淺析民國時期綏遠(yuǎn)地區(qū)鴉片泛濫下的農(nóng)業(yè)危機

摘要：民國時期的綏遠(yuǎn)地區(qū)，鴉片的大量種植嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展，造成了嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)危機。鴉片不僅對民眾的身體造成了極大的危害，同時給綏遠(yuǎn)社會的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至地方經(jīng)濟的發(fā)展帶來了十分嚴(yán)重的影響。鴉片的大量種植使得綏遠(yuǎn)地區(qū)長期處于落后狀態(tài)，鴉片的種植占據(jù)了本來用于生產(chǎn)農(nóng)作物的土地。導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)危機的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：鴉片泛濫；農(nóng)業(yè)危機；綏遠(yuǎn)

中圖分類號：K25 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）33-0170-02

近代以來綏遠(yuǎn)地區(qū)的鴉片泛濫持久而嚴(yán)重。盡管政府時有禁煙政策，但整體來看，綏遠(yuǎn)煙毒的泛濫已經(jīng)滲透到社會的各個角落，禁煙政策收效甚微。鴉片像魔鬼一樣，吞噬著綏遠(yuǎn)人民的一切。

一、綏遠(yuǎn)地區(qū)鴉片泛濫的原因

綏遠(yuǎn)作為鴉片的主產(chǎn)區(qū)，鴉片的種植十分興盛，“查歸綏附近五縣，在二十三年度冬季播種煙苗清冊，共計69.171畝。自二十四年度冬季播種，準(zhǔn)種之畝數(shù)只有46.114畝。”時人對綏遠(yuǎn)的鴉片種植情況有這樣一個記述：在由歸綏到百靈廟的途中，“全是一片荒原，除了長著一些草，或種植一些鴉片外，極少看見種植五谷”，在綏遠(yuǎn)東部“地勢高亢，旱田居多，所有少數(shù)水田，人民圖獲厚利，于是盡種鴉片，結(jié)果農(nóng)產(chǎn)品的量減少，吸食鴉片的人數(shù)增多，甚至日常應(yīng)酬，非鴉片不足為榮”，作為綏遠(yuǎn)省有“塞上江南”之稱的河套地區(qū)是綏遠(yuǎn)的重要農(nóng)業(yè)區(qū)，除盛產(chǎn)糧食外，鴉片的產(chǎn)量也相當(dāng)可觀，尤其是民國以來，由于社會秩序混亂，河套成為綏遠(yuǎn)地區(qū)鴉片的重要種植區(qū)之一。

綏遠(yuǎn)鴉片泛濫的主要原因如下。

首先，鴉片的藥用功能。鴉片是一種天然毒品，對人體具有刺激作用、經(jīng)常吸食會導(dǎo)致上癮，很難戒除。但是，同時鴉片也是一種藥物，“鴉片在醫(yī)藥治療上，具有極大功效。它可用以止痛，止瀉，鎮(zhèn)咳等功效?！辈⑶疫€可以緩解過度勞累時的疲勞，同時對于腸胃系統(tǒng)疾病也有一定緩解作用。長期以來綏遠(yuǎn)地區(qū)自然災(zāi)害頻繁，社會禍患不斷，農(nóng)村蕭條，農(nóng)民生活困苦。近代以來，綏遠(yuǎn)地區(qū)雖然得到大規(guī)模的開墾，但地處塞外、相對封閉的狀況并未能有根本改變。近代的綏遠(yuǎn)，廣大的農(nóng)村處于貧困的狀況之中，貧困落后、醫(yī)療條件差使得農(nóng)民健康得不到有效的保障，便隨時隨地有發(fā)生疾病的可能。所以一般農(nóng)民一旦患有疾病，因為貧窮，無法去求醫(yī)問藥，于是就不顧及病的輕重，病的原因，只求暫時的茍安，而以散在民間輕而易舉的鴉片為他們治病的良藥。

其次，鴉片的娛樂功能。綏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村生活不豐富。缺乏必要的娛樂設(shè)施和娛樂活動，吸食鴉片成為人民娛樂消遣的主要娛樂方式。近代綏遠(yuǎn)地區(qū)民眾的娛樂活動，“家庭以紙牌為偶爾消遣之具，社會以演劇為終年娛樂之場，此固各縣所同”，農(nóng)村農(nóng)民一年四季除過年節(jié)期間有一定的時間娛樂外，“娛樂場所甚少，除婚喪嫁娶之外，僅舊歷元宵等節(jié)，請神演義，平時頗少娛樂之機會”，河套地區(qū)“終年無娛樂，戀愛、賭博、吸大煙為農(nóng)余三事”，他們能娛樂的方式是極為有限的。精神生活的極度貧乏使得具有興奮作用的鴉片得到了廣泛的傳播。

