肥料市場,在喜憂參半中緩慢破局

任何一個繁榮時代的來臨都非易事，都要經歷興利除弊、革故立新的艱辛歷程，肥料行業也是如此。

4月1日，第九屆中原肥料(農資)產品交易暨信息交流會(以下簡稱雙交會)在河南鄭州舉行。雙交會是一個立足河南、輻射中部地區的最具影響力的肥業盛會。今年，來自全國各地的300多家肥料生產企業、300多個農技推廣和農資供銷部門、5000多個經銷商及經營大戶共2萬多人參會。中化集團、云天化集團、天脊集團、阿波羅集團、河南心連心化肥有限公司、中原大化等國內大型化肥企業的到來，使本次雙交會顯得意義非凡。

順應農業科技的春風，“打造中原肥業盛會，推進新型肥料發展”成為本屆雙交會的主題。從陣容強大的復合肥，到對癥下藥的測土配方肥，再到引領行業之先的生物肥、有機肥等，雙交會展廳內展出的新產品讓人眼花繚亂。隨著時代的進步和科技的發展，我國肥料行業似乎走進了群雄并起的“戰國時代”。

然而，任何一個繁榮時代的來臨都非易事，都要經歷興利除弊、革故立新的艱辛歷程，肥料行業也是如此。雖然近幾年我國肥料行業取得了突飛猛進的發展，但不得不承認，其市場體制尚不健全。本屆雙交會，充分展現了我國肥料行業的長足進步和豐碩成果，但從一些企業負責人和業內人士那里，我們也聽到了諸多隱憂之辭。顯然，我國肥料市場，暫且“美中不足”。

肥料行業三大更新浪潮

俗話說“莊稼一枝花，全靠肥當家”。從古至今，肥料始終是農業生產必不可少的重要元素。

河南省肥料協會辦公室主任申眺告訴記者，根據河南省最近6年試驗統計，肥料的增產作用占農作物產量的40%～60%；合理施肥不僅供給作物以養分，提高地力，改良土壤，而且還可以改善作物營養條件，促進作物健壯生長發育，提高產品的產量和品質。

正是由于肥料的不斷投入，才維持了農業生態系統的物質平衡，保證了農業的持續生產能力。肥料的使用在促進農業增產增收中發揮著重要作用。

中國肥料工業從無到有、從小到大、從主要依靠進口到供需自給有余，發展非常迅速。

20世紀70年代的肥料高濃度化，典型代表是高濃度尿素取代了低濃度碳銨；20世紀80年代中期的肥料復混化，典型代表是磷肥、復合肥、磷酸二銨取代了普鈣；2005年至今，是新型肥料發展高潮期，典型代表是商品有機肥、緩釋（控釋）肥項目的建設和施用推廣。以上三大更新浪潮，使我國肥料行業步入了理性發展階段。

“今后，我國肥料行業應以推廣平衡施肥為中心，向著充分利用各種資源、降低農業生產成本、保護生態環境、提高農產品品質的方向發展。”申眺說，“一要充分利用各種畜禽糞便、作物秸稈、人糞尿等有機物料，發展高濃度有機肥和生物有機肥，既可解決由此引起的環境污染問題，又可培肥地力、減少資源消耗；二要加快緩釋肥料等可提高肥料利用率的新品種肥料的研制、開發與應用，提高資源的利用率，降低農業生產成本；三要從發展基礎化工、化肥原料向發展高端、新型化工、新型原料產品轉變，從發展初級化工產品向發展差異化、精細化產品轉變，從‘粗放型生產向資源節約型、環境友好型生產’轉變”。

從本屆“雙交會”可看出我國肥料行業呈現的發展趨勢：在品種上，中小氮肥數量開始減少，單質肥料施用量減少，復合（混）肥使用量和范圍不斷擴大，有機肥、生物有機肥和緩控釋肥等新型肥料使用范圍不斷擴大。

“積極引導大中型肥料企業參與測土配方施肥，河南先后認定測土配方施肥定點生產企業60多家，按季節及時發布區域作物用肥配方，廣泛組織農企對接，引導肥料企業改進生產工藝，調整產品結構，氮磷鉀配比逐步向農業部門發布的配方靠攏。”申眺說，“經過連續6年的項目實施，河南肥料產業及農業用肥發生了根本性變化——單質肥料用量明顯下降，復合（混）肥、配方肥、有機無機復合肥、商品有機肥用量迅速增加，同時帶動了復合（混）肥和商品有機肥產業的異軍突起，催生了緩控釋肥、水溶性肥料、生物鉀肥等新型肥料的開發應用。”

破解肥料高價“怪圈”

奇怪的是，雖然肥料產業不斷發展壯大，但肥料價格始終無法走出居高不下的怪圈。

申眺說，預計今年我國肥料價格將整體小幅上揚，但綜合各種因素，今年國內肥料市場在總體上揚的同時，將出現明顯分化。其中，氮肥、鉀肥價格可能持續小幅上漲，磷復肥價格大幅上漲的可能性則微乎其微。

