從我國大學(xué)教育的社會(huì)服務(wù)職能看大學(xué)生就業(yè)問題

摘 要：大學(xué)作為國家高等教育機(jī)構(gòu)，其最終目的是要為社會(huì)服務(wù)。高校服務(wù)社會(huì)這一職能的發(fā)揮要以人才培養(yǎng)和科學(xué)研究為基礎(chǔ)，以市場機(jī)制為導(dǎo)向，充分發(fā)揮教師的專業(yè)優(yōu)勢，努力培養(yǎng)人才，積極服務(wù)社會(huì)，逐漸形成大學(xué)教育與社會(huì)發(fā)展的良性循環(huán)、螺旋式上升，從而在有效解決大學(xué)生就業(yè)等一系列難題的同時(shí)推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：大學(xué)教育；社會(huì)服務(wù)；大學(xué)生就業(yè)

隨著中國教育事業(yè)的迅猛發(fā)展，高等教育社會(huì)化程度也不斷加深，不但國民整體素質(zhì)得到了很大提高，而且也為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)輸送了大量人才。胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上指出，目前我國大學(xué)教育的四大職能是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新。其中人才培養(yǎng)、文化傳承是根本，科學(xué)研究是基礎(chǔ)，社會(huì)服務(wù)和文化創(chuàng)新是目標(biāo)。這四大職能相輔相成，缺一不可。因此本文試從高校教育的社會(huì)服務(wù)職能方面來探討大學(xué)生就業(yè)問題產(chǎn)生的原因，并在此基礎(chǔ)上提出高校建設(shè)要與大學(xué)服務(wù)社會(huì)的功能相適應(yīng)，以市場需求為導(dǎo)向，重視和加強(qiáng)對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，推動(dòng)我國高等教育健康發(fā)展的同

時(shí)，促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、高校教育的社會(huì)服務(wù)職能

大學(xué)為社會(huì)服務(wù)的職能萌發(fā)于美國，從1862年《莫里爾法案》的頒布，到威斯康星理念的誕生，大學(xué)應(yīng)當(dāng)為社會(huì)服務(wù)這一職能逐步確立。它是在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。大學(xué)，作為國家的高等教育機(jī)構(gòu)，不僅在社會(huì)改革中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮積極作用，而且也應(yīng)當(dāng)是社會(huì)服務(wù)必不可少的工具。著名的威斯康星大學(xué)校長范海斯曾從三個(gè)方面具體闡釋了大學(xué)為社會(huì)服務(wù)的理念：一是把學(xué)生培養(yǎng)成有文化知識(shí)和能勝任工作的公民；二是通過學(xué)術(shù)研究活動(dòng)來發(fā)展實(shí)際有用的知識(shí)；三是把知識(shí)傳授給廣大人民以便去解決社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)方面的問題。

大學(xué)為社會(huì)服務(wù)職能的具體體現(xiàn)可以從三個(gè)方面來進(jìn)行。一是在各個(gè)不同的領(lǐng)域提供或?qū)＜一蝾檰栔笇?dǎo)。專家，就是指在某一領(lǐng)域里能夠有一定造詣或影響的人，他們對(duì)行業(yè)的未來發(fā)展，行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，能起到舉足輕重的作用。高校作為專家云集的主要場所，教師應(yīng)盡可能地發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，在各個(gè)領(lǐng)域提供建議和指導(dǎo)、服務(wù)社會(huì)。二是教師應(yīng)盡可能地把大學(xué)知識(shí)傳播到民眾中去，提高國民整體素質(zhì)，讓群眾及時(shí)運(yùn)用新知識(shí)、新技術(shù)獲得社會(huì)最大效益；三是盡可能地培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)秀人才，服務(wù)社會(huì)。

隨著科技競爭的日益激烈，人才培養(yǎng)不但是高校教育的基礎(chǔ)，而且也是教育的目標(biāo)。專家指導(dǎo)、知識(shí)傳承、人才培養(yǎng)這三個(gè)方面是互為補(bǔ)充、相輔相成的。當(dāng)然，正如范海斯校長所強(qiáng)調(diào)的，大學(xué)教師在校外承擔(dān)重要的服務(wù)性工作的時(shí)候，不應(yīng)當(dāng)忘記最大的服務(wù)是自己創(chuàng)造性的研究工作和培養(yǎng)新一代的學(xué)者，要盡可能地把社會(huì)服務(wù)與創(chuàng)造性研究結(jié)合在一起。而且，在可能的條件下，學(xué)生們也要參加到社會(huì)服務(wù)中去，這樣可以鍛煉學(xué)生們適應(yīng)未來生活的能力。

