非公企業(yè)黨建與企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

企業(yè)是經(jīng)濟的細胞，是黨建的扎根之地。非公企業(yè)黨組織如何充分發(fā)揮“兩個作用”（即在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用）來服務(wù)和推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)黨建工作與轉(zhuǎn)型發(fā)展的結(jié)合點，從而達到彼此滲透、相互交融、互輔互促。

一、以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織帶動學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建，從根本上保障企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

1、抓住關(guān)鍵帶頭學(xué)。現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)營理念和黨的思想都是相通的，而且黨的思想高于現(xiàn)代經(jīng)營理念，黨的思想在經(jīng)營決策中起著關(guān)鍵性作用。企業(yè)黨組織要站在政治全局的高度，采用學(xué)中思、思中議、議中行等方法，帶頭深入學(xué)習(xí)黨的知識、三個代表思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的方針政策，沉到一線調(diào)研，掌握一手資料，積極參與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略決策，使轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向和目標(biāo)始終與黨中央保持一致，與國家產(chǎn)業(yè)政策無縫接軌，并務(wù)真求實，干出成效。

2、結(jié)合實際靈活學(xué)。面對宏觀復(fù)雜多變的環(huán)境，大多數(shù)企業(yè)見事早、行動快，調(diào)整轉(zhuǎn)型初見成效。但也有一些企業(yè)對轉(zhuǎn)型升級感到力不從心，只想穩(wěn)住現(xiàn)狀，不敢邁大步；有的思路不清，重點不突出，形成不了“組合拳”。對此，應(yīng)充分發(fā)揮思想宣傳工作的政治優(yōu)勢，動員以實際行動迎接黨的十八大召開和認真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹即將召開的十八大精神，進一步組織“提升精氣神、邁向現(xiàn)代化”的大討論，充分認識時下機遇與挑戰(zhàn)并存和不進則退的道理，做到舉全廠之力，集眾人之智，打一場重點工程攻堅戰(zhàn)，大力度推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3、分層推進互動學(xué)。堅持企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子這一“牽引層”先學(xué)一步，來帶動全體黨員學(xué)習(xí)；全體黨員以“一名黨員一面旗幟”要求，發(fā)揮“示范層”作用，來帶動廣大員工學(xué)習(xí)；廣大員工這一“基礎(chǔ)層”在干部、黨員的帶動下，自覺學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，形成“認真學(xué)習(xí)——提高素質(zhì)——創(chuàng)新工作——推動發(fā)展”的良性循環(huán)，為企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提供思想動力和智力支持。

二、以黨管人才原則抓好企業(yè)人才隊伍建設(shè)，從關(guān)鍵上給力企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

一是建立人才引進機制。企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的最大瓶頸是受高層次人才制約。鑒于黨管人才的黨內(nèi)組織原則和企業(yè)法人治理原則并行這一環(huán)境，要按照各自職責(zé)，抓好黨管人才和法人治理機構(gòu)用人權(quán)的對接。黨組織在通過多種渠道獲取第一手人才資源信息后，對對口專業(yè)人才認真進行預(yù)審，按照其資歷和業(yè)績來判別創(chuàng)新能力，并嚴格把好創(chuàng)新能力這一關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，然后提交董事會或法人代表確定，從而將國內(nèi)外優(yōu)秀人才引進來為我所用，并由他們領(lǐng)銜企業(yè)科技團隊，努力做到“正確的選人，選正確的人”。

二是建立雙向培育機制。緊緊圍繞“把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干”的思路，將黨員培養(yǎng)成中層以上管理干部，將中層以上干部培養(yǎng)成黨員，同時按照德能勤績的選人標(biāo)準(zhǔn)，選樹一批既是黨組織重點培養(yǎng)的黨員典型，也是科技梯隊中重點培養(yǎng)的青年骨干。并讓其參加產(chǎn)學(xué)研合作項目的研究和開發(fā)，或獨立承擔(dān)新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)，在實際磨練中成長成才；或選派專業(yè)對口、有一定水平的年輕同志去高校讀研究生，或到科研院所跟班實習(xí)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展儲備中堅力量。

三是建立人才回流機制。在對現(xiàn)有人才充分用好、留好的同時，對過去因某種原因背土離廠的人才，認真進行調(diào)查摸底，弄清他們的基本情況，利用多種關(guān)系上門做過細工作，動員他們回廠發(fā)展。并根據(jù)他們目前的能力和水平安排有利于施展才華的崗位，幫助他們解決后顧之憂，給予能充分發(fā)揮聰明才智的豐厚待遇，力求回來一個帶回一批，以緩解人才匱乏的矛盾。

三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動發(fā)揮黨員先鋒模范作用，從核心優(yōu)勢上推進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

1、用心搭建創(chuàng)先爭優(yōu)平臺。根據(jù)業(yè)務(wù)流程再造的變化，改傳統(tǒng)組織機構(gòu)相應(yīng)設(shè)置為在產(chǎn)業(yè)鏈、工程項目、科技團隊、業(yè)務(wù)單元建立黨支部或黨小組。同時，在定責(zé)上崗的基礎(chǔ)上，成立黨員突擊隊、攻關(guān)隊，將重要項目、技術(shù)攻關(guān)課題和急難險重工作交給黨員。通過黨員責(zé)任區(qū)與黨員先鋒崗創(chuàng)建、先進班組創(chuàng)建、黨員先鋒工程創(chuàng)建、星級員工創(chuàng)建等有效對接，將爭創(chuàng)項目作為推進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點工作。并按照標(biāo)準(zhǔn)和程序，及時發(fā)展一批新黨員，為黨員在各個崗位全覆蓋奠定基礎(chǔ)。

