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他們怎么收交通擁堵費

2012-04-29 00:00:00
新楚商 2012年5期

新加坡:不停車收費

早在1975年,新加坡就針對交通繁忙的路段和區域開始征收車輛擁堵費。但限于技術落后,當時只能手工收費。1998年,新加坡成為全球第一個實行公路電子收費 ERP(Electric Road Pricing)的城市。新加坡在中心城區的主干道上方,都設置了電子收費系統。除了自行車以外的所有車輛,都安裝了一個手掌大小的儀器,可以插入現金儲值卡。當經過電子收費系統時,司機無需停車,收費器就可以自動掃描扣費。而收費數量則完全根據車流量自動進行調整。

效果

中心區高峰時段交通量下降了45%,乘坐公交出行率增加了近50%。

其他治堵措施

從上個世紀70年代起新加坡政府便不斷加大發展公共交通的力度,引進先進技術改造交通指揮和通訊系統。目前,已經構筑起一個蜘蛛網般高度發達的立體陸路交通網絡,以地鐵和輕軌為主線,以公交車和出租車為輔助。

大眾捷運系統(MTR)是新加坡最快捷的交通工具,大眾捷運系統在市區內有許多的停靠站,并且通往數個觀光勝地。大眾捷運系統主要分為南北線與東西線。新加坡極力推崇“對門”交通和“無縫”交通,力圖將人們的工作、購物等各種活動用公交系統緊密地連接起來,使居民在不同交通工具轉換間所需的步行距離控制在合理的范圍之內。

倫敦:想進城,先付費

2003年2月,倫敦開始征收擁堵費,標準是每輛車每天進入收費區一次性繳納5英鎊。2005年7月又調高到8英鎊。倫敦中心區劃有一個巨大橢圓形區域為擁堵區,周一至周五從上午7時到晚上6時,車輛越過地面標有紅色“C”字標志即進入擁堵區,將被自動拍下車輛牌號,收費區內設置了大約800個攝像頭,專門識別車牌號。如果你沒有付費,它們馬上就會認出來,第二天你一定會收到一張讓你追悔莫及的高額罰單。

效果

剛開始,市中心的車輛減少了30%,車流的速度快多了。但沒過多久,擁堵持續上升,一切如故,甚至越收越堵。因為用于改善公共交通系統的費用在減少,不少費用被用于擁堵費行政管理的支出。

其他治堵措施

英國倫敦規劃及住房管理局主席Nicky Gavron表示:僅用收費手段遠遠不夠,治堵需要一系列的制度安排。建立配套疏堵機制,加大公交系統建設。倫敦市政府采取部分路段限行、控制停車區和提高停車收費等措施建立疏堵機制。從2000年起,倫敦市內所有的公司和免費停車場一律改為收費。同時,加大對公交、地鐵、步行系統、自行車系統的投入建設,確保公交出行便利。倫敦市中心設置300多個自行車租賃站,鼓勵人們騎車出行。

斯德哥爾摩:銀行自動收費

2007年8月1日起,斯德哥爾摩對白天進入市中心的駕駛者收取擁堵費,具體金額則要根據不同的時段收取。從上午6:30至下午18:30,凡汽車進入城市或出城時均須支付。自行車、緊急車輛、特定商用車、包括公務用車等不在擁堵費征收對象范圍內。擁堵費10至20瑞典克朗/小時不等,并依據上下班高峰情況,采取遞增或遞減的方式,具體金額根據不同的時段收取,但每天最多不超過60瑞典克朗。

擁堵費采取銀行自動收取的方式進行。斯德哥爾摩在全市18條進城收費站裝有多個攝像頭,自動讀取進出城的過往車輛牌照。車牌號碼以及通行時間等信息會及時地傳送到相關部門數據庫,與車主的信息相匹配,并通過互聯網或銀行收取擁堵費。

效果

斯德哥爾摩市內及周邊的交通量減少了20%。更多的市民選擇使用公共交通。斯德哥爾摩交通組織的報告顯示,公共交通流量增加了10%。

其他治堵措施

斯德哥爾摩有發達的智能信息系統,通過互聯網服務,可以快捷的獲取需要的信息,也可以通過手機獲取所需的信息,減少交通擁堵。再就是給殘疾人提供的智能交通技術,可以幫助殘疾人更加適應城市的環境,讓他們在城市能夠安全出行。此外,還有智能出行規劃,這個規劃可以幫助人們提前做好出行的計劃,更加合理的計劃。

首爾:兩頭減免 中間征收

首爾市內有一座著名的山叫南山,南山底下有三條交通隧道,其中1號和3號隧道直接與通往市中心的道路相連。為緩解市中心區的交通擁堵狀況,首爾市政府依照相關法律自1996年開始針對南山1號和3號隧道征收交通擁堵費。

交通擁堵費征收的主要對象是10人座以下的私家汽車。具體辦法是:實際乘坐人數在3人以下的(含司機)小汽車在經過相關隧道時必須繳納2000韓元(約合12元人民幣)的通過費,而且是往返雙向收費。征收時間為周一至周五上午7點到下午9點,周六周日以及節假日則全天免費通行。對于10人座以上的大型車輛以及公共汽車、出租車等大眾交通工具則實行免費。為鼓勵小排量汽車的發展,2003年首爾市政府專門修改規定,對排氣量在0.8升以下的小型車采取減半征收的優惠辦法。

效果

據統計,截至2008年,在首爾市登記的汽車數量較1996年增加了36%,而南山1號和3號隧道的車流量卻較1996年減少了2.2%。但是,統計也顯示,因為交通擁堵費一直保持在2000韓元不變,所以其效果有所減弱。

其他治堵措施

鼓勵發展公共交通,抓住兩個重點:一是不斷擴充硬件設施,使地鐵線路延伸得更長,讓公共汽車跑得更快;二是不斷完善軟件配套,使公共汽車乘坐更為舒適,讓普通市民更愿選擇公共交通出行。此外,倡導綠色交通,首爾市自2008年開始鼓勵市民將自行車作為短程交通工具。

紐約:8美元的“堵車費”

2008年3月31日,美國紐約市議會表決通過了在曼哈頓區征收交通擁堵費的提案。根據提案,從早6時至晚6時,紐約市曼哈頓區60街以南到華爾街商圈路段將加征堵車費,收費標準為轎車每天8美元,卡車每天21美元,出租車多收1美元附加費。上述路段居民的車庫免稅優惠同時被取消。

效果

實施后交通流量削減也只有5%左右,幅度不是很大。

其他治堵措施

建立完備的公共交通網絡,是紐約治理城市擁堵、發展低碳經濟的關鍵。很多地鐵和公交線路都是一年365天、全天24小時運轉。紐約還規定,商用貨車和私家車分類管理,在規定時段只允許商用貨車路邊計時停車,私家車除了停入昂貴的地下車庫外別無選擇。

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