然而在實(shí)際操作中，高等教育的發(fā)展與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在諸多問題，許多方面都有待提高。比如在專家指導(dǎo)方面，有的教師專注于搞學(xué)術(shù)研究，有的教師專注于經(jīng)濟(jì)上的急功近利，而忽視了教育的根本目標(biāo)——人才的培養(yǎng)，嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量。為了更廣泛地傳播知識(shí)，提高國民整體素質(zhì)，許多高校開始逐年擴(kuò)招，社會(huì)供給不斷增多，而社會(huì)需求的發(fā)展相對(duì)緩慢，從而導(dǎo)致很多畢業(yè)生找不到合適的工作，這也是高校社會(huì)服務(wù)職能不到位的具體表現(xiàn)之一。

二、目前我國大學(xué)生的就業(yè)狀況及原因分析

社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社最新出版的《2012年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》（就業(yè)藍(lán)皮書）指出，2011屆大學(xué)生畢業(yè)半年后的就業(yè)率為90.2%，與2010屆同期相比（89.6%）略有上升。按學(xué)歷層次來看，本科就業(yè)率沒有上升，大學(xué)生總體就業(yè)率上升靠高職高專拉動(dòng)。就業(yè)藍(lán)皮書同時(shí)指出2011屆全國608.2萬名大學(xué)畢業(yè)生中，有70萬人“學(xué)非所用”，而動(dòng)畫、法學(xué)、生物技術(shù)、生物科學(xué)與工程、數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)、體育教育、生物工程、英語、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易這9個(gè)曾經(jīng)的熱門專業(yè)則因失業(yè)率較大，就業(yè)率持續(xù)走低，薪資較低，被列為高失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)型專業(yè)。其他冷門專業(yè)的就業(yè)情況仍很難突破。

大學(xué)生就業(yè)狀況既反映了大學(xué)生培養(yǎng)的質(zhì)量問題，也反映了大學(xué)生滿足社會(huì)需求的狀況。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010～2020年）指出，把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)；適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)；建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理機(jī)制和工作機(jī)制。

2012年大學(xué)生就業(yè)率看似有所上升，但仍有相當(dāng)一部分畢業(yè)生未找到工作，大學(xué)生就業(yè)問題仍給社會(huì)帶來了一定的壓力。究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：一是大學(xué)生擴(kuò)招帶來的負(fù)面影響。隨著高校畢業(yè)生隊(duì)伍的迅速壯大，用人單位有了充分的選擇余地，社會(huì)供求失衡，這是造成大學(xué)生就業(yè)難的直接原因。二是專業(yè)對(duì)口問題。近年來，為保證高等教育持續(xù)、快速、健康發(fā)展，各所大學(xué)都非常重視專業(yè)的設(shè)置與調(diào)整工作，使之更加規(guī)范化和科學(xué)化，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。然而，隨著大學(xué)教育的不斷市場化，專業(yè)設(shè)置不合理的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，問題也日益凸顯。比如在專業(yè)設(shè)置上存在求全現(xiàn)象，在專業(yè)設(shè)置和發(fā)展上存在不顧條件盲目發(fā)展熱門專業(yè)的現(xiàn)象等。三是大學(xué)生自身素質(zhì)與擇業(yè)觀念問題。由于大學(xué)教育由精英化逐漸轉(zhuǎn)向大眾化，教學(xué)方式、教學(xué)功能及指導(dǎo)思想上的偏差，導(dǎo)致高等院校沒能培養(yǎng)出足夠優(yōu)秀的人才，同時(shí)現(xiàn)代大學(xué)生很多都缺乏創(chuàng)新能力，并且長期與社會(huì)脫節(jié)，沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，與用人單位的需求存在一定的差距。此外，大學(xué)生大都對(duì)工作的期望值很高，沒能正確地樹立擇業(yè)觀，這也是影響大學(xué)生就業(yè)的原因之一。