2、緊扣主題開展活動。可針對企業(yè)年度轉(zhuǎn)型發(fā)展或階段性重點工作，策劃一個創(chuàng)先爭優(yōu)主題，如 “創(chuàng)轉(zhuǎn)型佳績、為黨旗爭輝”、“爭當(dāng)轉(zhuǎn)型升級先鋒”等。然后由部門黨支部或黨小組提出更加鮮明突出、凝心聚力的目標(biāo)，并有活動方案。在開展過程中，組織階段動員、立功競賽、提合理化建議、獻計獻策等系列活動，并通過個人總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰等方法來激發(fā)大家的熱情和活力。還要將創(chuàng)先爭優(yōu)與黨建帶工青婦建設(shè)活動結(jié)合起來，把各方力量調(diào)集到轉(zhuǎn)型發(fā)展的生動實踐中來，上下形成“創(chuàng)先筑堡壘、爭優(yōu)當(dāng)先鋒”的濃烈氛圍。

3、完善績效考核機制。按照從柔性管理邁向剛性操作的要求，認真制定企業(yè)先進黨組織“五個好”（即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）和優(yōu)秀黨員“五帶頭”（帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)業(yè)績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣）的考核標(biāo)準(zhǔn)。在“五個好”、“五帶頭”的每個大項中，明確若干條具體細項及其標(biāo)準(zhǔn)和分值，加大發(fā)展業(yè)績權(quán)重。實行自評、互評、總評相結(jié)合的方法，增強考核的操作性、準(zhǔn)確性和導(dǎo)向性。同時抓住主題活動的關(guān)鍵點，深化效能監(jiān)督。加大激勵力度，放大示范效應(yīng)，使黨組織活力變成轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力。

四、以黨建文化引領(lǐng)企業(yè)文化，從動力源上支撐企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

一是正確認識和處理黨建文化和企業(yè)文化之間關(guān)系。黨建文化是企業(yè)文化的核心、龍頭。黨建文化既要與黨建方向保持一致，又要將黨的思想理念、優(yōu)良傳統(tǒng)及黨的方針政策融入企業(yè)文化之中，為企業(yè)文化的正確方向提供思想保證。因此，要把抓好企業(yè)文化建設(shè)作為自身的重要職責(zé)和關(guān)鍵業(yè)務(wù)，把打造先進文化作為“代表中國先進文化的前進方向”的具體內(nèi)容，用黨建文化來指導(dǎo)和把握企業(yè)文化。同時將搞好企業(yè)文化建設(shè)和增強企業(yè)核心競爭力作為黨建文化的出發(fā)點和歸宿，做到兩者發(fā)展方向同心相融，打造力度同頻共振，服務(wù)發(fā)展同軌并行。

二是建立文化組織保證領(lǐng)導(dǎo)體制。從有利于發(fā)揮黨組織、董事會和主要經(jīng)營者在文化建設(shè)中決策作用這一要求出發(fā)，成立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)文化領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)文化中心，內(nèi)部建立以黨、政、工、青、婦為主體的組織網(wǎng)絡(luò)，形成董事長親自抓、黨組織和黨務(wù)書記負責(zé)抓、主管部門專門抓、職能部門具體抓、廣大員工參與的工作體系。加強黨組織自身建設(shè)，使書記成為“服務(wù)發(fā)展能力強、凝聚職工能力強”的書記，使黨務(wù)工作者成為“素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、專兼職結(jié)合”的一支政工隊伍，使黨組織切實擔(dān)當(dāng)起企業(yè)文化的創(chuàng)造者、推動者和示范者的責(zé)任。

三是健全文化有效落地運行機制。企業(yè)黨組織要主動站到文化建設(shè)最前沿，通過自上而下、自下而上相結(jié)合的方法，挖掘梳理企業(yè)發(fā)展歷程中積淀的精神文化元素，并注入現(xiàn)代企業(yè)文化元素。通過整合提煉，建立起適應(yīng)企業(yè)發(fā)展、能被廣大員工所認同和遵循的核心價值觀、企業(yè)使命、企業(yè)愿景和經(jīng)營理念。然后圍繞文化核心，重點建設(shè)人本文化、創(chuàng)新文化、誠信文化、市場文化、品牌文化等，形成自身特色文化。并建立以管理制度科學(xué)、教育體系完善、專項經(jīng)費落實、績效評估嚴格為內(nèi)容的文化長效管理機制。變抓文化“一陣風(fēng)”為常抓不懈、常抓常新。充分利用和發(fā)揮企業(yè)黨校、內(nèi)刊、板報、廣播、視頻、網(wǎng)站等文化載體的宣傳教育作用；定期開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動；精心組織多種形式、多種內(nèi)容的技能競賽，將熱愛企業(yè)、發(fā)展企業(yè)、做強企業(yè)成為每個員工的理念和行為，從而持續(xù)推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展。

（作者許開文系靖江市企業(yè)家協(xié)會常務(wù)副會長；薛漢根系副會長兼秘書長）