2月17日,新疆生產(chǎn)建兵團農(nóng)三師國土資源局與下轄的11個農(nóng)牧團場的主要負責(zé)人簽訂耕地保護目標(biāo)責(zé)任書,將耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核體系,對認真履行責(zé)任目標(biāo)且成效突出的給予表揚,并在投資土地開發(fā)整理項目、年度土地利用計劃配置和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)配置中優(yōu)先考慮;對考核不合格的,暫停審批建設(shè)用地,并按規(guī)定依紀(jì)依法處理直接責(zé)任人,追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
農(nóng)三師下達了各地截止2015年末的耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積,明確規(guī)定各團主要負責(zé)人是履行耕地保護職責(zé)的第一責(zé)任人,要對本行政區(qū)域內(nèi)的土地利用總體規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行情況負總責(zé)。
責(zé)任書強調(diào),要嚴(yán)格獎懲制度,并試行離任審計制度,對責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況進行考核評估,對履行責(zé)任目標(biāo)中有突出貢獻的個人予以表彰,對全師耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果造成不良影響的,追究第一責(zé)任人相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
責(zé)任目標(biāo)共10項,包括耕地保護、基本農(nóng)田保護、土地用途管制、耕地占補平衡、土地整治、增減掛鉤、土地執(zhí)法、耕地保護巡查、耕地保護目標(biāo)考核辦法和耕地保護情況報告。獎懲辦法包括耕地保護責(zé)任書考評制度和獎懲規(guī)定兩項內(nèi)容。責(zé)任書要求,要嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護、基本農(nóng)田、土地用途管制、耕地占補平衡和土地執(zhí)法監(jiān)察五項制度,建立耕地保護巡查監(jiān)測體系,大力開展農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。