深刻學習領會講話精神 進一步做好新形勢下人大工作

胡錦濤總書記于7月23日在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話，對改革開放以來特別是黨的十六大以來的工作進行了精煉總結，科學地分析了當前我國面臨的新形勢新任務，深刻闡述了事關黨和國家全局的若干重大問題，深刻回答了黨和國家發展的一系列理論和實踐問題，對黨和國家未來發展的遠景規劃作出闡述。深刻學習領會講話精神，進一步做好新形勢下人大工作，是擺在我們面前的首要任務。

一、深刻理解胡錦濤總書記重要講話的重大意義

在黨的十八大召開前夕，胡錦濤總書記在省部級主要領導干部專題研討班發表重要講話，時機關鍵，影響意義重大而深遠。對此，我們要重點從三個方面深刻理解。

第一，總書記在黨的代表大會前發表重要講話，充分體現了我們黨的執政自信。改革開放以來，一共召開6次黨代會，有5次在會前由總書記通過重要講話的形式，強調思想路線、闡述理論創新、作出戰略部署，這是統一思想、統一意志、統一行動的重要前提，是科學執政、民主執政的突出表現。從這個意義上講，今年胡錦濤總書記的重要講話，是統一思想的宣言書，在中國處于大變革、大轉型的階段，進一步統一全黨的思想，把大家的精神集中到開好十八大，共同為發展中國特色社會主義事業作出貢獻上來；是科學發展的再動員，強調科學發展觀對中國社會未來的指導意義和指導作用，指明了中國的前進方向；是治國理政的路線，為中國共產黨在十八大以后，帶領中國社會走向一個更加美好的未來，奠定了思想基礎，指明了前進方向。

第二，全面總結十六大以來的偉大成就，突出科學發展這個主題，充分體現了我們黨的執政智慧。講話回顧和總結了十六大以來我們黨的奮斗歷程和取得的巨大成就，明確提出這10年來，我們之所以取得歷史性成就和進步，很重要的一點，就在于不斷推進實踐基礎上的理論創新，形成和貫徹了科學發展觀。講話指出，要把科學發展觀作為堅持和拓展中國特色社會主義道路必須貫徹的重大戰略思想，著重強調在新的歷史條件下，要從政治的高度來定位科學發展觀，將其作為黨的根本指導思想來堅持；要從全局的高度來理解科學發展觀，將其作為具有前瞻性、根本性的重大戰略思想來堅持；要從戰略的高度來認識科學發展觀，將其貫徹落實到治黨治國的各個領域。這種高度的執政智慧和理念，對于堅持中國特色社會主義道路，具有重要現實意義。

第三，科學謀劃未來發展之路，為建成全面小康社會指明方向，充分體現了我們黨的執政能力。黨的十六大以來的10年，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，緊緊抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，把現代化建設和改革開放提升到一個新水平。我國從政治到經濟、從思想到文化、從夯實基礎到頂層設計，都體現了科學發展、以人為本、和諧社會的時代理念，構建了經濟、政治、文化、社會“四位一體”的制度架構，充分體現了中國共產黨高度的政治智慧和領導能力。面對未來，如何保持進取精神，不懈怠、不僵化、不停滯，帶領全國各族人民繼續奮斗，國人關注、世界關注。對此，講話作出明確回答，那就是在中國共產黨的領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟、堅持和完善中國特色社會主義理論、堅持改革開放，確保中國沿著正確的道路前進。

二、全面把握胡錦濤總書記重要講話的科學內涵

總書記重要講話的科學內涵，用一句話來闡述，就是要堅持和發展中國特色社會主義。我們黨領導人民90多年奮斗、創造、積累的根本成就，集中體現在堅持和發展中國特色社會主義，取得了一系列重大理論和實踐成果，形成了一面旗幟、一條道路、一個理論體系、一套制度。在黨的十六大以來的10年里，面對國際形勢的復雜多變、國際金融危機嚴重沖擊以及各種困難和挑戰，中國不僅保持了穩定的政治局面，而且取得改革開放和現代化建設的矚目成就，關鍵在于堅定不移地走中國特色社會主義道路，關鍵在于堅持中國特色社會主義制度，關鍵在于堅持改革開放。近年來，吉林經濟社會保持良好發展勢頭，也完全取決于高舉中國特色社會主義偉大旗幟，把中央精神與吉林實際結合起來，努力探索符合科學發展觀要求、具有吉林特色的科學發展道路。我們要通過學習講話精神，更加堅定走中國特色社會主義道路的決心和信心。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持走中國特色社會主義道路，必須以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度，深入貫徹落實科學發展觀。10年來，我們堅持貫徹落實科學發展觀，取得了令人矚目的成就，充分說明科學發展觀是經濟社會發展的重要指導方針，具有無比的正確性和強大的生命力。但總體上看，目前發展中不平衡、不協調、不可持續的問題還較為突出，距離科學發展的要求有較大差距。我們必須堅定走科學發展之路的信心和決心，不斷提高推動科學發展的水平，不斷完善與科學發展觀相適應的制度體系，為科學發展創造更有利的條件。

三、以講話精神為指導做好當前人大工作

學習貫徹胡錦濤總書記重要講話，必須吃透精神、領會實質，以此統一思想、明確方向、推動工作。

第一，要認真組織開展學習貫徹活動。按照中央和省委的要求，深刻領會、準確把握胡錦濤總書記重要講話的豐富內涵和精神實質，充分認識講話提出的重大理論觀點。要加強領導，保證學習不流于形式，真正收到實效。要通過適當方式組織學習研討，交流體會、深化認識、共同提高，把學習貫徹成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、提高工作質量的能力。

第二，要高標準、高質量做好當前工作。要在省委的領導下，圍繞中心、服務大局，積極推進各項工作，保障和促進全省經濟社會發展。要保持良好的精神狀態，采取切實有效的措施，保重點、保質量、保進度，高質量完成本年度立法、監督等各項工作任務。

第三，要圓滿完成省、市兩級人大換屆選舉。要及早謀劃，做好省十二屆人大一次會議的籌備工作，確保會議順利召開。這次省、市人大換屆，正值吉林發展的關鍵時期，任務重要，責任重大。換屆選舉是一項政治性、法律性、政策性、程序性都很強的工作，要認真貫徹落實中央和省委的決策部署，做好指導和協調工作，確保換屆選舉風清氣正、依法有序、順利進行。