摘要:建筑業作為促進國民經濟發展的三大支柱型產業之一,其發展程度、發展質量與發展方式的好壞,直接關系到國家經濟發展和人民生活。在建筑工程管理中,成本控制與管理作為建筑企業經營管理行為中的主要組成部分,對建筑工程的質量、工期、進度以及施工工藝的影響巨大。因此,采用相關的成本管理理論和實踐方法,規范和控制建筑工程成本管理過程,對提高建筑工程的整體管理水平和效率都具有重要意義。
關鍵詞:建筑工程 成本 控制與管理
1 概述
建筑業作為促進國民經濟發展的三大支柱型產業之一,其發展程度、發展質量與發展方式的好壞,直接關系到國家經濟發展和人民生活。在建筑工程管理中,成本控制與管理作為建筑企業經營管理行為中的主要組成部分,對建筑工程的質量、工期、進度以及施工工藝的影響巨大。因此,采用相關的成本管理理論和實踐方法,規范和控制建筑工程成本管理過程,對提高建筑工程的整體管理水平和效率都具有重要意義。
2 建筑工程成本管理存在的問題
在研究和提高建筑工程成本管理的方法前,需要分析目前建筑工程成本管理領域的現行方式方法,以及存在的問題和漏洞,然后對癥下藥,有針對性的提出具體的方法和措施。綜合分析目前我國建筑工程成本控制和管理方面的現狀,存在以下幾個方面的問題:
2.1 缺乏權責分明、獎罰結合的成本管理體制機制,體系嚴重割裂。目前,建筑工程的成本管理主要分三個部分:成本預測和成本計劃部分、成本控制、成本核算。第一部分歸口企業經營預算部門負責;第二部分歸施工項目部和供應、勞資、設備等部門負責;第三部分歸財務部門負責。但由于責任的劃分不夠明確和具體,導致出現問題后“誰都能管,誰都不管,誰都管不了”的現象,內部相互扯皮推諉,使得成本管理責任制流于形式,無法落實。
2.2 忽視工程“質量成本”、“工期成本”的管理和控制。質量成本和工期成本是指為保證建筑工程和質量和工期而必須投入和發生的生產成本。質量目標和工期目標是建筑工程項目管理的主要目標。提高建筑工程質量,加快項目建設周期必將帶來項目成本的增加,但是忽視或是降低對工期和質量的重視,會導致因為未達到質量標準而付出的額外質量成本,或是為趕工期而投入跟多的設備和人力,造成成本的增加。同時,質量問題或是延誤工期,會對建筑工程公司的信譽度造成巨大影響,直接導致公司的管理成本的幾何級增長。
2.3 項目管理人員的成本管理意識淡薄。在項目的管理過程中,會呈現如下現象,技術人員的負責工程技術和建筑質量,搞工程人員只負責項目的施工和進度,材料員只負責材料采購及進場點驗。各部門之間沒有有機的協同,形成整體。技術人員只負責建筑質量,勢必采用較高的施工工藝和最優化的施工方案,設計采用更多的材料,勢必導致更多的材料和人員以及工時的投入。而材料員為選購材料質量處罰,勢必會采購高強優質高價材料,這樣各環節在各自的環節做到了最優,但最終的工程的成本沒有得打有效的管理和控制。
2.4 成本核算流于形式,缺乏可操控的核算依據,使得成本核算的指導意義不大。大多數的建筑工程項目都配備有預結算員,但核算員只是根據設計圖紙按施工現場指令進行成本的核算。在施工的過程中,項目管理沒有按照施工階段、施工工序、實際成本進行成本比較和修正,同時成本超支現象發生后,由于沒有跟個人的收入直接掛鉤,導致獎懲辦法無法落實,管理人員對成本的重視不夠,同時也導致成本核算流于形式,對成本管理的指導意義不大。
3 建筑工程項目成本管理基本理論
一般來講,建筑工程的成本控制與管理與生產制造企業管理中的成本控制還存在一定的區別,依據建筑工程成本構成和成本管理要素可將建筑工程成本管理劃分為價值工程理論、施工成本理論和制造成本理論等幾個方面。
3.1 價值工程理論。其核心思想是用功能分析的思想去處理成本控制問題。在滿足建筑工程基本功能的前提下,用最低的成本來完成建筑工程的設計施工。建筑工程的價值與其功能效用以及其生產成本之間的關系是,建筑工程的價值與工程的功能成正比,與建筑工程的成本成反比。在建筑工程項目的實施過程中,需要從大的方面對工程的主體功能、結構、建設條件和環境以及施工的總體目標做具體分析,并進一步明確工程的施工方案和功能做深入了解和設計,最終按照施工方案和確定的功能制定最低成本計劃。
從實施和具體層面上講,需要對施工流程、工序以及各部門之間的關系、各工序之間的聯系和依存、銜接等做功能分析,從中設計出合理的、低成本的施工作業工序和方案。采用價值工程理論對建筑工程項目成本進行管理,,可以使施工技術、質量安全、施工管理、材料供應、財務成本、合同管理等各個環節有機結合,充分發揮整個項目組和團隊的效能,有效的避免浪費和無效的重復勞動,從而收獲可觀的經濟效益。
3.2 制造成本理論。建筑工程的制造成本是指在建筑施工現場由于施工作業而直接產生的相關費用和成本,不包括像管理費、契稅等于施工現場無關的成本。按照制造成本核算出的建筑工程施工成本可以相對客觀的反映工程項目的標準成本水平,這對于項目的整體成本控制以及項目管理人員對成本的消耗和以此為依據的對項目經理的考核都具有客觀真實的指導作用。對于施工無關的成本的支出可以起到制約和比較作用,使項目的真實成本相對公開透明,有利于成本的控制和管理。
3.3 施工成本理論。施工成本理論是建立在建筑工程施工是作業過程以及過程間有機結合的基礎上,將施工成本通過成本目標責任制有效的分解到各個施工作業工序當中,使得成本的管理和控制更具體和靈活。同時,通過合理的調度和在可行的范圍內優化施工工序,有機的組合施工流程,使得施工成本成為可控、可見和可操作的。
施工作業成本管理的深層含義是施工作業的每一個環節都具有由其既定的目標而產生的技術要求,按照這些技術要求完成相應的工作任務,各個環節都完成自己目標范圍內的工作內容,最終完成整個建筑工程的施工和管理。每一個單獨技術要求的工序作業的成本是可核算的,但是,通過組織和協調不同工序之間的協作和配合,可有效的降低和節省成本。
因此,施工作業成本管理是對某一作業內容的作業行為、作業組織及其作業的成本結構、成本性質、成本狀態及其中的運行原因進行研究、管理,以便改進經營并達到更佳目標。作業成本管理最重要的表現是極度使用信息,其目的在于生產的產品和做出的服務更加合理化,并通過改變作業和工序,以提高生產力和作業效率。
4 結論
隨著建筑產業在國民經濟中所占比重的不斷增加,對建筑工程的管理的重視程度也在不斷攀升,成本管理與控制是工程管理中的核心。建筑工程的成本和工程的范圍、工期、質量、招投標等環節相輔相成,相互聯系、相互作用。本文通過建筑對工程成本管理現狀的分析和總結,結合管理學、經濟學等方面的相關理論,總結出的價值工程理論、制造成本理論、施工成本理論對提高建筑工程成本管理的規范性,增強工程建設各環節的成本意識,細化成本控制責任,最終實現建筑工程成本的有效、優化控制具有十分重要的現實指導意義。
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