淺談EPC工程總承包管理模式

摘要：本文首先分析了EPC模式在工程項目管理運行中的優勢和不足，然后對工程總承包中設計工作的重要性進行了闡述，最后分析了EPC工程總承包的具體運作方式，以期對我國的工程項目管理有所啟迪。

關鍵詞：項目管理 總承包 EPC模式

0 引言

目前建筑業興起的工程總承包其主要的目的是克服設計、采購、施工相互制約的問題，無論是勘察設計，還是采購施工都能夠在總承包工作中有機結合，由于整體統籌規劃，增強了建設工程項目管理水平，保證質量，確保項目投產的社會、經濟和環境效益達到投資者所期望的目標。

EPC是一種典型的工程總承包模式，雖然目前我國的市場環境和市場主體等方面都不是十分的發達，可以說EPC模式在全國仍然處于摸索階段，但是EPC模式代表了我國工程總承包的前進方向。因此，本文結合EPC管理模式的特點，根據我國工程管理和市場建設的現狀，詳細地闡述EPC工程總承包的理念。

1 EPC模式基本特征

所謂EPC總承包，即設計-采購-施工總承包，是指工程總承包企業依照有關合同規定，承擔工程項目的設計、采購、施工等方面的工作。并全面負責工程的質量、工期和預算等情況，是一種典型的工程總承包方式。此模式的特征：

1.1 總承包項目通常是大型或特大型的

總承包(EPC)適應于大型、復雜的工程。由于總承包涉及面廣項目大、工程量廣，僅僅依靠某一個企業是不能夠自行完成的，因此必須緊密的聯系集團下屬各公司，在工程中進行資源的優化配置，進而實現低成本、高速度地完成建造任務。

1.2 總承包項目管理是全過程管理

總承包商應負責工程項目的全過程，無論是設計施工，還是后期的運營維修都應該負責到底。因此，就需要總承包商在設計方案時就要系統性地分析利害關系，從更高的角度來選擇最佳的設計方案。

1.3 設計工程師應熟知市場狀況

由于設計師在工程總承包中發揮著最為重要的作用，因此，設計工程師在設計之前，應根據市場狀況，設計出便于施工、縮短工期，降低成本的設計出來。因此，他們設計的產品不能僅將其設計看成建筑作品，這個設計方案是決定業主能否回收投資并獲得效益的關鍵。

1.4 風險高

因為EPC項目相當復雜，是設計或施工等單項承包所不能比的，故其存在的風險也是相當大地，而總承包項目風險控制難度較大的最主要的原因是它必須面對由設計、采購、施工安裝及試運行服務等全過程。

2 EPC模式的優點

2.1 業主易于管理項目

由于承包商承擔了全部的設計和工程施工，因此，相對于對業主來說，管理變得就相當的簡單，這樣便極大地減少了業主的實際工作量。

2.2 集中招標，降低成本

實施設計、采購、施工全過程的進度、費用、質量、材料控制，以確保實現項目目標，同時降低成本。

2.3 縮短建設周期

由于已將設計、采購兩項消耗時間較多的工作納入到工程實施合同內，業主可以要求EPC總承包商通過其內部的管理和協調機制，實現項目建設周期較大幅度的縮短。

2.4 多方面的工期保證

在EPC模式下，設計、采購、施工各個階段是相互搭接的，而傳統模式下這三個階段之間的存在著很大的時間空檔，因此，采用此模式可以大大縮短施工的工期。加上工程項目的設計、采購和施工都是由同一家承包商獨立完成的，企業內部協調性較高，也可以保證項目在規定的工期內順利完成。

2.5 有效控制項目預算

由于這種方式已將設計納入到工程實施合同內，使得這種“控制”能夠在保證滿足生產、使用要求的前提下得以實現。工程實踐也可以證明，通過其他途徑降低工程造價是有限的和危險的。對包含工藝設計在內的工廠建設項目來說，這一點表現得更為明顯。

