胡泊：願澳門官員多點(diǎn)常識

日前，從《2011年澳門特別行政區(qū)公共行政人力資源報(bào)告》獲悉，截止2011年，澳門共有公務(wù)員25994名。其中小學(xué)文化程度的占11.56%；初中文化程度的占10.31%，高中文化程度19.87%；也就是說，澳門的公務(wù)員隊(duì)伍小學(xué)文化程度以上，高中文化程度以下的公務(wù)員占整個公務(wù)員總數(shù)的42.51%。而臺灣公務(wù)員大專以上教育程度的占82.61%。澳門如此文化結(jié)構(gòu)的公務(wù)員隊(duì)伍，要想為澳門市民謀福祉，恐怕首要的任務(wù)是要更新知識、多點(diǎn)常識。

國家副主席習(xí)近平今年9月1日在中央黨校2012年秋季學(xué)期開學(xué)典禮大會上指出：知識就是力量、就是財(cái)富。知識可以改變一個人的命運(yùn)，也可以改變一個民族、一個國家的命運(yùn)。古今中外，傳承知識、創(chuàng)新知識、學(xué)習(xí)知識、運(yùn)用知識，始終與歷史進(jìn)步相伴、與社會發(fā)展共存，是人類提高自己的重要階梯，是國家發(fā)展興盛的重要基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)幹部肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，知識水準(zhǔn)如何直接影響工作水準(zhǔn)、領(lǐng)導(dǎo)水準(zhǔn)和思想政治水準(zhǔn)。

習(xí)副主席這些話應(yīng)該讓我們澳門2萬多公務(wù)員警醒：談經(jīng)濟(jì)，我們可以津津樂道，澳門是亞洲首富，連續(xù)幾年 人均GDP位居亞洲第一；論教育，我們著實(shí)啞口無言，澳門初中、小學(xué)或以下的文化程度的人口仍占51.18%。提升人力資本，為澳門而學(xué)。應(yīng)該是澳門政府的當(dāng)務(wù)之急。我們不能讓外人看澳門：經(jīng)濟(jì)的上半身西裝革履，人模人樣；教育的下半身骯髒赤腳，像個叫花子。給人一個“有錢袋，沒腦袋”的印象。努力提升自身的教育程度和文化素養(yǎng)，不做跛腳澳門人，我看當(dāng)下政府應(yīng)該責(zé)無旁貸。

職業(yè)的驅(qū)使。我曾想給特區(qū)政府進(jìn)言：低學(xué)歷是制約澳門人才成長的瓶頸。據(jù)澳門統(tǒng)計(jì)暨普查局2011年人口普查資料顯示：澳門擁有碩士學(xué)位的市民共有10313人，博士1412人；其中有2081人已在公務(wù)員之列。剩下9644名擁有碩士、博士學(xué)位的市民，我想呼籲特區(qū)政府，把錢用在刀刃上，比如，讓擁有碩士、博士的學(xué)位市民，能比照公務(wù)員的待遇，享受免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)。在適當(dāng)?shù)臅r候擴(kuò)大到擁有學(xué)士學(xué)位的市民，此舉既體現(xiàn)了特區(qū)政府尊重知識、尊重人才，又以實(shí)惠的待遇激勵市民： 為澳門而學(xué)。一舉摒棄奢華下掩蓋的隱憂——澳門初中、小學(xué)或以下的文化程度的人口仍占總?cè)丝?1.18%的“亞洲紀(jì)錄”。要想寫好建言，需要強(qiáng)有力的資料支撐。於是，我就求助特區(qū)政府有關(guān)職能部門，並親自與有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)寫信，乞求能為我的“建言”提供有關(guān)資料。信送出17天后，一職能部門領(lǐng)導(dǎo)給答覆曰：“題述事宜，由於相關(guān)資料為僅屬內(nèi)部資料，亦未曾提供給任何機(jī)構(gòu)，敬請諒解?！笔遣荒芴峁?？還是根本沒有這方面的統(tǒng)計(jì)？在我的再三追問下，有關(guān)職能部門道出了實(shí)情，澳門根本就沒有這方面的統(tǒng)計(jì)資料。而我求助的另一政府職能部門的領(lǐng)導(dǎo)那更是令人費(fèi)解，他們對我的來信（公函）“束之高閣”，至今還尚未理我這一“茬”。

澳門公務(wù)員為什麼對待市民的來信來訪如此麻木不仁呢？起初，我跟自己找臺階下，認(rèn)為他們工作繁忙，再加上人手不夠，沒時間回復(fù)。其實(shí)不然，澳門平均每個公務(wù)員管理和服務(wù)21.5個市民。如此資料，澳門去年又創(chuàng)造了一個“亞洲之最”。截止2011年，亞洲“四小龍”的“官民比”分別是：新加坡是1：71.4，臺灣是1：68.1，韓國是1：50.1，香港是1：41；而澳門是1：21.5。占世界人口萬分之零點(diǎn)五澳門為什麼有如此高的行政成本呢？國學(xué)大師南懷瑾先生有雲(yún)：學(xué)成文武藝，貨與帝王家。請問，只有如此文化結(jié)構(gòu)的澳門公務(wù)員隊(duì)伍有能力“貨與帝王家”嗎？儘管公務(wù)員隊(duì)伍龐大，由於“水準(zhǔn)”有限，“肚”裡無“貨”，很多需要處理的事，來個搪而塞之也就司空見慣了！

孟子曰：“民為貴，社稷次之，君為輕?！边@是孟子提出的一個重要思想，意思是說，人民放在第一位，國家其次，君（所謂君，舊指貴族、統(tǒng)治者及其代言人、品行好的人）在最後。這是因?yàn)椋辛巳嗣?，才需要建立國家和地區(qū)；有了國家和地區(qū)，才需要有“君”。國家和地區(qū)是為民而建，“君”的位置是為國家和地區(qū)而設(shè)立。這裡，輕重主次的關(guān)係是很清楚的，國家和地區(qū)的政治，一切以民為本，這是為“君”的一般常識?！熬笔敲癖娞e出來的，“君者，舟也；庶人，水也。水則載舟，水則覆舟?！泵癖娪辛α刻e出一個“君”，也有力量把“君”推翻?！熬蔽槐臼菫樘煜旅癖姸O(shè)的，誰來做“君”完全應(yīng)當(dāng)由民決定。這是古今天下通行的道理。一個國家、一個地區(qū)倘若死掉一兩個“君”，仍然不失為一個國家、一個地區(qū)；若是沒有了社稷，國家、地區(qū)也就不存在了。所以“君”的地位也就不能跟社稷相提並論了，這是一個常識問題。

春秋時期魯國的正卿季康子曾問政於孔子，孔子答曰：“政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”（《論語·顏淵》）“政”的意思就是端正。作為政府官員自己帶頭端正，作出表率，誰人敢不走正道呢？“子為政，焉用殺？子欲善而民善矣。君子之德風(fēng)，小人之德草，草上之風(fēng)，必偃?！边@也就是說，治理政事，用不著用殺戮的手段，只要“君”行善，有作為，老百姓也會跟著行善。為政者的品德好比風(fēng)，在下的人的品德好比草，風(fēng)吹到草上，草必定跟著倒。這就叫：仁政無敵，所向皆服。這也是一個常識問題。

為官需要更新知識，更需要多點(diǎn)常識，但願澳門官員能從中得到一點(diǎn)啟示！