開創民營經濟新局面

十八大報告指出，“要堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革，強調要全面深化經濟體制改革，以經濟建設為中心是興國之要，發展仍是解決我國所有問題的關鍵，必須堅持發展是硬道理的戰略思想，決不能有絲毫動搖”。

這些表述讓民營企業家們領悟到黨的大政方針不會改變，堅持改革開放，發展經濟的政策將保持連續性和相對穩定。這就打消了民營企業家們的各種疑慮，可以傾心于企業發展，做好長遠規劃，努力做強做大。

我國的民營企業是改革開發后才得以發展的，而改革開放是摸著石頭過河，由于傳統的政治和經濟體制的影響，國家權力機關和職能部門對各種不同性質的非公經濟組織存在偏見，在制定相關政策和管理、服務時往往帶有不同的情緒。

國有企業憑借著公有制經濟得到偏愛并獲得政策支持，在稀缺性資源分配、企業融資等方面得到優先照顧，占據了得天獨厚的競爭優勢；國外資本、跨國公司進入中國，也在稅收、土地等政策上享受到優惠待遇。唯獨民營企業沒有獲得太多實質性的扶持政策，某些領域、某些行業甚至歧視民營資本的進入。政策的不公允，造成市場競爭的不公平，導致民營資本作用得不到充分發揮，民營企業發展受到制約。

“十八大”高度重視社會公平正義，強調權利公平、機會公平、規則公平，“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素，公平參與市場競爭，同等受到法律保護”。這就意味著現在有些行業被國有企業高度壟斷的局面將被打破，民營資本、民營企業將被允許進入，參與公平競爭，將有更廣的發展空間和更多的發展機遇。

十八大報告提出“要適應國內外經濟形勢新變化，加快形成新的經濟發展方式，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，著力激發各類市場主體發展新活力，著力增強創新驅動發展新動力，著力構建現代產業發展新體系，著力培育開放型經濟發展新優勢，不斷增強長期發展后勁。”這是國家經濟發展全局的戰略抉擇，也為民營企業發展指明了方向。

民營企業多從事傳統產業，過去的發展基本上依靠量的擴張，高耗能、高污染、低技術、低效益，這樣的發展路子已經走到了盡頭，在經濟全球化的新形勢下，面對世界金融危機和歐債危機的嚴重沖擊，勞動力價格和原材料價格大幅上漲，許多民營企業的生存與發展面臨危機，求生存，圖發展，唯一的出路就是轉變發展方式。

怎么轉？轉到哪里去？十八大報告指出，要推進經濟戰略性調整，要牢牢把握擴大內需這一戰略基點，加快建立擴大消費需求長效機制，擴大國內市場規模，牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，實行更加有利實體經濟發展的政策措施，推動戰略性新興產業、先進制造業健康發展，加快傳統產業轉型升級，推動服務業特別是現代服務業發展壯大，支持小微企業特別是科技型小微企業發展，每個民營企業都應當根據十八大這一精神，從自身實際出發，確定發展目標和發展戰略，積極主動適應新形勢，實現企業轉型升級發展。

十八大報告提出“確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標”，并提出“實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”新的指標。十八大還強調，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。要堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局，產業結構、生存方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻。

民營企業在我國經濟建設中已成為一支重要的力量，民營企業數量占全國企業總數的99％，全國民營企業員工總數大約有2.8億人，國有企業的員工是8000萬左右，全國工業產值60％以上是民營企業生產的。可見，無論是全面建成小康社會的宏偉目標和國內生產總值、城鄉居民人均收入翻番指標的實現，還是節約資源和保護環境、建設美麗中國、民營企業將承擔很重的任務，既是一大壓力，也是一種社會責任。

要實現國內生產總值翻一番，就必須加快發展；城鄉居民人均收入翻一番，就意味著企業員工工資要大幅提高，節約資源，保護環境、綠色發展、低碳發展，這就需要創新運用高新技術發展新興產業，改造傳統產業，從而提高效益，提高發展質量，實現企業的持續發展。