2007年初,中、印領土問題又一次頻繁地出現在我們的視野中,中國政府表現出了罕見的強硬態度。這里,我們同樣有必要對印度進行仔細的觀察。
話題仍舊從印度經濟說起,自1947年印度脫離英國殖民統治獨立以來,印度的國家財政體系使得地方各邦對中央政府構成了極度的依賴關系。由于歷史原因,印度中央—地方體系非常松散,這種財政體系正好強化了中央政府的權威性。同時,蘇聯政府從地緣戰略角度考慮,一直和印度保持戰略靠近,最終印度選擇了參照蘇聯的混合經濟模式,而蘇聯在印度經濟中一直扮演著非常重要的角色——蘇聯是印度當時最大的國際援助來源國,也是印度最重要的出口市場之一,當時僅僅用牛仔褲就可以換到蘇聯的米格飛機,進出口始終都是逆差局面,而填補貿易逆差所帶來的外匯缺口,除僑民匯款和資本賬目順差,印度的主要經濟來源渠道是國際援助。20世紀90年代初,蘇聯的解體使得印度失去了最大的國際援助以及出口市場,經濟理所當然地受到嚴重的沖擊,由于國際收支嚴重失衡最終導致印度爆發經濟危機,這就是1991年印度經濟改革的背景。
中國的經濟改革要早于印度。中國的經濟發展模式在世界上來講是非常特殊的,從未來看也是不可復制的,但我們仍可以將其歸于東亞模式,即固定資產投資—出口增長—再投資,更具體的描述則是:巨額基礎設施投資—吸引外資—擴大進出口—擴大就業—拉動內需—全面經濟發展。1991年之后的印度經濟發展則完全是另一套模式,1991年印度改革之初,它所面對的是其基礎設施建設遠遠落后于東亞國家,超過50%的人口屬于文盲。同時,印度的精英階層從英國人手中繼承了純熟的英語思維以及金融傳統。
基于這種狀況,印度經濟最終選擇以服務業而非制造業作為突破口,改革前期的重點主要放在了軟件業,之后利用其比較深厚的金融傳統,印度建立起了十分完善的金融市場。相比較于中國,印度的經濟發展模式可以做這樣的描述:重點發展服務業—利用金融市場的發達刺激國際資本進入本國資本市場—刺激消費—拉動制造業—拉動基礎設施建設—經濟全面發展。
對比之下不難看出,現在中國經濟發展的重要環節在于進出口貿易,這也就是為什么我們對匯率問題如此看重的原因。而對印度而言,最重要的是要保證有源源不斷的資金流入國內,這一點與發達國家的虛擬經濟類似,只是印度是發展中國家,其保證資金流的方式主要是竭力使世人相信投入印度的資金將有一個非常美好的前景——從這個角度說,印度人的夸夸其談和其民族性格未必有什么聯系,這是由其經濟基礎決定的,是他們生活中很合理的一部分。
自本世紀初,印度的進出口貿易逆差開始迅速增大,2004年印度貿易逆差是200億美元,到2006年為480億美元,2007年突破700億美元。增額部分主要來自石油,這一方面源于印度國內石油消耗增加,另一方面則是由于中東亂局所導致的國際油價上漲,也正是這個原因,促使印度政府開始頻頻插手中亞事務。
相對于中國,印度經濟模式的實質就是一種跳躍式的發展模式——印度人試圖從傳統農業經濟直接跨過制造業階段進入以服務業、尤其是以金融業為經濟主干的服務業主導型經濟,也就是虛擬資本主義國家的消費型經濟。如此可以最大限度地利用從過去所繼承的金融傳統,同時這也是為了回避印度基礎建設薄弱的問題。
然而,任何跳躍形式的行為都必然會在穩定性上有所欠缺,印度經濟也不會例外。近年來連續高速增長的貿易逆差進一步放大了印度經濟的不穩定性。同時,制造業的發展問題始終是無法回避的,印度現有的250多個經濟開發區中,除了服務業就是IT和金融行業,受益者僅限于占社會少數的精英階層,要改善絕大多數國民的生活,要創造就業機會就必須發展制造業。所以印度政府期待一次危機,一次真正意義上的世界性危機來使印度獲得必要的資金,完成向制造業的轉型。僅從經濟角度說,這樣巨額的資金并沒有必須流入印度的理由。印度把目光投向了中國,中、印之間的問題早已不再限于領土爭端,這樣也就不難理解為什么在對華問題上,印度會和日本有著那么多的共同語言;而印度選擇在2011年試射“烈火”導彈,并特別強調北京在導彈的打擊范圍之內,這可不是簡單的炫耀。
對于這種危機,印度只能企盼但絕不能把自身卷進去,缺少制造業這一根基的經濟模式在高貿易逆差之下很難經得起任何波動——即使爆發“登革熱”都是很危險的。1991年的改革,改的不僅是經濟模式,過去地方對中央高度依賴的財政體系同樣也不復存在了,而從歷史上說印度在文化上也缺乏如中國那樣的“大一統”傳統,對平均每月爆發一次民族沖突的印度而言,這無疑是相當危險的一個信號。也正因此,印度才會在經濟高速增長的同時與中國、巴基斯坦緩和關系——當年費爾南德思在“非典”期間訪問中國,恰好是在差不多同一時間,美國開始兵進伊拉克,國際油價應聲而起……顯然,我們很難把這些舉動簡單地理解為印度人熱愛和平。
(摘自世界圖書出版公司《看懂世界格局的第一本書2》作者:王偉)(圖片201205-12-1)