2.6 承包商的自由度大

EPC總承包工程項目管理模式順應了“小業主，大監理”的發展趨勢，承包商可以充分發揮自己的管理和技術優勢，對工程造價進行合理確定和有效控制，有利于合理使用建設資金，追求最大經濟效益。

3 EPC模式的缺點

3.1 無法準確確定合同總價

因為在此階段并無可作為價格比較基礎的、一致的設計方案，業主只能在技術方案的優劣和報價的高低之間作大致的平衡，無法作出準確的判斷。

3.2 對總承包的要求比較苛刻

EPC模式要求總承包商要在工程的全過程或者其中的某些階段中給予全面的負責，因此，對總承包的要求較高，要求總承包單位具有自己的施工、設計能力，同時還要使自身的供應采購能力得以保障。

3.3 項目風險大

對于EPC項目，與傳統項目相比，承包商需要承擔更廣泛的風險和責任，其中最大的風險還是資金風險。因此，如何最大程度的保護自己，把資金風險降到最低，是每個總承包企業考慮的首要問題。

4 設計工作在EPC總承包中的地位

據統計資料，設計階段對工程造價的影響達到80％左右，而施工階段影響投資的可能性僅占10％左右，由此可以看出，設計階段對于投資控制具有主導性的作用。

4.1 準確理解業主方的要求

EPC項目總的要求是承包商提出一項符合業主要求的設計、實施并交給業主運行。因此，為了有好的設計理念以達到業主的要求，要通過各種方式和方法與業主進行全面的交流和溝通，了解業主對與該項目的較為基本的想法，以此為設計提供參考，承包商所做的這一切都是為了滿足業主的要求。

4.2 方案設計必須最優化

總承包項目管理應運用全方位的系統評價方法，對各種不同的實施方案進行優化選擇，以達到同等功能的前提下實現成本的最低化。因此應該慎重對待總承包項目管理的設計階段，對設計方案提出系統的意見和建議，以提高設計的可操作性。

4.3 做好統籌規劃

在設計階段一定要做好各方面統籌規劃，考慮到影響設計階段的各種影響因素，不僅要考慮到施工工藝或者是施工流程等是否可行，同時還要從工程的成本和施工的難易程度、功能的優劣等多方面進行分析，通過以上步驟的綜合考慮，最終設計出來的方案既能夠滿足了業主的要求，又有利于施工，同時也具有降低成本的潛在功效。

5 EPC總承包運作方式

5.1 要高度重視合同

總承包項目一定要重視和研究合同。重視合同對協調同業主的關系以及協調同上級部門的關系都非常重要。比如業主提出某項要求，總承包項目部覺得完成起來問題不大，就可以答應為他做額外的工作，從而贏得業主的信賴，為運作好當前項目和承攬今后項目打下良好的基礎。

5.2 要嚴格控制質量

總承包項目的質量控制并不是簡單的施工質量控制，它追求的是最終產品的功效、工程整體質量、竣工后保修服務質量是否統一。因此，總承包商首先應做好工程額優化設計和建造的可行性分析；然后具體地控制設備、材料和分部分項工程質量；最后建立起設計、施工、供應三方的長久有效的溝通機制，以強化工程銜接階段的質量控制。

5.3 完善EPC總承包工程項目管理模式內部機制

對于企業自身來說，應當重視其自身的組織結構，建立起適合EPC管理的管理機制和組織機構，并多和國外先進的企業交流，加大培養適應于EPC管理需要的新型復合型人才，同時積極開展工程總承包項目管理的國際交流與合作。

6 結論

雖然EPC總承包工程項目管理模式存在著一些現實性的缺陷，但是其應用前景還是非常廣闊的，我們必須清醒地認識到EPC工程總承包市場將是具有很強吸引力，而且規模龐大的一個市場，EPC總承包工程項目管理模式是我國建筑業積極參與國際競爭的必然選擇。

參考文獻：

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