小學(xué)教師流動的思考

筆者近二十年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、小學(xué)任負(fù)責(zé)人，長期以來觀察發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)尤其是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)教師明顯形成如此現(xiàn)象：在中心小學(xué)任教的教師自任教以來一直在中心小學(xué)，有的人即使是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師也沒有挪動過，一教就是一生。同樣，有的人自參加工作以來在村小 ，到退休還是在村小。造成如此現(xiàn)象的主要原因是：

一、辦學(xué)條件不均衡。

中心小學(xué)交通便利，離墟鎮(zhèn)近，利于日常生活;一貫以來政府投入相對大，教學(xué)條件較好。因此，至少有四種人不愿離開中心小學(xué)：一是外鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師；二是年輕教師尤其是女教師；三是居住在中心小學(xué)附近的教師；四是有關(guān)系的教師。村小條件差，問題多多，比如，交通不便，即使在村村通公路的今天，也比去中心小學(xué)的路況差，或遠(yuǎn)或險(xiǎn)。生活上也有很多困難，沒有后勤人員，茶、水、飯、菜，一概自己動手。離墟鎮(zhèn)遠(yuǎn)，有錢買不到東西。同樣也只有四種人留在村小：一是村小附近的教師；二是不太與世相爭的教師，他們已把服從分配內(nèi)化為自覺行動；三是教師能力只適合村小小班教學(xué)的人；四是在中心小學(xué)違紀(jì)違規(guī)受處分的人。

二是管理造成教師利益不均衡。

筆者調(diào)查過，某一鄉(xiāng)鎮(zhèn)有多所一人一校的教學(xué)點(diǎn)，可是從來沒有一個(gè)人年度考核得過優(yōu)秀，也沒有哪一位教師被評過縣級組織甚至鎮(zhèn)黨委政府表彰的優(yōu)秀工作者。是業(yè)績不如已被評過縣、鎮(zhèn)先進(jìn)的中心小學(xué)教師嗎？不是。是因?yàn)橹行男W(xué)教師近水樓臺先得月。筆者還細(xì)心研究過，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中調(diào)走的、選調(diào)的、任命（聘任）為干部的教師，都是中心小學(xué)教師占面子。有一個(gè)事實(shí)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小教師乃至村小負(fù)責(zé)人，從來沒有哪一位直接調(diào)任中小學(xué)擔(dān)任輔導(dǎo)員、副主任，就不要說副校長、校長了。沒有人能勝任嗎?也不是，是管理觀念的問題。再有，現(xiàn)在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)在發(fā)放績效工資時(shí)，沒有看到村小與中心小學(xué)各方面的差異，用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去衡量老師，結(jié)果村小教師同工不同酬，甚至付出更多卻得到更少，導(dǎo)致他們心理失衡，出工不出力，影響村小教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

這樣的教師隊(duì)伍安排狀況，其弊端顯而易見，主要是：

一、不利于村小教師專業(yè)成長。

村小教師長期幾個(gè)人甚至一個(gè)人在一所學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)），交流面窄，去鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)聽課觀摩學(xué)習(xí)的機(jī)會甚少，更不要說去縣城以外的地方學(xué)習(xí)培訓(xùn)了，像“不知有漢，無論魏晉”的桃花源里的人，自然教育理念得不到提升，教學(xué)技能多年不變，專業(yè)難以成長。

二、村小教學(xué)質(zhì)量滯后，學(xué)生可能貽誤終生。

由于村小教師利益待遇得不到公正對待，他們自然會產(chǎn)生做一天和尚撞一天鐘思想，缺乏上進(jìn)心，專業(yè)不能有效成長，教育教學(xué)質(zhì)量自然就差。學(xué)生在村小基礎(chǔ)差，到中心小乃至初中后跟不上，結(jié)果，要么勉強(qiáng)在某一學(xué)段畢業(yè)，要么在某一學(xué)段流生。有資料表明，村小學(xué)生就讀初中后流生的比例大于來自于圩鎮(zhèn)的學(xué)生。

為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師特別在山區(qū)小學(xué)教師流動迫在眉睫，以有利于教育均衡發(fā)展：

一、建立教師流通機(jī)制。

教師在3-5年內(nèi)必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小與中心小學(xué)兩大類學(xué)校中流通一次，否則不能評優(yōu)、評先、晉級，教師選調(diào)到縣城要與有無鎮(zhèn)內(nèi)流通經(jīng)歷掛鉤。績效工資不但與工作業(yè)績掛鉤，且必須與流通工作掛鉤。教師流通可以自己申請，也可以組織安排，流通要制度化，要有強(qiáng)制性。

二、從實(shí)際出發(fā)解決一些問題。

1、解決村小（教學(xué)點(diǎn)）女教師晚上住宿安全問題。聘請女安全員，即聘請女村民陪伴女教師晚上住校。具體辦法是：可請安全員的學(xué)校。教學(xué)點(diǎn)（一人一校的學(xué)校）；沒有三名女教師以上的村小。因?yàn)槿绻挥袃擅處煹脑挘敲措y免有其中一位請假。一旦有一位請假，另一位就不安心了。安全員的條件。學(xué)校附近的女村民，身體健康，晚上有條件離家住校的人，以壯年為好，品行好，在村莊中有威望。

2、采用集中住宿、分散教學(xué)的辦法。現(xiàn)在村村通公路，如果騎摩托車、自行車可在一小時(shí)內(nèi)到達(dá)上課地點(diǎn)，就可以將教師集中在中心小學(xué)或相對中心的村完小住宿，教師早上分頭前往村小(教學(xué)點(diǎn))上課，按一定標(biāo)準(zhǔn)給交通費(fèi)。這樣可為教師免除自己動手弄飯的煩惱，當(dāng)然中午一餐就必須自己動手了。這辦法有利于晚上集中組織學(xué)習(xí)。

3、績效工資的發(fā)放、評優(yōu)晉級等傾斜村小教師。用人應(yīng)把村小教師放在中心小學(xué)教師同一層面上對待。

4、加快改善村小（教學(xué)點(diǎn)）辦學(xué)條件，如配置電腦、安裝寬帶、添購圖書等，有利于教師網(wǎng)上培訓(xùn)、自學(xué)，當(dāng)然也利于娛樂。

觀念決定思路，思路決定出路，只要用心探索，定能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的流通工作做好。村小教育教學(xué)質(zhì)量就能與中心小學(xué)同步提高。

【作者單位：遂川縣教師進(jìn)修學(xué)校 江西】