食品安全,唯有用“重典”

人生存最基本的要求是食物安全，這是人類歷史的發展規律。自古以來人們就認識到吃的安全性與重要性。明代思想家王艮提出“百姓日用即道”，說明老百姓的穿衣吃飯問題就是圣人之道。同一時期的思想家李贄也提出“穿衣吃飯即是人倫物理”的觀點，說明人類為了創造歷史，首先必須生存，而生存就需要解決衣食住行等問題。

在我看來，發生食品安全問題的主要原因有以下方面：一是“一非兩超”的添加造成化學性污染，引發食源性中毒?！疤K丹紅事件”、“三鹿奶粉事件”、“雙匯瘦肉精事件”等便是典型案例。二是由于食品生產、流通以及飲食模式的改變，造成致病微生物對食品的污染與危害。三是非法使用非食品原料或劣質原料生產加工食品，如假酒、假飲料、假調味品等假冒偽劣食品。四是食品經營流通市場管理不善、秩序混亂給食品安全帶來極大隱患。

其次，我認為食品企業缺乏社會倫理責任。企業作為社會的一分子，社會責任感是每個生產企業必須具備的基本素質，然而，部分企業在局部利益或個人利益與社會責任面前，喪失理智，為了牟取暴利，不顧公眾的利益，缺乏基本的食品安全倫理道德，缺乏社會責任感。

一些研究者把追求功名利祿當作人生目標，導致其道德責任淡薄，在食品生產中濫用科學技術，給人類健康、生命、財產及社會帶來巨大危害。近年來的食品安全問題，有一大部分是制造商非法使用食品添加劑，一部分是食品原料出了質量問題，另外還有部分是轉基因食品不作明示問題，這些問題的背后都有科技手段的介入和參與。

更不用說，一些食品從業主體素質低下、誠信虛無、商德失范。一些食品銷售商利用信息優勢，隨意提高商品價格，故意夸大產品功能，有的甚至公開銷售假冒偽劣產品，以次充好，欺騙消費者。甚至有些食品銷售商為了獲取高額利潤，不從正規渠道進貨，明知是假貨、劣質食品卻以低價購進，為制假販假提供市場。

由于維權機制上的原因，單個分散的消費者難以與擁有強大實力的生產加工商抗衡，再加上食品安全法律知識缺乏，當其利益受損后，往往選擇忍氣吞聲，給一些不法銷售商販提供可乘之機。此外，由于缺乏應對公共危機事件的心理素質，我國大多數民眾往往在面對食品安全的突然曝光時，立即引起反理性的社會恐慌。

鑒于以上原因，我建議，食品安全倫理建設的具體路徑有以下幾個方面：首先，應該構建食品安全行政監管倫理科學體系。政府應該首先明確食品行政監管倫理，包括倫理觀念，價值導向與操作規范。其次，要在行政倫理指導下，依法行政，依法管理，構建起完善的食品安全問責糾錯機制。再次，要加強食品安全倫理研究，鼓勵學者對食品安全倫理建設進行科研攻關。

此外，健全食品生產經營企業社會信用管理體系，也很重要。對食品的生產、加工、流通、消費等產業鏈進行全程記錄與監測控制，強化食品監管的責任意識，達到對企業實施“依信進檔、分類監管、獎優懲劣”的目的，使社會與廣大消費者能夠明白消費、放心消費、綠色消費，讓企業不僅對成本利潤負責，而且對信譽和社會負責。

要營造安全健康的食品生產環境，根本的就是要牢牢把握正確的食品安全倫理輿論導向。要發揮新聞輿論的社會監督責任，發揮大眾傳媒的教化導向作用，既要深入揭露、及時曝光食品安全方面的違法犯罪行為，又要大力宣傳優質食品企業的良好形象，加強正面宣傳與引導，做到扶正壓邪，形成一個揚善抑惡，扶正祛邪的社會輿論氛圍。

“像讓一只貪食的饞貓，自己管著自己，不去吃身邊的咸魚一樣?！痹谖铱磥?，在巨大的利益誘惑面前，僅靠生產經營者的自律顯然靠不住，這就讓食品變得更安全，唯有用“重典”，讓其企業不僅破產，還要使其傾家蕩產。最后也最重要的是，提高全社會的食品安全倫理意識。

建立比較完善的食品安全宣傳教育培訓工作機制，離不開政府、監管部門，企業、專家、消費者等社會共同參與。對公民進行系統的食品安全倫理知識培訓，營造人人關心食品安全，人人維護食品安全的良好社會氛圍。

美國科學家珍古德在《用心飲食》中提出“食物倫理學”，認為食品對我們的精力和耐力有著不可替代的貢獻，掌控著我們的生活質量，要成為完整的人所需要的活力和體力取決于正確的食品攝入，身體健康、精力充沛可以減少焦慮，并給我們帶來更大的幸福。

（作者系湖南省長沙市食品安全辦黨組成員、副主任）