江蘇張家港:黨務村務 “E路陽光”

在江蘇省張家港市鳳凰鎮，“有問題，找網上村‘兩委’”已經成了村民的口頭禪。

２０１０年６月，張家港市紀委率先在鳳凰鎮開通網上村“兩委”，把相關黨務村務全部搬上網，并建立一個平臺，讓村民對黨員干部進行監督，隨時發表意見。

張家港市委書記徐美健介紹，網上村“兩委”采用“１＋３＋Ｘ”的框架模式，即一個信息公開網站、三大監督預警系統、若干在線互動人員，以市、鎮、村分級管理為平臺，實現綜合監管。同時，按照村級黨務、村務、事務等公開事項，分為“村情展示、述職述廉、便民服務、民主理財”等八個專欄，所有村級事項與之一一對應，全面公開。

按照制度設計，網上村“兩委”中，三大監督預警系統的嵌入可謂一大創新。這三大監督預警系統包括三資管理系統、干部勤廉預警系統和工程監管系統。三大系統的建立，實現了黨內監督和黨外監督的結合。

黨員居亦軍是恬莊村小學校長，平時工作忙，晚上回家后，喜歡瀏覽一下“網上恬莊”。“自從有了網上村‘兩委’，村里大事小情在網上都看得到，要辦什么事，也可以同村干部進行交流”。

２０１０年，在全市農村基層黨風廉政建設民意調查中，鳳凰鎮群眾對村“兩委”干部的滿意度為９６．２％，比２００９年提高了７．６個百分點。