美國高教學費上漲與啟示

高教學費持續上漲一直是困擾美國民眾，亟待予以解決的高等教育問題，在經濟危機的背景下顯得更加棘手。我們在此不妨加以研判，以期有所啟示。

美國高教學費上漲的基本狀況

高教學費呈不斷增長趨勢

美國大學學費在過去25年增長驚人，1982年至2007年上漲了439%，2007年的大學平均學費是19 82年的4.4倍。而在此期間，美國家庭的中等收入僅上漲了147%。大學學費增加的幅度遠高于家庭平均收入增加的幅度，也比食品、住屋及醫療等家庭其它開銷的漲幅高出許多。讓人更為擔憂的是，隨著就學適齡人口的增加、經濟危機的進一步影響，在未來一段時期內，美國大學費用高昂的問題將很難得到改善，美國大學學費仍呈現持續上漲的趨勢。

不同類型高校學費的上漲狀況

在美國高等學校中，學費最低廉的是社區學院，平均一年的學費大約在3200美元；最昂貴的是私立研究型大學，平均一年的學費大約在3.3萬美元。2003年，公立高校學生的學習總費用漲幅為14.1%，私立高校學生的學習總費用漲幅為6%。1982—2002年20年內，美國大學學費翻了一番，超過了通常的通貨膨脹率。在過去的10年中，美國的消費價格只上漲了29%，而四年制公立高校的學習費用卻上漲了79%，達每年12796美元/年，私立高校為30367美元/年。

高教學費占學生家庭收入的比例

2007年，美國大學學生的學費及食宿費相當于一個中等收入家庭收入的25%。對于全國收入最低的20%的家庭而言，一個大學生的開銷相當于家庭收入的55%。《紐約時報》提供的數據顯示，2007年，一所四年制公立大學的平均學費為一個中等家庭收入的28%，而一所四年制私立大學的學費約為一個中等家庭收入的76%。

美國高教學費上漲問題的啟示

大學擴張要有度

盡管美國不少高校致力于弘揚大學的批判精神，并且建校歷史久遠，在實際的辦學過程中崇尚“大學乃大師也，非大樓也”，但仍難逃脫追求豪華校園、表面擴張的膚淺表現，把主要資金用于追求大學排行榜的名次提升上，而不是用在教學質量和科研實力的提高上。因此，大學的發展要量力而行，剔除追求表面光鮮的惡習。我國高校更應引以為戒，切不可為了所謂的“迎評創優”而耗費巨資，也不可一味追求大學排行榜中的排名，把有限的資金實實在在用于提高學校的核心競爭力，力爭在校內形成大師領軍、人才輩出、科研爭先的可喜局面。

高教經費來源多樣化

美國大學的經費一般來源于捐贈、學費以及科研收入，公立高校還包括政府撥款，經費來源呈現多元化特征，即便如此，隨著辦學成本的不斷攀升，學費也還會節節升高。我國高校尤其是新建院?；蛘叽蠖鄶到虒W型高校，政府撥款基本上是公辦院校唯一的經費來源，民營高校日常的經費來源差不多只有學費收入，經費來源渠道相對單一。對于這種類型的我國高校來講，隨著辦學成本的上升，在客觀上顯然存在學費上漲的需求，只是得不到政府的許可而已，只得勒緊褲腰帶過緊巴的日子，學校的大發展是可望而不可即的。故此，我國高校應想盡千方百計拓展經費來源渠道，尤其是獲得更多的捐贈資金和科研經費。

合理控制大學開支

美國高校雖然在行政開支上一直堪稱表率，尤其與我國高校相比更是如此，但在學校業務活動中厲行節儉方面做的尚有些欠缺。如前所述，美國高校教工工資最多不超過學?？傊С龅亩种唬渌罅抠Y金主要用于教學、科研活動，與我國不少高校所謂的“人頭財政”相比，在學校業務活動中的開支之多可想而知。在學費上漲和經濟危機的壓力下，有些美國高校一改過去大手大腳的做法，已意識到合理控制開支的必要性和迫切性。

完善高等教育體系

美國高校之所以在學費高漲，經濟危機打壓的窘境下，與其他行業相比，受到的傷害不是太甚，申請入學者仍然絡繹不絕，基本上不存在想上大學而不能入學的學生，是由于主要得益于其擁有世界上最成熟、最完善的高等教育體系。在美國大學學費的收取上，學費的高低差不多是與學校的教育質量等值的，兼顧效率與公平，名牌大學學費最高，州立大學經費居中，社區學院學費最低。而在我國，高校收取的學費與其教育質量是不相符的，甚至還截然相反，名校學費較低，名氣小的高校尤其是民辦高校及獨立學院收費奇高，無疑是高等教育自身體系不成熟的表現，應盡快加以改變。

多渠道籌集學生學費

美國高校學費持續上漲，有些學生大量借貸讀書，畢業后還貸度日，仿佛進入了惡性循環的怪圈。這給我國高校學生的學費籌集頗多啟發，學生借貸上學也應適可而止，學費不能完全依靠貸款繳納，應走多元化籌集學費之路。我國高校困難家庭學生上學的學費，通常是家庭能出就出一部分，社會救濟一部分，不足再貸款一部分。這樣，學生上學期間的自卑感就會降低一些，畢業后還款的焦慮感也會減少許多。

（作者單位：武漢大學）