摘要:百年大計,教育為本。作為一名教師,在工作中深深地感到我們教育投入之不足,教育制度之僵化,與教育的本源似乎越來越遠了,在歷經中華民族偉大復興的路上,我們需要認真重新審視我們的教育模式,需要重新構建我們新的人才培養模式,加大教育投入,改革基礎教育,發展職業教育是我們當前必須要開始的工作。
關鍵詞:教育 投入 改革 平衡
作為一名中職院校的教師,從事教師職業近5年了。由于切身處在教育這樣的一個環境當中,人總是對自己的環境產生思考,所以對中國的教育很是擔心。因為這些真切的感受,現在我把自己關于中國教育改革的幾點看法陳述如下:
1 增加基礎教育投入
眾所周知,近幾年我國財政稅收持續性的高增長,據統計局統計,我國政府2011年前三季度財政收入逐年增加百分之三十以上。而早在1993年,中共中央、國務院制定的《中國教育改革和發展綱要》中就明確提出:“逐步提高國家財政性教育經費支出占國民生產總值的比例,在本世紀末達到4%。”但迄今為止,“4%”的政策目標尚未實現。按國際慣例,國家教育的主要投資者是政府。特別是初中等教育,居民負擔的比例世界平均不到8%。我國教育投入的總量通常被分為三部分:國家投入、社會投入、個人投入。而居民負擔的投入達到了一半以上。雖然從2008年9月,我國這個世界上人口最多的國家實現了為義務教育階段學生免除學雜費的承諾,但這并不僅僅是一個歷史夙愿的完成,更是一個教育邁向新階段的開始。值得注意的是,即使是這樣在2010年中國的人均公共教育支出為42美元,美國為2684美元,是中國的63.9倍。如果考慮到人口的因素,我們以人均GDP來比較,中國人均公共教育支出僅為人均GDP收入的0.82%,美國為6.10%,是中國的7.44倍。日本為4.28%,韓國為3.01%,俄羅斯為1.87%,巴西為2.29%。基礎教育投入可以說嚴重不足,即使教育經費占GDP 4%的這個指標,不僅大大低于發達國家的美日和歐洲國家,甚至遠遠低于和中國國情相當的印度,教育經費的不足嚴重制約著我國教育的發展,我們一直高呼“再苦不能苦孩子,再窮不能窮教育”,如此行之,一紙空談,試問教育情何以堪。
我們知道,德國是義務教育的發源地。早在1619年,德意志魏瑪公國,就率先公布了“義務教育規定”,明確規定“父母必須送6至12歲的兒童入學,否則政府將強迫其履行義務”。1990年,德國重新統一后,各州的教育法中都把義務教育的年限規定為12年。經歷了3個世紀的發展,免費、普及的義務教育制度得以最終確立。英國也在19世紀初開始推行義務教育,1833年,英國議會通過的一筆2萬英鎊的教育撥款,標志著國家承擔教育責任的開始。日本1886年頒布《小學校令》,二戰后,日本政府將普及義務教育列為重要國策,實行義務教育費國庫負擔制度,對義務教育采取無償制,免費給學生提供教材。美國和法國在19世紀末推行義務教育。從發展中國家的情況看,印度、埃及、肯尼亞等發展中國家,來自政府的公共經費一般均占義務教育投資總額的85%至90%左右。所以國家增加基礎教育投資是世界各國的發展趨勢,是一個強大國家必須承擔的對民族對人民的責任,也是我們走向強盛的必然選擇。
中國教育經費占GDP 4%的指標是1993年提出的,2006年曾予重申,后來確定到2012年實現。其間經歷近20年的時間才能實現也算是一個奇跡。中國缺錢嗎?當然不是,每年公款支出吃喝就要消費幾千億,然后公車消費又是幾千億,還有出國考察旅游幾千億,還有更多看不見的灰色收入。一個文強就可以貪污幾千萬,實在值得思考。
2 改革基礎,教育社會化教育加緊步伐