三、如何通過高校社會(huì)服務(wù)職能的改善來解決大學(xué)生就業(yè)問題

大學(xué)為社會(huì)服務(wù)職能的產(chǎn)生，是為了滿足和適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，是大學(xué)對(duì)社會(huì)開放并走向社會(huì)的結(jié)果。但現(xiàn)在越來越多的大學(xué)服務(wù)社會(huì)的目的與實(shí)際教學(xué)活動(dòng)出現(xiàn)了偏差，不但帶有很強(qiáng)的功利性，而且缺乏創(chuàng)新性培養(yǎng)，甚至與社會(huì)脫節(jié)。在某種意義上，大學(xué)已經(jīng)在社會(huì)服務(wù)中漸漸地失去了自己的核心價(jià)值。學(xué)生綜合素質(zhì)及創(chuàng)新能力下降、高校畢業(yè)生過剩等社會(huì)現(xiàn)象就是明顯的例證。我國高等教育應(yīng)該通過教學(xué)和科研，培養(yǎng)大量人才，創(chuàng)造新的知識(shí)，最后把成果回報(bào)給社會(huì)，對(duì)社會(huì)中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)分析并給予解決的方法或建議，這才是社會(huì)需要的，是大學(xué)服務(wù)社會(huì)的最終目的。

如何通過高校社會(huì)服務(wù)職能的改善來解決大學(xué)生就業(yè)問題？我認(rèn)為，高校首先應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式，根據(jù)社會(huì)需要及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置與課程設(shè)置，確定高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)，充分發(fā)揮教師的專業(yè)優(yōu)勢，努力培養(yǎng)高素質(zhì)及創(chuàng)新型人才。高校專業(yè)設(shè)置要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為依據(jù)，進(jìn)行自我分析與自我定位，確保專業(yè)培養(yǎng)與市場需求相協(xié)調(diào)。其次，加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)之間的聯(lián)系，給在校生創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)去實(shí)習(xí)、實(shí)踐，使他們積累工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)提高就業(yè)能力。再次，高校之間應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)資源共享，交流互動(dòng)，專業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)。最后，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)，建立專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍，以有效解決大學(xué)生就業(yè)難的問題。

需要強(qiáng)調(diào)的是，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代孕育出來的高校人才，只有不斷提高自身的綜合素質(zhì)、不斷增強(qiáng)自身的創(chuàng)新能力，才具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭優(yōu)勢。關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，可以從兩方面來考慮，即學(xué)生個(gè)人方面和學(xué)校方面。從學(xué)生個(gè)人來講，應(yīng)該多關(guān)注生活，從中觀察、思考并挖掘信息，有意識(shí)地培養(yǎng)自身的求知欲望和創(chuàng)新能力，力求用簡潔的方法快速解決難題。從學(xué)校方面來講，首先要注意教與學(xué)的創(chuàng)新結(jié)合，由灌輸式教學(xué)逐步轉(zhuǎn)入啟發(fā)式教學(xué)；建立和諧的師生關(guān)系，充分營造創(chuàng)新的氛圍，力求最大限度地開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維。

大學(xué)生就業(yè)這一社會(huì)熱點(diǎn)難題的解決需要社會(huì)方方面面的共同努力，高校的培養(yǎng)與引導(dǎo)更是責(zé)無旁貸的。高校應(yīng)繼續(xù)深化教育教學(xué)改革，及時(shí)調(diào)整自身與大學(xué)生就業(yè)不適應(yīng)的方面，以期為大學(xué)生就業(yè)提供有益的幫助，更好地發(fā)揮高校為社會(huì)服務(wù)的職能。

服務(wù)社會(huì)作為現(xiàn)代高校教育的最終目標(biāo)，這一職能往往是以高校的教學(xué)和科研為依托，通過教學(xué)培養(yǎng)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域需要的人才，通過科研為社會(huì)創(chuàng)造新前沿，進(jìn)而通過專家指導(dǎo)和大學(xué)生就業(yè)將新知識(shí)廣泛傳播到民眾中去，逐漸形成大學(xué)教育與社會(huì)發(fā)展的良性循環(huán)、螺旋式上升，從而在有效解決大學(xué)生就業(yè)等一系列難題的同時(shí)推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的科技進(jìn)步和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]單中惠，范海斯.“為社會(huì)服務(wù)”的大學(xué)理念簡論[J].合肥師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2008.

[2] Charles NeCarthy.The Wisconsin Idea[M].New York：The Mac-

millan Co-mpany，1912.

[3]麥可思研究院（MyCOS Institute）.2012年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告（就業(yè)藍(lán)皮書）[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2012.

[4]王碧海，王紅衛(wèi).高等教育存在的問題分析[J].全國商情：理論研究，2010.

（作者單位 長安大學(xué)）