煤礦安全事故多發的原因及對策

摘要：近年來，我國的煤炭產量在逐年上升，隨之而來的是煤礦安全事故的頻發，本文在分析了煤礦安全事故發生的主要原因，如自然條件復雜多變，技術設備相對落后；經濟利益掛帥，安全管理滯后；管理機制不健全，安全監督相對較弱等。并針對這些原因，提出了相應的對策，如引進尖端人才，加大設備投入；加強安全管理，增強安全意識；健全管理機制，加強安全監督檢查等，以期為煤礦的安全生產提供參考。

關鍵詞：煤礦事故 原因分析 對策

近年來，我國經濟快速發展，煤炭需求總量過高，要求煤炭工業維持較高的產出，這是造成煤礦超能力開采的外在原因；煤礦過分追求經濟效益，而忽視安全工作，這是造成煤礦超能力開采的內在原因。伴隨產量上升的是事故的多發，必須引起我們的高度重視，并采取有效措施加以解決。

1 煤礦安全事故多發的原因分析

1.1 自然條件復雜多變，技術設備相對落后

我國的煤層賦存條件差，瓦斯災害嚴重。有數據顯示，在我國大中型煤礦中，高瓦斯礦井占20.34％，突出礦井占19.77％。小型煤礦中，高瓦斯礦井占15％左右。隨著開采深度的不斷增加，開采強度的不斷增強，煤與瓦斯突出的危險性也在不斷增加，突出危險區域也在不斷擴大[1]。近年來，隨著煤礦開發生產的深度不斷加大，井巷工程的掘進速度加快和隨著煤礦開采方式、開采深度和工作面開采空間尺度的變化，地下水防治難度增大。在復雜多變的自然環境條件下，我國的生產設備及技術水平顯得跟不上生產的發展。采、掘、機、運、通各大系統新技術與新設備開發相對滯后。大多數新技術與新設備處在摸索階段，尚不成熟、不穩定，這是造成煤礦安全隱患不斷、事故多發的主要原因。

1.2 經濟利益掛帥，安全管理滯后

近幾年來，隨著煤價呈現出持續增長的趨勢。一些煤礦為了追求利潤，領導為了完成所謂的指標、任務，急功近利，無設計或不按設計施工作業，在局部區域內很不科學的布置很多采掘工作面，導致井下一個班作業人員高達數百人。[2]長期超通風能力和提升能力掘進和采煤，必然導致礦井隱患無處不在，發生事故也就只是一個時間問題了。安全管理方面更是放松警惕，埋下了許多事故隱患。安全是煤礦的根本所在，但是在煤炭需求旺盛的情況下，煤礦在產量與安全的選擇過程中，往往以產量掛帥，考核干部，導致安全讓位于產量，安全管理有虛設的傾向，埋下了事故隱患。

1.3 管理機制不健全，安全監督相對較弱

國家安全監察機構和地方安全監察部門對煤礦企業的監督檢查是搞好安全生產，減少事故發生，保持安全生產良好局面的重要途徑。但是在現有的煤礦企業中，由于監督機制不健全和監督不力，小隱患不能及時的解決，導致了一些不被重視的小隱患積少成多，變成了大隱患，隨時可能成為被引爆的不定時炸彈。

2 治理煤礦安全事故的對策

煤礦企業應該著重針對礦工安全意識進行系統培訓，加大礦井設備的投入，增加各種預防措施，保證設備正常運轉，以減少安全生產事故的發生。

2.1 引進尖端人才，加大設備投入

據以往研究表明：諸如重特大煤礦瓦斯爆炸等安全問題的根本解決取決于技術和裝備水平，對災害事故的發生機理和防治技術研究不夠、裝備的安全保障能力低是導致煤礦惡性事故多發的深層次原因[3]。地質條件是無法控制的，因此，需要煤礦企業針對不同的地質條件配備不同技術人員，以保證安全設備的使用與維護，營造安全的作業環境；同時應加大先進生產設備的引進，加大對瓦斯含量及地下水等的監控，一旦發現瓦斯超標等問題就必須立即疏散井下的操作工人，切實保護人員的生命安全。另外應加大對生產設備研發的投入，采用自己研發或引進國外先進技術相結合的方法，加大對先進生產設備的研發工作，并在實踐中加以改進，使先進的設備發揮應有的作用。

2.2 加強安全管理，增強安全意識

牢固樹立“安全為天，以人為本”思想。煤礦的領導干部要站在講政治的高度，增強防范意識、奉獻意識、大局意識，把安全工作作為頭等大事抓緊抓好。嚴格按照“先抽后采，監測監控，以風定產”十二字方針來操作，堅決杜絕超能力生產的問題。強煤對礦管理者的管理，提高管理者的安全意識和責任意識，這是減少煤礦安全事故、建設本質安全型煤礦的有效途徑。煤礦要經常加強礦工的安全培訓，目前礦工有很多來自于農民，文化素質較低，安全意識淡薄，更需要健全安全檢查與教育相結合的管理制度，提高礦工安全意識，調動礦工安全生產的積極性，實現從要我安全到我要安全意識的轉變。

2.3 健全管理機制，加強安全監督檢查

國家安全監察機構和地方安全監察部門建立煤礦安全動態評估制度，通過開展經常不斷地開展安全分析、評估，把安全工作作為考核領導干部的主要指標，促進煤礦領導干部不斷加大安全投入，加強安全培訓，提高安全生產水平。把服務意識放在首位，堅持把工作的重心下移，關口前移，深入一線發現隱患，實地解決問題。進一步完善監管程序，規范監管行為，做到公平、公正、公開執法。時刻敲響警鐘、用黨紀國法擊退以權謀私等各種不正之風。國家安全監察機構和地方安全監察部門要站在對黨和國家負責、對人民群眾生命財產安全負責的高度，嚴格市場準入，嚴把審批關，實行審批責任制，在源頭上把好關。

安全生產是煤礦永恒的主題，它關系到職工的生命和幸福，關系到企業的發展和社會的穩定。煤礦無論在意識上，還是在實踐中，都必須把安全工作放在第一的位置，建設和諧煤礦，建設本質安全型煤礦。

參考文獻：

[1]徐振茂.煤礦安全事故多發的原因及對策[J].科技情報開發與經濟，2005（9）.

[2]張建軍.煤礦事故多發的深層次原因及對策[J].煤礦安全，2011（7）.

[3]孔留安，李武.影響我國煤礦安全的本質因素分析[J].煤炭學報，2006(3).