十八大代表議非公經(jīng)濟(jì)

十八大報(bào)告提到“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。非公經(jīng)濟(jì)到底該怎樣發(fā)展呢？

亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整

十八大代表，泉州市委書記徐鋼建言，未來民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要政府部門轉(zhuǎn)變職能，提升辦事效率和服務(wù)企業(yè)的作風(fēng)。民營(yíng)企業(yè)自身也需要提升技術(shù)裝備水平，并建立起現(xiàn)代企業(yè)制度管理和治理結(jié)構(gòu)。

“現(xiàn)在勞動(dòng)成本不斷提升，資源消耗越來越大，節(jié)能減排的空間安排越來越緊，生態(tài)環(huán)境損害的成本也不斷上升。所有這些外部環(huán)境倒逼民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必須走一條節(jié)約化發(fā)展的路子。”徐鋼代表說，泉州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)提出了二次創(chuàng)業(yè)的命題，必須走節(jié)能減排，高效低碳發(fā)展的路子，必須走新型工業(yè)化和信息化深度融合的路子。

未來民營(yíng)經(jīng)濟(jì)該如何發(fā)展，徐鋼認(rèn)為，加快和大規(guī)模進(jìn)行技術(shù)改造，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)代化改革要同步兼顧。在現(xiàn)有企業(yè)的基礎(chǔ)之上，利用現(xiàn)有條件和現(xiàn)有發(fā)展領(lǐng)域，不斷做大做強(qiáng)提高競(jìng)爭(zhēng)力。徐鋼代表說：“技術(shù)改造是最佳捷徑，也最有效，在同樣的勞動(dòng)力數(shù)量和同樣的土地資源條件之下，通過裝備水平的提高，不僅效率提升，同時(shí)可以釋放很大很強(qiáng)的甚至高出原來好幾倍數(shù)的生產(chǎn)力。”

徐鋼告訴記者，未來民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中還要大力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化改革。“在企業(yè)中建立起現(xiàn)代企業(yè)制度管理和治理結(jié)構(gòu)同樣不可偏廢。”徐鋼代表介紹，泉州以往的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)端于農(nóng)村，起步門檻比較低，許多企業(yè)都屬于家族投資興辦起來的。特別是企業(yè)做大后，家族治理出現(xiàn)很多落后的情況，家族治理結(jié)構(gòu)已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代制造業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。

現(xiàn)在還有為數(shù)不少的泉州民營(yíng)企業(yè)面臨治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改革問題。“這步跨的好，改革同樣可以釋放出很大的生產(chǎn)力，管理同樣可以釋放出強(qiáng)勁的生產(chǎn)力。制度的改革創(chuàng)新和變革同樣是民營(yíng)企業(yè)面臨的問題。企業(yè)制度的改革最重要的是內(nèi)部制度的改革。通過這樣的發(fā)展把企業(yè)管理推向前進(jìn)和現(xiàn)代化。”徐鋼代表說。

不忘乎所以，但要求平等

最近著名企業(yè)家柳傳志說，中國(guó)企業(yè)家軟弱并搖擺。究竟該如何評(píng)價(jià)“非公”企業(yè)家在今天中國(guó)的地位？

十八大代表、海南航空集團(tuán)董事長(zhǎng)陳峰在接受采訪時(shí)表示，在中國(guó)傳統(tǒng)文化的含義當(dāng)中，商人，還不是今天的企業(yè)家，社會(huì)地位是比較低的，而且無(wú)奸不商。另外還有一層含義：改革開放以來企業(yè)成為主體，政府社會(huì)給了很多關(guān)注和支持，也給了很多榮譽(yù)。在這種情況下，作為一個(gè)民營(yíng)企業(yè)家，應(yīng)該保持最清醒的定位，第一是融入社會(huì)，看你的貢獻(xiàn)，應(yīng)該心存感激；第二是不要忘乎所以，不要有一點(diǎn)發(fā)展、有一點(diǎn)財(cái)富，就忘掉自己的本來。

“我認(rèn)為保持清醒頭腦，以具備社會(huì)責(zé)任感的形象回到社會(huì)，這才是應(yīng)該做的，這樣才能得到社會(huì)的尊敬，才能表現(xiàn)出一種修養(yǎng)。所以我提醒自己，要正確地看待自己，不要把自己放到一個(gè)不太恰當(dāng)?shù)奈恢蒙稀Ｆ髽I(yè)家在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮作用，應(yīng)心存感激，更多回報(bào)社會(huì)，善用財(cái)富，善待財(cái)富，把財(cái)富用在合適的地方。”

十八大代表、紅豆集團(tuán)總裁周海江認(rèn)為，可以考慮取消公有經(jīng)濟(jì)和非公有經(jīng)濟(jì)這一說法，把我國(guó)的國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)私企業(yè)統(tǒng)稱為“國(guó)民企業(yè)”。這樣的表述，更有利于形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

非公有制經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于公有制經(jīng)濟(jì)而產(chǎn)生的一個(gè)名詞。而今，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，已經(jīng)發(fā)生了變化。

“首先內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生變化，公有制經(jīng)濟(jì)中有“非公有”成分，比如也有私人股東；非公有制經(jīng)濟(jì)中也有“公有”成份，因?yàn)椴簧倜駹I(yíng)企業(yè)由幾個(gè)股東，甚至幾十個(gè)、幾百個(gè)股東組成。從這個(gè)意義上來說它也是“公有”的。其次，隨著民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模越來越大，它在解決就業(yè)、納稅、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任等方面發(fā)揮的作用也越來越大。從這個(gè)角度來看，民營(yíng)企業(yè)也是社會(huì)性的企業(yè)。”

周海江強(qiáng)調(diào)，最后，從概念上來說，非公有制經(jīng)濟(jì)當(dāng)中有民營(yíng)企業(yè)、個(gè)私企業(yè)，還有外資企業(yè)，它們統(tǒng)稱“非公有制經(jīng)濟(jì)”，這種表述也欠準(zhǔn)確。從字面上看，“非公有制經(jīng)濟(jì)”中的“非”字是一個(gè)否定詞，有點(diǎn)歧視的味道。而且“非公有制企業(yè)”，往往簡(jiǎn)稱“非公企業(yè)”，可能產(chǎn)生歧義，讓人以為這個(gè)企業(yè)是“不公正企業(yè)”，不利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。