農業機械化技術推廣是農業技術推廣的重要組成部分,農業機械化是先進生產力的重要標志,是一切農藝技術大面積實施的載體。農業機械化是實現農業產業化的必備物質條件,而農機新技術、新機具的適時推廣,是促進科技成果更好向現實生產力轉化的重要手段,做好農機推廣工作是全面實現農業機械化促進農村經濟發展的有力保障。
一、農業機械化技術推廣存在的問題
1.當前農機推廣面臨新挑戰。我國已進入破除城鄉二元結構,形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期,統籌城鄉協調發展,建設社會主義新農村是戰略任務,這就意味著農機推廣工作應逐步進入大力發展全程機械化的新階段。
2.農機管理制度混亂。推廣方法仍依靠傳統的言傳身教和發放明白紙的方式,簡單、單調,服務內容片面,難以適應農業新技術、新機具的發展要求,滿足不了目前農民的多樣化需求。
3.行政與推廣經費缺乏。很多政府部門對農機推廣不夠重視、投入不足。除工資由財政撥款外,辦公費、事業費一分沒有。
4.基礎設施差。由于投入不足,很多鄉鎮農機推廣站技術設備簡陋甚至缺乏試驗設備,服務手段落后,服務內容單一,人才流動大,推廣工作無法展開,名存實亡。
5.農機推廣體系不健全。一是農機推廣機構不夠完善,除縣農機局設有農機推廣培訓機構外,鄉鎮沒有設立專門的農機管理、推廣部門。很不適應當前農機發展的需要。二是農機技術人才匱乏,農機系統已呈現出知識老化,農機專業人員少,繼續教育培訓少,尤其是鄉鎮,技術水平普遍低下。與當前的農機推廣工作極不相適應。三是農機維修服務跟不上,農機維修網點和推廣網點經營規模小,人數少。且多以手工維修為主,缺乏專業維修設備。甚至有的邊遠鄉鎮或集鎮沒有維修網點和推廣網點,給購機用戶帶來不便。
二、如何加強農業機械化推廣
1.農機推廣部門可實行推廣、服務、經營一體化。長期以來,農機推廣部門一般只注重社會效益,而忽視了經濟效益,因而自身實力難以提高。要改變這種狀況,就應積極興辦實體,實行推廣、服務、經營一體化,以彌補事業經費不足和改善推廣條件與推廣手段。各級政府和各有關部門應給予大力支持,在稅收、工商登記等方面給予優惠。創辦實體的收入應全部用于推廣事業,原有的經費不能削減。同時在農業開發基金、農業發展基金、糧食自給工程基金等多項基金中對農機推廣的投入應有一定的比例,對推廣體系建設和大型推廣項目,還應安排一定的專項貸款或提供部分無償啟動資金。農機推廣部門在創辦實體的過程中,不能因此而忽視了推廣這一主要職能,做到經濟效益與社會效益同步增長。
2.利用國家購機補貼政策,優化農機裝備結構。農機具購置補貼有中央財政購機補貼、省財政購機補貼、農機化項目資金購機補貼、農業綜合開發項目中安排的小部分項目資金購機補貼等。近年來,國家對農機購置補貼力度不斷加大,農機推廣要根據本地農機化發展規劃,引導農機化朝著裝備結構優化、作業效率提高、經濟效益看好的方向發展農機推廣經常是被動地適應農藝技術的變革,但有些農機的推廣,特別是農產品產后加工的機械化,會改變農業生產結構促進農村經濟的發展。
3.加強培訓學習,提高推廣隊伍水平。農機推廣工作必須將農機推廣隊伍建設放在首位。在穩定推廣隊伍的基礎上,不斷地提高隊伍的整體綜合素質,通過送推廣人員參加農業部和省農機推廣部門舉辦的技術培訓班進修學習,或到外地考察學習吸收先進的經驗,通過請農機專家到單位來為推廣人員授課等多種途徑提高推廣人員的業務素質和工作水平。使其真正成為本行業的專家。
4.農機推廣工作要把農民經濟利益擺在首位。農機推廣工作就是向農戶推廣新機具和新技術,其宗旨就是為農戶服務。因此,要向農戶提供專業信息,幫助購買適用的農機具,傳授正確的駕駛、保養和修理知識,減少因操作不當引起的農機設備損壞。積極與農機校配合,組織強大的技術力量,搞好農機培訓。在“三包”期間,要聯系制造廠及銷售部門,履行各項“三包”承諾,切實做好“三包”服務。同時,對不同用戶和不同時期要有不同的服務內容,以適應不斷變化的各種需求。
5.創建推廣示范基地,加大示范推廣宣傳力度。要結合當地農業生產實際,根據農作物的生產布局和地理自然條件,創建不同類型的推廣示范基地。有了推廣示范基地,各種先進適用的農業機械就有了用武之地。農機推廣部門要本著向社會宣傳農機、讓農民了解農機、促進農機推廣的原則,充分利用廣播、電視、報刊、雜志及網絡等多種媒體,加強國家和各級政府對農業機械化的有關法律法規以及政策的宣傳;加強對農機新技術、新機具的宣傳,讓全社會認識農機、了解農機、關心農機。通過宣傳,因勢利導,用科技知識武裝農民,改變他們小農經濟的思維慣性,提高他們參與農業機械推廣和應用農業機械的自覺性、主動性。如舉辦一些針對性強、內容豐富且形式多樣的現場演示會,實地開展技術培訓,讓農民們親身感受先進農業機械的巨大作用。同時,還可以通過舉辦培訓班,培訓農機人員和農機戶,為農村培養更多的致富帶頭人。總之,農機推廣工作必須立足大農業、發展大農機、拓寬大領域、實施大推廣、服務新農村,切實做到貼近農民、貼近農機工作中心、貼近現代化農業和新農村建設的要求,把做好為“三農”服務、促進新農村建設作為重要戰略目標,放在更加重要的位置予以推進,充分發揮農機推廣在新農村建設中的作用,從而促進農村經濟發展。