沖擊總部經濟

從“長三角”與“珠三角”總部經濟發展規律分析，武漢將作為“中三角”的總部經濟區

企業總部對城市發展的帶動，在武漢最直接的例子就是武鋼。而今，“總部經濟”在武漢發展已有10年時間，從10年前的概念化，到現在已經成為推動武漢經濟發展不可或缺的主流“推手”。

無論是國家戰略支點，還是助力區域經濟發展，武漢都需要快速跨入一線城市的行列，而目前武漢卻落到了“1.5線城市”。

“0.5”的差距，意味著在2011年全國35個主要城市總部經濟發展能力排行榜中，北京、上海、深圳三個城市居前三甲，武漢位居全國第九。

對于武漢而言，要想真正趕上“北上廣深”的發展，還需要引入更多的國內外知名企業總部入駐，因此發展總部經濟，也成為了武漢在新時代的需求。

尷尬的“0.5”

“原來跟大上海平起平坐的大武漢已經不存在了。”4月16日，在武漢舉行的某論壇上，博鰲亞洲論壇國際咨詢委員會委員、原外經貿部副部長龍永圖說。

在這位知名學者型官員眼里，過去的30年，武漢的發展速度和全國發展速度最快的幾大城市相比，相對較慢。“30年前武漢的經濟總量是廣州的一倍，而現在廣州是武漢的一倍，可謂是調轉了頭。”

一個月前，武漢市被某國際調研機構評級為“1.5線城市”，而此前在該機構的評級中，武漢一直處于二線城市，所謂的“1.5線”似乎專為武漢進步所設，但事實上，這折射出武漢發展的“尷尬”。武漢市市長唐良智也就此“發話”：“武漢不做1.5線城市，要爭做一線一流城市。”

“僅靠武漢的生產要素不可能短期內趕上和超過沿海地區的發展。”在龍永圖看來，如果要從經濟總量上和經濟質量上能夠和沿海進行真正的競爭，必須聚集、整合、輻射最優質的生產要素，發展總部經濟，武漢可趕上海成總部聚集區。

自2003年，東風集團從十堰搬到武漢后，武漢就出現了一股總部經濟風潮。這股“風潮”也確實給武漢帶來了“實惠”。截止2011年，在漢投資世界500強企業達84家，國內500強企業在漢投資達173家。而5年前，上述兩個數據分別是60家與126家。

在武漢，武昌區是最先提出建設總部經濟區的。

4月28日，中國指數研究院華中分院發布了“武昌總部經濟發展現狀暨企業環境滿意度調查”報告，報告指出，“武昌總部經濟歷經十年發展，截至目前，武昌區內總部企業達到156家，實現國稅收入6.57億元，占武昌區國稅收入總量的近三成。

這些總部企業包括有武船重工、興業銀行武漢分行、中鐵第四勘察設計院集團有限公司、中國人壽保險股份有限公司湖北省分公司等，其中主要以國內企業總部及區域性企業總部為主，而金融保險類企業超過30家。

從調查結果看，絕大多數企業對經濟發展、基礎建設、城市交通和社會治安等宏觀環境，給予了正面評價，其中，認為很滿意占受訪企業的6.3%，認為較滿意占受訪企業的18.0%，認為基本滿意的占受訪企業的58.7%。

三足鼎立，到群雄爭霸

先是武昌區、黃陂區、江漢區，如今硚口區、東西湖區、蔡甸區也提出了發展總部經濟。武漢的總部經濟發展趨勢已從“三國鼎立”轉變為“群雄爭霸”。

但不容回避的是：一個城市的總部資源畢竟有限，“僧多肉少”就難免會有相互競爭和暗中較勁。

事實也是如此。往往是，這邊與武漢市經協辦聯合主辦召開“中部崛起與總部經濟發展戰略武昌論壇”。那邊，又與省市工商聯合辦 “總部經濟與中部崛起”首屆武漢總部經濟論壇。不同的主辦單位，兩個論壇，如出一轍，幾乎同名的論壇主題，而且時間間隔很短。

“同一城市的各區都打‘總部經濟’的旗號未必就好，因為這勢必造成力量分散，未必能增強區域‘總部經濟’的競爭力”。總部經濟論提出者趙弘就曾提醒過武漢。

也是針對此事，早前武漢5名知名企業老總以政協委員身份聯名提案稱：大型企業總部向區域性中心城市集中，在全國已成為一種趨勢，武漢應搶抓機遇，筑巢引鳳，支持民營企業參與，做好“總部經濟”這篇大文章。

他們認為，一個城市里三個區同時提出打造總部經濟區，如果規劃得當，定位準確，分工合理，完全可能形成一種優勢互補、互相促進的局面。但當務之急，是要引導它們認清自身的優勢和不足，確定各自的招商重點。

“當前，武漢發展總部經濟，缺乏的就是更高一層的總體規劃。各家雖制定了不同的目標客戶，但只有通盤考慮，才能實現資源最有效的合理配置。”武漢大學區域經濟研究中心副主任吳傳清博士建議，除了將外地企業“引進來”，武漢還應注意如何將本地優勢企業資源重新整合，可考慮將省內及武漢發展較好的企業，把總部留在武漢、將生產制造基地遷往武漢城市圈內。

“武漢一些區域提出“總部經濟”概念的多，但是真正鬧出動靜的沒幾家。”中國指數研究院研究副總監李國政表示，從調研結果來看，盡管經歷十年發展，武漢市在總部經濟還存在一些問題，大多數企業對于辦理行政審批存在手續繁瑣、效率低、費時費力等問題反映比較突出。而“政府服務”和“開放程度”正是衡量總部經濟的6個一級指標之一。

向“中三角”總部區靠攏

“武漢愿用市政府‘寶地’，換來世界500強企業總部!”四年前，時任武漢市市長的阮成發發出呼喊，顯示出武漢市政府的決心。從出臺相關支持政策文件，到將大力發展總部經濟寫入武漢市“十一五”和“十二五”規劃中。無一不顯示武漢打造總部區的決心。

從目前來看，隨著“長江中游城市集群”的崛起，必然會成為中部崛起的新高度。以武漢目前的經濟實力，在城市群的建立過程中，也必將起到領頭作用。合力追趕，相比于此前僅靠武漢城市圈與珠三角、長三角的城市群進行的“不平等”經濟競爭要好得多。但是前路依然漫長，武漢城市集群經濟總量大概是8000億，長株潭大概是1萬億，南昌城市群大概是5000億，加起來還不到長三角6萬億的一半。因此，“如何聚集最優質的生產要素來打造一個中部城市集群變得非常重要。”

在此背景下武漢的總部經濟區也隨之得到提升。

湖北省社科院經濟研究所副所長葉學平認為，總部經濟是城市經濟轉型的選擇，也是武漢產業結構調整的路徑。目前，成都、大連等地都在加快總部經濟建設。從“長三角”與“珠三角”總部經濟發展規律分析，武漢將作為“中三角”的總部經濟區。

“目前擺在武漢面前的機會很好。”龍永圖指出，武漢若能借助“長江中游城市集群”，聚集、整合優質生產要素，輻射周邊，將來可以從經濟總量上和經濟質量上實現與沿海的真正競爭，有望重振當年比肩大上海的大武漢之風。