科學發展 再創輝煌

一、歷史沿革與現狀

中國石化上海石油化工股份有限公司（以下簡稱上海石化）位于上海南翼的杭州灣畔，占地面積9.4平方公里。上海石化的發展已經歷了多期大規模工程建設，已成為中國最大的煉油化工一體化綜合性石油化工企業之一，是中國重要的成品油、中間石化產品、合成樹脂和合成纖維生產企業。

上海石化現有一次加工原油1400萬噸/年（綜合加工原油1200萬噸/年）、乙烯84.5萬噸/年、有機化工原料322萬噸/年、合成樹脂與塑料96萬噸/年、合纖原料114萬噸/年、合纖聚合物59萬噸/年、合成纖維40萬噸/年的生產能力，并擁有獨立的公用工程、環境保護系統，及海運、內河航運、鐵路運輸、公路運輸配套設施。公司主要生產石油制品、中間化工原料、合成樹脂及塑料制品、合纖原料及合成纖維等四大類產品。產品覆蓋全國，遠銷國外。

上海石化的前身是創建于1972年的上海石油化工總廠。1993年作為中國第一批股份制規范化改制試點企業之一，改制為上海石油化工股份有限公司，是我國第一家股票在上海、香港、紐約三地同時上市的國際上市公司。公司目前的股本結構為：總股本72億股，其中中國石油化工股份有限公司持股40億股（A股），占總股本的55.56%；社會法人股1.5億股（A股），占總股本的2.08%；境內人民幣普通股7.2億股（A股），占總股本的10%；海外上市外資股23.3億股（H股），占總股本的32.36%。

上市19年來，上海石化積極探索和實踐適應市場經濟、符合現代企業制度建設和上市公司規范要求的制度與權力制衡機制，建立并不斷完善以股東大會為最高權力機構，董事會為決策層，總經理班子為執行層，監事會為監督層的法人治理結構；形成了具有上海石化特色和股份制企業特點的“新三會”、“老三會”正確定位、各司其職、協調運轉、有效制衡的決策監督體系，形成了雙向進入、交叉任職、“錯位”思考、相互補臺的工作格局，使企業運作更加規范、透明，治理水平進一步提升。

公司地處中國經濟最活躍、石化產品需求最旺盛的長三角核心地區，區位優勢突出。上海石化與上海化學工業區、金山第二工業區形成了上海的一個主要化工產業集群，尤其是即將實施的高橋石化往化學工業區的搬遷工程，將使杭州灣北岸的化工業集聚效應更加明顯。上海化學工業區毗鄰上海石化，重點發展石油和天然氣化工、合成新材料、精細化工等產品。目前，上海化學工業區已成為中國開放度最大、經濟全球化程度最高的化工園區之一，是全國化工新材料和精細化工的生產示范基地。預計未來5年，上海化學工業區的投資規模有望超過千億元，成為上海工業經濟發展新的增長點。另外，杭州灣北岸的嘉興港區正成為化工新材料企業的集聚區。重點發展以工程塑料、聚氨酯、有機硅為代表的化工新材料，形成專用性強的石油化工化學新材料生產企業體系，建成一批具有一定規模效應的石油化工企業。

上海石化從創業之初，就注重以企業精神感召人、凝聚人、鼓舞人、激勵人。上世紀80年代中后期，總結提煉出“艱苦創業、科學求實、團結進取、忘我獻身”的“金山精神”，上世紀90年代孕育出“挑戰先進、精細管理”的全新理念。這些精神和理念在實踐中逐步形成并被員工所認同。入世后，中國石化行業面臨遭受重大沖擊的考驗。在此背景下，上海石化從2006年起，明確提出并全面實施“低成本戰略”，并使之成為統領和指導公司生產經營活動的一條主線。低成本戰略在控制和降低運營成本提高公司綜合競爭力方面發揮了積極作用。在“低成本戰略”實施后，上海石化在第五期工程建設中跳出了以前注重外延擴張的習慣性思維，實現了以外延擴張為主，向內涵與外延發展相結合的重要轉變。據此在2009年將發展戰略修改為“低成本與差異化兼顧、規模化和精細化并重”，上游側重低成本、規模化，下游側重高附加值、精細化，充分發揮公司產品鏈較寬、產品多樣化且靠近市場的優勢。

縱觀上海石化建廠以來的發展脈絡，基本能與時俱進地制定與公司發展階段相匹配的發展理念和發展戰略，傳承并實踐著科學發展、持續發展的理念。

當然經過長時間的發展，上海石化也存在一些明顯不足。首先，上海石化目前的業務結構還不盡合理，優勢產業主打產品不凸顯，投資回報率并不高。其次，公司在原油價格波動、石化行業周期變動等方面的應付手段不多，抗風險能力不強。此外，公司的技術儲備還不足以支撐公司進一步做優做強。而且，上海石化“十二五”期間還將面臨激勵的市場競爭、安全環保和節能減排壓力。

