二十五年的堅持

無論刮風下雨，無論春夏秋冬，數年如一日地堅持5點至8點出現在辦公室里，接待上訪群眾，直接傾聽群眾的訴求，沒有人要求他，更沒有人去監督他。他就是延邊州人大代表、延吉市委書記金永默。

和他的名字一樣，他喜歡默默無聞地做事。25年前，金永默被提拔到領導崗位。那時候正值改革開放初期，各種社會矛盾比較集中，由于當時沒有接待群眾的專門機構，許多群眾的訴求得不到解決，望著他們因失望而離去的背影，金永默心里感到難受和自責。“百姓給了我權力，我就要為百姓服務。”從那以后他就給自己訂了一個規定，每天提前上班，利用早5點至8點這段時間專門接待群眾上訪。沒想到這一做就是25年。在這25年里，他的職位變過，環境變過，但他每天早5點至8點接訪的習慣始終沒變。當地的老百姓都知道有一個專門為他們解決問題的時間——早5點至8點，有一個專門為他們解決問題的干部——金永默，無論大事小情都愿意在早上和他嘮一會，這樣一天心里總是熱乎乎的。

這20多年，經他親自接待、批轉、處理的信訪事項達上萬件。一大批信訪積案、疑難案件得到了及時解決。

沒有保安、沒有警衛、沒有阻擋、沒有冷遇，延吉市的百姓是幸運的，他們遇上了這樣一位貼心的人大代表，遇上了這樣一位值得信賴的好領導。

金永默說，他也是快樂的，通過這25年和群眾的零距離接觸，他收獲了上百個群眾自發送來的錦旗和牌匾，上千封感謝信。“能讓這么多人認可我，喜歡我，這就是我最大的收獲，也是我能堅持25年的最大動力。”

在這25年的接訪中，金永默認識到很多信訪問題的出現是因決策不當、執法不公、違法違規等原因造成的。解決這些問題，勢必會觸及一些“強勢”群體的利益。因此，做好信訪工作，不但必須要有敢于犧牲、敢于奉獻的精神，還要有廉潔自律、堅決同消極腐敗現象做斗爭的政治品格。為此，他始終本著“真理大于權力”的理念，堅持“應辦能辦盡快辦、應辦難辦全力辦、訴求無理不能辦、有理無理說清楚”的原則，維護公平，主持正義，時刻把群眾放在心上，最大限度地維護群眾的合法權益。2009年，某房地產公司因自身問題，欠巨額高利貸、一房多賣，導致1000多名購房戶大規模上訪，他接訪后立即成立專案組，抓獲犯罪嫌疑人6人，撤銷總價值達2.29億元的873套虛假購房合同，使整個案件得到妥善解決。近幾年，又接到群眾舉報有6個欺行霸市、欺壓百姓、危害一方的涉黑團伙，他親自部署、親自指揮，終于全部打掉。

通過這25年的接訪，金永默感到接待群眾來訪，解決信訪問題，僅憑他一己之力是做不好的，必須形成合力。作為一名領導干部特別是主要負責人，更重要的是高度重視、示范帶動和推動落實，充分調動各級領導干部和方方面面的積極性，不斷創新工作機制，建立領導接訪機制。2005年，延吉市新一屆領導班子成立，經金永默提議，由他一人接訪變成了整個領導班子的接訪。每天早5點至8點，班子成員準時到位，每月還召開市委常委（擴大）會議研究部署信訪工作。近年來，各級領導干部共接訪1.7萬件，事涉7萬余人次，延吉市信訪量每年遞減，有效化解了大量社會矛盾，增進了群眾對黨和政府的信任，密切了黨群干群關系。2007年，金永默又提議在全市社區、村屯和矛盾集中的行業企業設立125個信訪代理站，實行代理上訪、代理接訪，有效減少了大規模集體訪、越級訪和非正常訪的發生，這一舉措的施行，使延吉市連續多年保持非正常進京集體訪為“零”。