第三，高額的利潤刺激。種植鴉片與綏遠(yuǎn)的自然環(huán)境有極大關(guān)系，“綏遠(yuǎn)省山地占35%，沙漠占25%，平原占40%，而一部分平原，又因受堿性山水之沖淹，變?yōu)楹趬A地，不宜耕種，其余因氣候雨量之失調(diào)，生產(chǎn)力甚為薄弱，所產(chǎn)五谷雜糧，僅莜麥，糜麥，蕎麥，玉蜀黍等幾種，有時種一畝地之莜麥，只收200斤，每斤值洋2分5厘，合計大洋5元而已?！鞭r(nóng)產(chǎn)品種植收入的低下，與種煙所得利潤相比，農(nóng)民更愿意嘗試去種植鴉片了。如史料顯示“每畝錢糧只不過六七分錢，而收成亦只值三元左右。反之，如種鴉片每畝，平均可收150兩煙漿，曬干后可得五十兩煙土，每兩地價——即在當(dāng)?shù)厥叟c當(dāng)?shù)責(zé)煼钢畠r，可合到一元左右。”民國初年時的伊金霍洛旗，農(nóng)民種植鴉片“每畝產(chǎn)煙奶子200兩，值銀洋600元，若種糧可產(chǎn)一石，僅值洋10余元”。

第四，政府禁煙政策導(dǎo)向。綏遠(yuǎn)歷屆各級政府都把禁煙禁毒作為“要政”。但是，禁煙政策并沒有徹底有效地執(zhí)行。所謂的“禁政”其根本還是為地方的稅收服務(wù)。民國初期的綏遠(yuǎn)，政局動蕩，政壇執(zhí)政者更換頻仍，為了加強自身利益，維持統(tǒng)治，鼓勵農(nóng)民種植鴉片和販賣鴉片，取得財政稅收上的基本穩(wěn)定。且“綏遠(yuǎn)省向以煙稅為唯一之財源”，綏遠(yuǎn)都統(tǒng)蔡成勛曾大興鴉片，因“綏遠(yuǎn)市面錢價漲落無常，全省收入銳減。所以煙稅的廢除，在省府是沒有多大問題的。只要中央下令禁止，便可奉命照辦。唯中央現(xiàn)在已有了三年禁絕之令，現(xiàn)正設(shè)法，從禁吸入手，逐漸肅清。如不禁吸，則此地不種，他省的煙土必乘隙而入，綏晉的金融必大感困難。”可以看出的是，政府還是倡導(dǎo)種植鴉片的，因為種植鴉片，所收取的稅收可以穩(wěn)定綏遠(yuǎn)金融。對于綏遠(yuǎn)政府而言，財政稅收是其政府存在的基本保證，維持政府的存在、社會的穩(wěn)定都需要充裕的財源為后盾，而軍政費用的支出急劇增長，使得每一屆政府都無法擺脫財政上的困境。于是，價高利厚的鴉片煙便成了綏遠(yuǎn)政府緊抓不放的搖錢樹，巨額的鴉片利潤在綏遠(yuǎn)的財政中也成為越來越重要的收入來源，成為政府的財政支柱。

二、種煙導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)危機

綏遠(yuǎn)地區(qū)的可耕地本來就極為有限，而鴉片的大規(guī)模種植使當(dāng)?shù)氐牧继锒汲闪锁f片種植之地。嚴(yán)重妨礙了正常的農(nóng)作物的生產(chǎn)，加上數(shù)量龐大的煙民對社會財富的極大消耗，嚴(yán)重妨礙了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。農(nóng)作物的種植面積大大減少，造成了綏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的破產(chǎn)。這種大規(guī)模的鴉片種植一旦遇到春旱，或者水災(zāi)，“不但煙土欠收，大春作物亦誤了季節(jié)，造成糧食生產(chǎn)的減產(chǎn)?！币坏┺r(nóng)民遭受災(zāi)荒，勢必是饑饉遍地。當(dāng)時饑民遍野，對于鴉片種植帶來的嚴(yán)重社會問題深有感悟，時人引述的一位小鴉片販子的觀點，“如果把這些土地和勞力都用來種小麥的話，那我們也不會挨餓了”，從中也能看出當(dāng)時的社會情形了。