二、上海石化產業結構發展的戰略選擇

根據內外部發展形勢的新變化、新趨勢、新要求，作為本公司控股股東的中國石油化工股份有限公司對原有發展戰略進行了調整和完善，形成今后一個時期新的集團公司發展戰略：資源戰略、市場戰略、一體化戰略、國際化戰略、差異化戰略、綠色低碳戰略。上海市為了對過去資源消耗型的發展模式進行調整和轉型，經濟發展將加快結構調整，在提高質量和效益上下功夫，提出“創新驅動，轉型發展”的新發展模式。上海市在繼續推進國際金融中心和國際航運中心建設的同時，“十二五”期間，將重點發展高新技術產業、裝備制造業、原料產業、都市產業和生產性服務業。這對上海石化來說既是挑戰，也是難得的發展機遇。

上海石化要按照國家的總體發展戰略和產業布局策略以及上海市的發展模式要求，自覺融入和迎合區域經濟發展需要，根據自身特點，及時調整目前的發展目標和發展戰略。在低成本與差異化兼顧、規模化和精細化并重的發展戰略基礎上，增加區域化戰略和綠色低碳戰略，以適應新形勢發展的需要。

1、低成本戰略

加強成本管理、打造成本領先優勢是上海石化做強做優的重要環節。建廠至今已有40年，不少裝置規模已偏小、技術落后，系統結構不盡合理，原油等許多原材料來源也不夠穩定，抗風險能力較弱。要持續挖掘現有資源及能力的潛力，努力控制和降低運營成本，不斷提高石化產品的規模經濟效應和石油資源的綜合利用率，通過產品結構優化、業務流程優化以及技術創新，強化規范化運作提高經營效率，以低于競爭對手的最終成本向用戶提供同等品質的產品，從而在企業發展中獲取并保持持續的競爭優勢。其做法為：

一是按照“煉化一體化”的基本產業模式，集中發展在行業中有比較競爭優勢和持續發展潛力的項目，大力實施煉油改造，做大做強做優公司現有優勢產業和核心業務；通過芳烴裝置的擴能改造及聚酯裝置的非纖化改造，優化調整聚酯鏈產業結構，使上海石化芳烴-聚酯鏈產業的競爭能力和增值能力得到有效提升；加快國內缺口較大、具有市場競爭力的基礎有機化工原料和高端有機化工產品的規模化發展，將上海石化打造成為規模型、集約型化工生產基地。

二是緊緊依靠技術進步，使各項技術指標達到或接近國際先進水平，降低生產裝置綜合能耗、物耗，提升節能減排水平。

三是通過“一體化管理體系建設”、全員成本目標管理、人才成長通道建設及相應薪酬分配激勵制度完善等工作推動人力資源優化和勞動生產率提高。

2、區域化戰略

上海石化在發展的同時，要考慮與杭州灣北岸的上海化學工業區、金山第二工業區乃至嘉興化學工業區同步發展，實現資源共享、原料互供、產業配套、協調發展的區域化戰略。從去年開始，上海化學工業區以創新和轉型為動力，全力打造“1+4”產業組合，即以煉化一體化項目為龍頭，形成乙烯、丙烯、碳四、芳烴等4條產業鏈，涵蓋合成樹脂、合成橡膠和合成纖維三大新材料，以及重要化工中間體和高端精細化學品。區域內已有以化工新材料、清潔能源為方向的20多個項目。此外，中國石化旗下的高橋石化將在化工區實施提升調整計劃，重點建設煉化一體化項目。上海化學工業區未來將與毗鄰的上海石化連成一片，形成60平方公里的杭州灣北岸化工產業帶。

上海石化著手與中國石化在上海化學工業區項目實行一體化建設，并考慮與在化學工業區的項目在更大范圍內實現原料互供，產業互補，一體化發展。上海石化需加快資本運作步伐，可通過參股、兼并、重組、引入戰略投資者等方式整合區域石化產業資源。這樣做，一方面可以獲得新技術、進入新領域，優化石化產業結構，另一方面也可減少關聯交易和完善股權結構。最終與上海化學工業區乃至杭州灣北岸形成集約發展、融合發展和聯動發展，提高杭州灣北岸地區資源利用效率，實現產業間相互滲透，拓展石化產業發展空間，推動公司與化工園區“資源、資本、管理+土地、勞動力”的聯動發展，使之成為中國石化在華東地區的“航母”。