一提改革基礎教育,大家不約而同的就會想到素質教育,而素質教育喊了十幾年了到現在還在喊,說明我們的素質教育離我們還很遠啊!許多人甚至是教育工作者把素質教育理解多開幾堂體育課,多開幾堂勞技課,然后就是將以前單科的知識綜合一下就以為是素質教育了,理解是何其膚淺?我以為素質教育應該是教人生活的教育,教人理解生命的教育。人就像花園里的花一樣,萬紫千紅,百花爭艷,梅有梅的傲骨,菊有菊的堅韌,荷有荷的清廉……故每個人都是獨一無二的,都是不可復制的!但是放眼望去我們的學生是什么樣呢?就像蜂窩煤一樣,都是一個模子出來的,在我教學過程中,我甚至覺得他們就像批量生產的統一規格的零件一樣,其實我們現在的老師恰好是這些零件的制造者!在這樣的制度下,你會感到你的無能為力!所以我們的素質教育無法推行是在教育制度上的問題,絕非個人能改變什么。
我們的基礎教育改革應該包括小學、初中、高中的考試制度,教學內容、教學方式和課程設置、加大教育投入,各地區教育均衡發展,重創造力培養。具體如,中學即可進行課程選修,加大對課業成績外的素質考核。注重學生的主動探究性,成績評價盡量少采用固有的答案,求同存異,鼓勵學生的主動參與意識和精神。教學環節中增強實踐性環節要注重加強挫折教育,減少對學生的過度保護,不要讓孩子在基礎教育環境下成長成為心靈受挫的個體。
課程改革中,要大大降低英語教學在中學教學中的比重問題,必修改為選修,從我的觀點來看,語言本就是一門工具,工具只有用的時候才會有意義,而我們全民皆學,且從小學就開始學是否屬于資源的浪費,而全民皆學的結果是能用到的只占到百分之幾?想想都何其浪費,一個大國為了學一門語言得花費多龐大的財力,而結果是大部分荒廢,您不覺得這是多么恐怖的事啊!如果從改革開放的角度來說,我們是為了改革開放而儲備對外交流的人才,加速改革開放的進程,也對!那么就現在而言就完全可以放心的回歸英語本來的地位了,因為我們現在要大力發展內需,同時要大力建設我們自己的文化,所以加大傳統文化的教學,提升文化優越感是我們必須要做的工作,幾千年的中國文明是世界上唯一還留存的古文明,它的輝煌以及強大的生命力足以昭示著其煌煌的璀璨,我們需要從我們的寶庫中吸收期中豐富的營養,并使之光大,還要建立我們自己的新文化。
實行城市和鄉村教師的定期交互助學。培訓精干師資,到落后地區進行助學,增加教師薪酬,實現教育的相對均衡發展。鼓勵民辦教育,鼓勵有理想的企業家無償興辦基礎教育和高等教育,取消教育系統的盈利行為。增加教師的薪酬和待遇,提高教師地位。加大對教師選拔的嚴格把關。
3 必須大力發展職業教育,解決教育的結構性失衡
隨著1999年的大學擴招,現在社會上有一句不太入耳的話說:現在的大學生都比驢多了。有時候聽著這句話忍俊不禁,但從中體現的問題每個人都清楚,現在的大學生很多,多到找工作都成了社會問題,而現在大量的生產性企業又不斷爆發著用工荒?說明我們的教育結構是嚴重失衡的。現在我們是制造業大國,但絕不是制造業強國,成為一個強大的國家必然要先成為一個制造業強國,要成為制造業強國必須要有高素質的技能工人!所以大力發展職業教育是現在我國教育改革的迫切選擇!在工業化和城市化過程中,經濟結構調整和升級非常劇烈,就業結構變化速度快。職業教育具有直接面向勞動力市場和就業需求的特質,因而職業教育的重要性凸顯出來。從東亞經濟發展經驗看,職業教育在其起飛階段發展很快,對提升勞動力素質、推動產業結構調整和開發人力資源等方面發揮了重要作用。而我國現在正處在提升經濟結構和經濟轉型的歷史進程中,我們大力發展這也教育正為我們的事業提供的堅強的人才保障,為推動經濟的發展助力,同時可以有力的解決人才的結構性失衡以及就業問題!所以我們大力發展職業教育正當其時,也是必由之路!
以上僅僅是我對我國教育比較迫切的幾個方面所談的一點想法,但是我國教育僵化之問題絕不僅僅是這幾點,還有很多,需要我們全社會共同去推動改革。
參考文獻:
[1]教育研究參考資料.2011年第3期(總第141期).
[2]教育研究.ISSN1002-5731 CN11-1281/G4.
[3]中國培訓期刊.2010年各期.