云南省中小學校舍安全工程領導小組辦公室關于進一步加快消除D級危房工作的通知

各州（市）校安辦：

為貫徹全國校安辦《關于認真做好全國中小學校舍安全工程后期有關工作的通知》(全國校安辦函〔2012〕9號文件精神和進一步落實云南省中小學校舍安全工程領導小組《轉發全國中小學校舍安全工程領導小組關于再次明確禁止使用D級危房的通知》(云校安發〔2011〕1號)的要求，防患于未然，杜絕校舍倒塌造成師生傷亡事故，確保廣大師生的生命安全，各地要進一步加快D級危房的拆除力度。現將有關要求通知如下：

一、提高思想認識，進一步增強責任心和緊迫感

自2009年全國實施中小學校舍安全工程以來，在省委、省政府的正確領導下，在各地、各部門的共同努力下，中小學校舍安全工程取得了階段性的成果，消除了大量的中小學D級危房。但是由于我省中小學不安全校舍數量大，目前D級校舍仍嚴重威脅著廣大師生的安全，校舍安全形勢還十分嚴峻。各地一定要統一思想，充分認識立即停止使用中小學D級危房、消除安全隱患的重要性和緊迫性，要以對人民群眾高度負責的精神，切實加強組織領導，采取有效措施，迅速實施，確保師生生命安全。

二、加大拆建力度，集中力量做好D級危房消除工作

(一)加強組織領導，制定可行方案。D級危房一日不拆除，師生安全就一日得不到保障。消除中小學除D級危房工作任務重、時間緊、責任大。各地要高度重視，加強領導，精心組織，結合實際制定出具體、可行的工作方案，嚴格按照國家和省消除D危房的要求組織實施。進一步加強校安工作機構建設，做到機構不撤，人員不減，確保校安工程的組織領導保障到位。

(二)加大投入力度，加快拆除步伐。各級政府要認真落實教育優先發展戰略，把教育當作最大的民生工程來抓，切實加大財政投入，積極籌措工程建設資金，進一步加快消除D級危房的工作進度和建設的步伐，努力把學校建成師生最安全、最放心的場所。

(三)全面梳理情況，嚴格落實責任。中小學D級危房的拆除實行以縣為單位的“屬地管理”原則，各地要對轄區內現存的D級危房再一次進行全面梳理，嚴格落實校舍安全主體責任，加大拆建力度，必須在2012年年底前徹底消除。對已經封存停止使用的，不得繼續保留，堅決拆除，不能不用又放在學校作為釣魚項目；對仍在使用的，要立即停止使用，及時轉移、妥善安置好廣大師生，盡快拆除；對產權不屬于教育部門的，要及時移交給產權所有者；對新增的D級危房，要科學制定拆除重建計劃，盡快組織實施。對因D級危房拆除影響到教學的，要根據輕重緩急，優先安排資金，優先實施。對實施過程中完好校舍不能及時滿足需要的，當地政府和學校要根據實際情況，采取租借房屋、搭建臨時校舍等措施組織教學，確保師生安全，保證教育教學工作正常進行。

(四)建立健全制度，確保師生安全。嚴格執行《云南省中小學校舍安全工程領導小組轉發全國中小學校舍安全工程領導小組關于再次明確禁止使用D級危房的通知》(云校安發〔2011〕1號)中的五項制度，即：值班制度、事故報告制度、信息報送制度、安全巡查制度、安全預案制度，做到未雨綢繆，防患于未然。

(五)及時更新數據，做到動態監控。各地要盡快完成全國中小學校舍信息管理系統中D級危房的照片、視頻等有關信息的錄入和審核工作，并實時更新數據，已經拆除或已按調整布局規劃異地重建的校舍，要及時從系統中刪除，及時反映校舍實際情況，努力實現對校舍安全的動態監管。

(六)實行D級危房拆除情況月報制度。從2012年5月起開始實行D級危房月報制度，填報《云南省中小學校舍D級危房拆除情況月報表》反映各地當月拆除或封存停止使用的到建筑物單體的D級危房情況，與在線月報和補充月報一起于次月3日前上報當月數據。

三、加強監督檢查，落實責任追究制

各地要充分的認識和考慮到校舍安全工作的長期性、復雜性和重要性，要加強對D級停止使用工作和消除工作的監督檢查，及時掌握有關情況，采取有針對性的解決措施，對工作不力、管理不嚴或違規操作、不顧師生安危仍堅持使用或拒不拆除的，要追究相關責任人的責任。對因責任不落實，造成危房倒塌發生安全事故的，要依法追究相關單位和責任人的責任。

附件：云南省中小學校舍D級危房拆除情況月報表（略）