總體上看，我國化肥實現了供需總量基本平衡，其中氮肥、磷肥自給有余，可以滿足農業生產需要，鉀肥受資源條件限制，約三分之一依靠進口。

其實，從我國化肥生產的原料上，就能看出其價格持續攀升的端倪。天然氣和煤炭是生產氮肥的主要原料，我國天然氣資源緊缺，價格偏高，70%左右的煤制氮肥以貨緊價高的山西無煙塊煤為原料，生產成本很高；我國磷礦豐而不富，大部分磷礦需精選后才能用于高濃度磷復肥生產，這無疑增加了磷肥生產成本；我國至今沒有找到具有工業開采價值的固體鉀資源，鉀肥生產只能以鹽湖鹵水為原料，品位僅1.5%～3.2%，且數量有限，不能滿足農業生產需要。另外，隨著高濃度化肥品種的發展，基礎肥料生產布局應向資源地集中，但我國資源地化肥產量比重僅為54%左右。由于布局不合理，化肥行業存在資源地原料大量調出的現象，運輸成本的增加，也是造成我國肥料生產成本居高不下的重要原因。

為降低肥料生產成本，滿足農業生產需要，申眺建議肥料行業加強以原料多元化、本地化為重點的結構調整，在原料產地采用先進技術建設大型肥料裝置，帶動肥料行業整體水平提高；在新建優勢產能的同時，采取更加有力的措施，加快調整肥料產業結構，優化資源配置，降低生產成本，淘汰落后產能，維護市場穩定。

“建議向農民大力推薦大型企業生產的高濃度復混肥和配方肥，向農民宣傳淡季及早購肥，避免用肥高峰買質次價高的肥料。”申眺說。

直面市場隱憂

記者采訪了今年雙交會的冠名單位江蘇阿波羅復合肥有限公司、曾在雙交會上3次冠名的河南心連心化肥有限公司，以及用20年時間走進中國農資企業500強的中原大化這3家企業的負責人。3家企業都是圍繞“創新技術、提升質量、完善服務”的經營理念，一步步拓展市場，打造品牌，逐漸做大做強。針對目前的肥料市場，他們對未來的肥料產業一致看好的同時，也表達了一定的擔心：農民對肥料的認識水平不高，許多人還不能很好地辨別肥料的優劣；肥料行業的門檻過低，直接造成肥料生產企業良莠不齊，肥料產品魚龍混雜。

對于這種現象，申眺直言不諱：“就拿現在市場上最流行的測土配方肥來說，由于我國當前肥料市場以分段管理為主，沒有專門法律法規、標準和監督管理部門去約束，使部分企業鉆了空子，打著測土配方的幌子推銷配方肥，其實是假測土或者不測土。”

我國肥料市場還存在下列問題：肥料里普遍亂加激素類物質，危害嚴重；偷引外國微生物菌種進入我國，帶來的危害不堪設想；氮肥使用過多，帶來嚴重的土壤污染。對此，申眺特別指出，我國肥料管理法律法規制度建設嚴重滯后，導致肥料市場誠信缺失，坑農害農傷農事件屢屢發生；很多肥料企業為擴大銷量，不僅利用市場熱點，假借配方肥宣傳，還以所謂的“納米技術、生態技術、全營養元素”等高科技概念欺騙、誤導農民；隨意發布夸大效果或不真實的廣告，也造成了市場混亂。

監管法律缺位，部門職能交叉管理漏洞太多，是肥料市場不能亂中趨穩的主要原因。申眺舉例說，水溶肥料類，包括大量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、含氨基酸水溶肥料、含腐植酸水溶肥料等，均不需要辦理生產許可證，只需在農業部登記即可，這一部分肥料進入市場后，肥料管理沒有法律法規，農業部門監管起來也無法可依；還有一部分單元素的肥料生產既不登記，也不到發改委報批，只需到質監部門簡單備案，就可以生產銷售，這就給那些巧立名目、誤導農民的企業提供了滋生的土壤。

“你看，今天來展銷肥料的，除了展廳里的生產企業外，外面還有大小幾百家。”采訪時，幾家肥料生產企業負責人不約而同地表示，對數量持續增加的肥料生產廠家，希望有關管理部門加大市場的監管力度。

維護市場，期待齊發力

為了維護肥料市場，使其在健康平穩中求進，質監、工商、農業等監管部門，都在不懈地努力。

“通過實施肥料登記制度，嚴把肥料產品市場準入關；組織肥料質量監督，嚴把市場肥料質量關；每年到用肥關鍵季節下發農資專項整治行動方案，組織農資市場打假，打擊假劣肥料坑農害農行為；開通農資打假舉報電話，打通農民和政府溝通的渠道；推介優質肥料產品，引導農民科學選購肥料；制定宏觀調控政策，控制肥料市場價格。”申眺說，面對龐大繁雜的肥料市場，在法律框架內，農業部門不斷加大監管力度，但要想讓肥料市場短時間內呈現出秩序井然的局面卻絕非易事。

申眺建議，當務之急，要加快肥料行業的法律法規和標準體系的建設步伐，促進肥料市場管理法制化，系統地規范肥料的生產、經營和使用等不同環節。

當然，對于龐大的肥料市場，雖然制度和體制的健全舉足輕重，但市場的自動調節和企業的自覺也不可或缺。“我們要全面提高產品質量，為消費者提供更周全的服務，同時，在肥料的打假上，我們也責無旁貸。”在本屆雙交會上，一些大型肥料企業所發出的聲音也同樣讓人期待。