合理組織確保項目有效實施

摘要：實施性項目管理規劃是項目管理的靈魂及主線，是確保項目管理目標實現的基礎。做好實施性項目管理規劃，抓好前期施工組織，才能有利于項目的順利進行，保證施工質量。本文就項目管理的規劃和實施進行探討。

關鍵詞：項目管理 規劃 實施

實施性項目管理規劃是項目管理的靈魂及主線，是確保項目管理目標實現的基礎。可在實際施工中，部分項目往往不重視編制實施性項目管理規劃，即使有也是擺設，項目管理并沒有按此執行，或是制定的項目管理規劃不具有實施性。由此項目管理進入無序狀態，一切都是項目經理說的算，工程進度前松后緊，組織資源進場慢，管理松散，物資設備管理混亂等現象時有發生。因此，做好實施性項目管理規劃，抓好前期施工組織，比后期不惜代價趕工期更顯得重要。這就要求我們管理人員樹立“跑步進場”的觀念，在項目前期謀劃及決策中下功夫。

公司如何組織人員設備進場？這是“跑步進場”的關鍵所在。時下，國家經濟緊縮，基建規模壓縮，市場經營開發日益困難，干好在建工程更彰顯其重要性，是確保經濟效益及市場份額利益所在。那么，如何適應市場要求，保證人員設備按時進場，有序展開前期工作呢？我以為，應從以下幾方面著手。

1 制定主要管理人員和設備上項目的“應急預案”

1.1 需要機關各部門通力合作，完全掌握公司現狀，形成一套完整的人事、設備管理機制，投什么樣標，就需要有一套真正的什么樣的班子配備，不能始終是那幾個人有投標資質，造成進場后與業主、監理辦管理關系始終無法理清，罰單不斷開出等后果。公司可以先把那些具備項目管理資質的人才梳理清楚，優先放在項目上鍛煉，一旦工程中標，這些人就能成為項目管理的中堅力量，公司可以迅速集結主要管理人員，而不是東拼西湊，不能完全履約，而進場后又引起業主強烈不滿。

1.2 設備管理方面，既要不斷地增加購置設備，又要對既有設備機械進行認真維修保養，項目即將終結或已經終結，必須把所管轄范圍內的設備機械完全維修，粉飾一新，達到進場能動能用的效果，這也應該作為項目經理的主要責任目標之一。項目經理不能因其他經濟指標達不到或超額上交，就打機械設備的疲勞戰，什么時候完工，什么時候機械就成為一堆廢鐵。

1.3 如果內部人員確實不夠，要有外聘管理人員的應急機制，要談好合作意向，對對方實力了如指掌，關鍵時刻就可以立即組織進場，絕不臨陣抱佛腳。

解決了人員和設備問題，就解決好了項目投標和進場的關鍵所在，“跑步進場”就是實實在在的戰略措施，而不是一句空話。

2 要著力加強工程架子隊管理

在內部勞動力明顯不足的情況下，只能通過聘用勞務來解決勞動力匱乏的問題。現在不少單位成建制招聘勞務隊伍，看似解決了勞動力問題，但實踐證明，“以包代管”是一種極其短見行為，后果是，效益好時，人滿為患；效益差時，人員嚴重短缺。也就是說，完全靠勞務隊伍來擔負施工生產，只能解決一時的困難，并不能從根本上解決。解決這個問題的最好辦法就是實行“架子隊”制度，但時下一些架子隊成了一種形式，實際上就是靠某一個職工帶著一幫人干活，因為管理脫節，關鍵時刻仍存在一哄而散的狀況。

要解決好這個問題，需要選擇政治素質高、有管理水平的同志來擔任架子隊長。架子隊內部，仍需在關鍵崗位配備內部職工，并有技術素質好的員工來擔任工班長，工人則全是從外部招聘而來。這樣的好處是，架子隊架子是內部職工，而補充人員才是從外聘而來。對于招聘，也應有相應的標準，比如持證狀況、技術素質等。一旦招聘，單位就要簽訂勞動合同，完全按合同來管理外部勞務，在待遇上，也應該比照內部職工靈活發放，使這些勞務人員能相對穩定，關鍵時刻能拉出來，拉出來即能施工。

3 要搞好職工技術培訓及“導師帶徒”工作

不少單位極不重視職工職業技術培訓，要持證職工時，到處抓證件，辦假證件，一旦公司以上機關搞技術培訓，就以工程施工忙為由拒絕派職工參加培訓；或者因為要項目上出培訓費用，就借口不派員培訓。因此，公司應對項目提出明確要求，根據項目長短和投資大小，技術工人或技術人員數量確定培訓指標，使項目努力為公司培訓出一批即能干又符合持證要求的技術工人和工程技術管理人員。

4 加強項目現場指導和管控

現場指導應由公司管理專家進行，包括前期進場實施性項目管理規劃制定及進場后的策劃和“三次經營”全過程指導，切實把優化方案與變更索賠合為一體。

4.1 加大對項目管理規劃制定和實施性項目管理規劃的評審和指導，真正做到項目管理規劃能控制和指導施工，避免不必要的人員、機械窩工。實施性項目管理規劃是動態的，根據施工現場情況變化隨時調整。業主目標及公司內控目標充分體現且必須完成，如施工現場因不可預見性原因完不成相關目標，報相關業務部門，并在公司內部評審。確實因現場施工情況變化完不成相關目標的，報總經理批準后才能生效。

4.2 輔助項目制定切合實際的管理制度，督促項目一項一項抓好落實。

4.3 鋪架基地的方案優化，鋪架基地規模要適中，大了增加大臨費用，小了影響鋪架基地運轉。這里就要我們的技術專家從機械運轉、調車、編組和停留等外部因素進行統計分析，進行多方案比選，從成本控制的角度選出最優方案。

4.4 隨著增建二線及電氣化鐵路改造的增多，站改方案及換邊撥接方案制定尤為重要，方案制定要詳細符合當地鐵路局的各項規定，爭取方案評審一次通過。在方案實施前各級管理人員要吃透方案，合理組織，明確分工，切實做到不頂點。避免窩工、通報和罰款等現象。

4.5 一旦形成管理制度及規章，項目經理部要堅決貫徹執行，強化執行力。

5 抓好全員施工進程管理教育

使大家都廣泛認識到施工進程的重要性。要建立施工進程的激勵機制，在確保安全、質量的前提下，拿出基點，獎勵項目上的積極分子，從而達到全員抓施工進度的目的，實現項目工期提前的，項目部可以發工期效益獎。對不能保證工期的項目，要實行紅黃牌制度，即使最后贏利，也肯定沒有正確履約，也必須受到經濟和降職的處罰。

確保工期是項目履約的重要一環，同時也體現了企業整體管理水平，不能因個人原因造成工期拖延，而不拖延工期的重要一點，就是要從中標前抓起，直到工程完工結束，每一項制度，都要逐個抓好落實。做好前期規劃，合理組織人員設備，確保工期就不會再是一句空話或套話。

總之，確保項目有效實施，應以項目管理規劃為基準。從人員和設備著手，加強工程架子隊建設、職工技術培訓及“導師帶徒”工作，加強項目現場指導和管控，推進全員施工進程管理教育等五個方面科學規劃，合理組織落實。才能滿足業主期望、公司內部目標的完成。