鄢陵：打造農業綜合開發高品質工程

自實施農業綜合開發以來， 河南省鄢陵縣農業綜合開發項目區面貌煥然一新，實現了“田成方、林成網、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排”的既定目標，為糧食豐產打下了堅實的基礎。

鄢陵縣委、縣政府高度重視農業綜合開發工作，專門成立了縣農業綜合開發領導小組，由縣長王志宏任組長，副縣長周劍良任副組長，縣財政局、農業局、水利局、農機局等部門和鄉鎮領導為成員單位。同時成立了農開工程建設指揮部和農開工程建設服務組等部門，自上而下形成了一套健全的農開工程建設組織領導體系，分級負責，為農開工作的順利實施提供了可靠的組織領導保障。

農業綜合開發是一項系統工程，工作艱苦又復雜。鄢陵縣主要領導經常深入第一線，掌握第一手資料，召開會議部署農開工作。農開工程建設指揮部設在了施工現場，鄉黨委書記和鄉長指揮在一線，工作在一線。工程建設關鍵時間，每天早晚在指揮部召開碰頭會，安排部署當天的工作。為了便于開展工作，指揮部下設工程規劃組、后期保障組、宣傳報道組、施工保衛組和質量驗收組。各個工作組分工又合作，密切配合。

鄢陵縣農業綜合開發辦公室（以下簡稱鄢陵縣農開辦）實地調研，科學規劃，大力宣傳，通過召開動員會、村組干部會、群眾會等各種會議、印發宣傳資料，向廣大干群宣傳農業綜合開發的重要意義；利用電視臺、廣播等大眾傳媒，強調農業綜合開發在發展農業和農村經濟中的地位、作用，提高項目區廣大干部群眾和入駐花木企業對農業綜合開發的認識，消除他們的思想顧慮，使農業綜合開發政策家喻戶曉，充分調動了廣大干部群眾的積極性。按照高起點、高標準、高質量、高效益的建設標準，扎實做好各項工作。高起點規劃，能體現出現代化農田示范區的格局。高標準施工，工程建設要按照河南省農業綜合開發辦公室頒布的質量標準進行，鄢陵縣農開辦成立了工程質量監督指導組，在施工期間巡回檢查，實施全程監控，嚴把工程質量關。在工程進度快、質量標準高的地方召開現場會，推廣其先進經驗，抓進度，促質量。同時，鄢陵縣農開辦全面貫徹落實項目工程招標制、項目資金公示制、工程監理制，使項目管理更加規范。嚴格按照省市下發的關于財政資金實行縣級報賬制度的各項規定，建立了報賬專戶，確定了專人管理，確保了專款專用。開發項目實施招投標制度，嚴格執行工程監理制，并對項目工程實施了多級監理。為增加開發透明度，分級（縣、鄉、村）分期對農開工程項目資金進行公示，接受群眾監督，讓群眾放心，讓群眾滿意。

基礎設施建設的加大，使項目區抵御自然災害的能力進一步增強。在發生旱災時，項目區新安裝的農電線路、新打的機井及配套潛水泵就發揮了極大作用。通過推廣節水灌溉，年節約水量9萬立方米，通過病蟲害綜合防治技術，年減少用藥4～5次，再加上其他農藝措施的推廣和應用，有效地培肥地力，改良土壤節約資源，減少污染，改善農田小氣候，實現農業生產的良性循環。

由于基礎設施的完善，科技項目的實施，農業產業結構得到調整，2011年項目區優質糧食種植面積達到100%，新增蔬菜、花木種植面積近2000畝，花木種植面積達到5000畝。項目區新增糧食產量達到115萬公斤，新增種植業總產值640萬元，項目區直接受益農民年純收入增加總額達到590萬元，人均增加720元。