首先，鴉片的種植造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)的同時使地方的糧價大受影響。河套地區(qū)本來是綏遠(yuǎn)省的主要產(chǎn)糧地區(qū)，土壤肥沃，自鴉片種植占用農(nóng)田后，河套地區(qū)的糧食價格上漲很快，“斗麥漲至六七元”，究其原因，無外乎鴉片的種植占用了過多的糧田所致。鴉片的種植排擠糧食作物，造成糧食產(chǎn)量的下跌，造成糧食恐慌；而沉重的煙稅大大增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。這使得本來已經(jīng)十分脆弱的綏遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更加衰退，致使出現(xiàn)物價飛漲。同時農(nóng)村社會吸食鴉片十分嚴(yán)重，造成農(nóng)村體力勞動者身體的虛弱，農(nóng)民自種自吸，直接成為煙毒吸食者，許多農(nóng)民變?yōu)榱髅瘛⒍杳?，在臨河縣永和鄉(xiāng)，農(nóng)田多被荒廢，其主要的原因是當(dāng)時農(nóng)民懶于耕作。但是“無論你走進(jìn)哪個村子戶家里，都能聞見濃濃的大煙味”。

其次，農(nóng)業(yè)危機導(dǎo)致社會問題的發(fā)生。大量煙民的存在“徒白消耗農(nóng)民血汗所獲之糧食。”這些煙民不愿也沒有能力去從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)勞動力進(jìn)一步短缺，嚴(yán)重影響綏遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。種植鴉片短時間內(nèi)雖然給農(nóng)民帶來經(jīng)濟利益，但卻嚴(yán)重影響糧食及其它經(jīng)濟作物的生產(chǎn)，導(dǎo)致糧食短缺，饑荒頻仍。如遇災(zāi)害，綏遠(yuǎn)農(nóng)民的生活就會變得更加艱難。斯諾來綏遠(yuǎn)旅行時所看到的那樣，“受災(zāi)地區(qū)口糧昂貴，一斗小米原價7角，當(dāng)時漲為3元8角（銀元），口外饑民餓死無數(shù)，大批返回口內(nèi)原籍。四野饑民以草根、樹皮、麻雀、老鼠充饑，更甚者老弱病殘竟以糞便裹腹”。他寫道：“一個身體干癟的年輕女子，她正使勁地往一個小土包里挖洞，期望尋到樹根?！薄拔覀冏哌^三個除了纏腰布以外全身一絲不掛的尸體，他們俯臥在大街上，嘴巴洞開。這時，蒼蠅已經(jīng)忙于在尸身上叮噬，”在民生渠工地上，那些竟然還能做工的災(zāi)民的形象是：“他們確實只剩下一把骨頭了，骨頭外邊繃著一層薄得幾乎透明的肌肉……在鎖骨下懸掛若兩只軟弱無力的胳膊，就象谷地的稻草人旁上擂的枝條一樣。”

三、農(nóng)業(yè)危機導(dǎo)致的民眾運動的出現(xiàn)

鴉片的大量種植影響到了農(nóng)業(yè)發(fā)展，致使綏遠(yuǎn)社會走向崩潰的邊緣。在此狀況下的綏遠(yuǎn)社會，民眾的禁煙運動愈演愈烈，在綏遠(yuǎn)煙毒中的史料我們隨處可見民眾的反對鴉片種植的呼聲，如1931年的包頭民眾的自發(fā)禁煙，“爰于齊（八日）日各區(qū)民眾代表集議，一致議決推定委員13人，即日組成包頭縣民眾禁煙委員會，秉承鈞府禁煙初旨，自動禁煙，以除毒害。為此萬懇鈞府俯察民情，迅賜收回派款成議，速飭郎委員厲行嚴(yán)禁，或另派干員蒞縣辦理禁煙事宜，不勝迫切待命之至。”涼城禁毒委員會也組織民眾反對種植鴉片，“概思鴉片害人，甚于洪水猛獸，其極非至亡國滅種而后已。是以世界各國不惜犧牲一切，汲汲焉設(shè)禁煙會，以期除惡務(wù)盡?！薄敖^對贊同包頭民禁會佳電，誓死反對。各縣同病相憐，想亦具有同情，希即協(xié)力進(jìn)行，一致反對，不達(dá)徹底禁煙之目的，誓不甘休。”薩拉齊縣：“人民叫苦連天，憤慨異常，亦于二十三日組織禁煙委員會，分派人員，下鄉(xiāng)自動鏟除，以弭黑貨?！薄巴瑫r對于薩境內(nèi)之煙苗，一致鏟除。本會誓當(dāng)不避艱難，不辭勞瘁，以作我民眾急先鋒，不達(dá)目的，誓不終止。”

我們會發(fā)現(xiàn)，近代綏遠(yuǎn)的禁煙運動似乎進(jìn)入了一個奇怪的圈套，地方當(dāng)局為增加財政收入而縱容鴉片的種植，民眾為了獲取鴉片種植利潤而大種鴉片。結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)業(yè)危機的發(fā)生。因此，煙毒的徹底禁絕，只能到解放后得到徹底的解決了。

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