通則》第58條規定：“下列民事行為無效：……(四)惡意串通，損害國家、集體或者第X利益的；(五)違反法律或者社會公共利益的……無效的民事行為，從行為開始起就沒有法律約束力?！?/p>

你未經依法批準，擅自將承包地換給他人用于建房(非農建設)，顯然已經違反了法律的規定。

入贅婚姻解除，能否更改子女姓氏?

安徽省某村村民李亮來信咨詢：我和小麗結婚前，她父親提出，希望我入贅他家，所生子女也隨他家姓，我同意了他的要求?；楹螅液托←惿乱粋€男孩，按照當時的約定，孩子隨小麗姓陳。2011年3月，我和小麗通過訴訟離婚，法院判決兒子由我撫養?，F在，我想讓兒子隨我姓，請問可以嗎?

安徽省馬鞍山市花山區人民法院法官陶家平答：你可以和前妻協商解決，但不能擅自更改兒子的姓氏。我國《婚姻法》第22條規定：“子女可以隨父姓，也可以隨母姓?！庇纱丝梢姡优降纂S誰姓，法律沒有作出硬性規定，由父母雙方協商確定。子女的姓氏一經登記確定，就表明是父母雙方協商一致約定的結果，父母中的任何一方均不得隨意改變，日后，若要變更子女的姓氏，則必須雙方再次協商一致。最高人民法院在《關于變更子女姓氏問題的復函》和《關于人民法院審理離婚案件處理子女撫養問題的若干具體意見》中分別指出：對單方面決定改變子女姓名的當事人，應當說服其恢復子女原來姓名；父母不得因子女變更姓氏而拒付撫養費；對拒不給付子女撫育費的，人民法院可依法強制執行。因此，父或母單方擅自變更子女姓氏的做法，不會得到法院的支持。

同時，《民法通則》第99條規定：“公民享有姓名權，有權決定、使用和依照規定改變自己的姓名，禁止他人干涉、盜用、假冒?！币驗槟壳澳愕暮⒆由行?，所以只能由父母決定姓氏，如果他成年后愿意跟你姓，則可自行按規定進行變更。