3、差異化戰略

按照中國石化提出的“人無我有”、“人有我優”原則，用好并培育上海石化特有的資源、技術或業務結構，在品種、質量、成本上保持競爭力，形成消費者容易識別的差異化優勢。如合成樹脂和合成纖維就是這類產品，要從通用型向專用型和高檔化發展。要加強市場研究，根據上海石化已有資源，以先發優勢，介入新產品的開發和生產。通過“自主開發與合作開發結合，以合作開發為主”的新模式，加強與院校的合作，盡早將目標新產品實現產業化；或直接通過引進技術或合資合作方式，及時將新技術或新產品應用到生產之中。

在上海石化已形成一定優勢的產品或技術方面，進一步做優做強。如抓好碳纖維復合材料、聚酯和腈綸等差異化纖維制備和應用平臺建設，抓緊碳五系列產品和碳十餾分分離成套技術及系列產品的產業化生產工作，推動產品升級換代。總之，要以技術創新、產品創新、管理創新等推動產業的新發展，并形成上海石化的核心產品和技術，打造上海的以碳五和環氧乙烷為核心的精細化工原料生產基地和戰略性新材料產業基地。

4、綠色低碳戰略

綠色低碳是世界發展新趨勢和國際競爭新動向。發展綠色產業，實行低碳發展，已成為國際公司競爭的新領域。中國未來的經濟發展對石化行業提出了更高的環保、節能減排和碳排放要求。實行綠色低碳不僅是國家和上海市對上海石化的要求，更是上海石化作為上市公司積極履行社會責任的具體體現，也是打造核心競爭力的內在要求。

按照“減量化、再利用、資源化”的循環經濟發展原則，上海石化須持續加大淘汰落后產能力度、持續推進節能減排、打造低碳工業示范區。未來將進一步加大清潔工藝技術的開發和應用力度，實施汽油和柴油的全面升級，通過對汽柴油生產裝置優化和使用先進技術等手段提供更高標準汽柴油。通過加強中長期低碳戰略技術儲備，增強未來低碳發展能力，持續采用節能和能效技術，使之形成具有上海石化特色的具有國際競爭力的專有技術。大力節約能源資源，提高能效，通過新建、擴能改造、技術改造等手段實現裝置大型化、一體化，實現平均規模大幅提升，大幅降低能耗物耗，形成“低投入、低消耗、低排放、高效率”的發展模式。

上述四個發展戰略中，低成本戰略既成本領先戰略是效益的前提，區域發展戰略是做大做強上市公司的利器，差異化戰略是做強做優的保障，綠色低碳戰略則是上海石化持續發展的基石。四者之間互相滲透，相互依存，成為有機整體。上海石化在“十二五”后5～10年的發展戰略的重點應落在區域化戰略和差異化戰略上，前者注重的是組織結構的重組和整合，后者注重的是產業和產品結構重組，也就是實現區域整合及發展下游高附加值產品、專用精細化學品和戰略性新材料。這5～10年是實現上海石化產業升級和轉型的關鍵時期。希望經過這5～10年的發展，使上海石化朝著建設“國內領先、世界一流煉化企業”的目標邁出一大步，為中國石化集團公司“建設世界一流能源化工公司”添磚加瓦。

三、前景展望

“十二五”后5～10年是上海石化實現新的跨越的重要時期。對于上海石化來說，在這樣一個可以大有作為的重要戰略機遇面前，在壓力和挑戰面前，順應形勢、與時俱進，堅持改革、加快發展，既是上海石化建廠以來始終堅持的一項基本方針，也是今后保持行業領先優勢，建設成為具有國際競爭力的現代化石油化工企業的根本途徑。

上海石化將自覺融入國家發展戰略，站在中國石化的大局和高度，謀求自身的發展。公司將以中國石化產業調整、裝置遷移及上海加快推進杭州灣北岸化學工業區的產業集群建設為契機，充分發揮上市公司的功能和作用，充分利用歷史機遇和資本市場平臺，通過區域資源整合，做大、做強、做優上市公司，推動上海石化的可持續發展。預期在“十二五”后的5～10年期間，杭州灣北岸區域內原油綜合加工能力將達到40000kt/a、乙烯4000 kt/a和成品油20000 kt/a，并打造成為規模型、集約型化工生產基地、以碳五和環氧乙烷為核心的精細化工原料生產基地和戰略性新材料產業基地，成為中國石化在華東地區適應國內外市場競爭的“航母”。屆時杭州灣北岸地區將成為與日本東京灣和新加坡裕廊島相媲美的煉油—化工一體化工業園區。