淺析煤礦企業開展治安管理工作的要點和措施

摘要：本文深入探討了煤礦企業開展安全保衛工作的重要性和具體措施，并提出新的一年開展治安保衛工作的具體思路。

關鍵詞：煤礦企業 治安管理 具體措施

平煤股份公司八礦是我國自行設計和施工的第一座特大型礦井。多年來，我礦始終以創先爭優活動為主線，以創建“六好區隊”為載體，內強素質，外樹形象，一手抓工作，一手抓隊伍建設，實現了年初制定的“一降、二穩定、三杜絕、四個百分之百”的工作目標。礦區保衛科也為創建“平安和諧礦區”做出了積極貢獻。本人結合自身工作實踐，總結出煤礦企業加強治安管理工作的幾個要點和措施，僅供業內認識參考借鑒。

1 強化治安管理，確保礦區穩定

防范是治安管理的基礎工作，只有搞好防范，才能減少案事件的發生。為切實做好防范工作，我礦于年初召開了各單位黨政領導、治保主任參加的治安綜合治理工作會議，對基層單位簽訂了綜合治理責任書，堅持誰主管誰負責的原則，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，降低了各類案事件的發生。為強化治安巡邏，礦上安排專項資金購置了二輛治安巡邏車，組織專職巡邏人員，24小時全天候巡邏，完善了治安保衛人員包片管理，職工家屬的安全感明顯增強。今年共查獲治安事件120起，處理違法違紀人員80余人，移交轄區派出所處理4起，刑事拘留1人、治安拘留3人，為礦挽回經濟損失60余萬元；一般案件發案率同比下降了28%，杜絕了重、特大刑事案件的發生，保持了礦區治安穩定。

2 加強業務保安，確保安全生產

2.1 消防工作

為加強消防安全管理，落實防火安全責任，年初，礦對基層單位簽訂了2011年《消防安全責任書》；認真開展防火安全檢查，全年共查出消防安全隱患502條，當場整改144條，限期整改358條，經復查，已全部落實整改；按計劃審批購進ABC8型干粉滅火器700具、6MF—28A型風力滅火機2臺；維修干粉滅火器451具；為井上、下配發滅火器1072具，審批辦理動火作業證38份；組織義務滅山火四次。對物管中心庫房拆建工程，俱樂部、科技樓一樓榮譽室裝飾裝修工程消防設計圖紙報送保衛處消防科進行了消防設計審核。在坑木場進行了火災事故應急救援演練，檢驗了應急響應人員對地面火災事故預案及執行程序的了解和實際操作技能，增強了職工的安全意識，達到了預期演練的目的。組織救護隊、坑木場、民警隊三支志愿消防隊在坑木場進行了實地滅火演練；組織全礦重點消防部位的防火安全員和特殊工種進行消防安全知識培訓考試；組織采煤、開掘、機電、通風、安全、經營、后勤、多經、機關9個代表隊進行了消防安全知識競賽。節日期間懸掛過街橫幅，草擬廣播稿在電視站廣播，以多種形式、多樣活動來開展消防安全知識的宣傳教育，增強了職工群眾的防火安全意識。

2.2 爆炸物品管理及保衛線工作

嚴格執行“一炮三檢和三人聯鎖”制度，每月逢三組織各業務科室和有關人員到井下施工現場檢查爆炸物品的使用情況，結合我礦實際情況，清點剩余炸藥、雷管數量，在爆破器材消耗單上簽字后由爆破工將爆破器材消耗單送到火藥庫，杜絕炸藥在工作頭面隨意丟棄，亂扔亂埋現象的發生。在火工品使用方面嚴格按照爆破圖表，按照程序化放炮的規程進行放炮，使各項制度落實到人，有效地遏制了“三違”現象。全年組織人員下井196次，查出不安全隱患182條，全部按“三定、四簽字”原則落實整改，經復查整改率達100%。組織全體放炮員、庫管員、押運員244人集中學習，觀看爆破錄像，并進行了考試，參加人數率達99%。對礦更衣室、旅館化單身宿舍，多次進行清理檢查，其中檢查更衣箱387個，旅館化單身宿舍200間。節假日期間，組織人員在礦主要路口、大門設卡開包檢查，杜絕了火工品流失現象。

3 強化交通管理，確保安全行駛

根據上級交通安全管理部門的要求，完善交通安全管理制度，建立和健全駕駛員檔案，機動車輛檔案，完善了交通安全委員會學習記錄、車輛安全檢查記錄、駕駛員學習記錄、違章肇事記錄、獎懲記錄，五項記錄內容真實，數字準確完整。為使我礦職工上下班安全出行，我們在礦院內設立了交通安全限速帶，并在各路口及小車庫、汽車隊等地都設有醒目的交通安全標語牌、標志牌。全年共檢查出安全隱患27條，限期或現場處理整改27條，隱患整改率100%，確保車輛安全運行。組織全礦駕駛員進行交通安全法規的理論考試，并簽訂駕駛員——單位領導——戰線領導三級交通安全責任書。對新增駕駛員，經考核后上報集團公司交通安全委員會辦公室辦理上崗證，否則不準上崗駕車。為了預防和減少交通事故所造成的損失和負面影響，我礦交通安全委員會制訂出《交通事故專項應急預案》，對今后處置交通事故的發生起到了積極作用。入冬以來，為防止冰雪行車時發生惡性交通事故，多次組織人員到各有車輛單位查看，并督促、檢查車輛防滑、防凍情況，確保行車安全。對接送職工上、下班的通勤車給予綜合性能的安全檢查，保障了通勤車的安全運行。

4 牢記使命，確保安全

一年來，經濟民警在保衛科及上級業務部門的堅強領導下，以“三大勤務”為重點，以維護礦區穩定為已任，處置各類突發事件任務完成率100%，要害部位安全守衛100%，重要物資押運安全率100%，隊伍遵章守法率100%（四個百分之百的工作目標），礦西大門哨位被礦授予“文明窗口”榮譽稱號，為凈化礦區環境，外部車輛一律禁止進入礦院，實現了礦區基本無私家車的良好局面。西大門加大了進出礦車輛的檢查，減少了物資的外流。在完成工作的同時，按照2011年經濟民警隊伍軍事大綱的要求，開展了為期480小時的軍事訓練工作，外出執勤20余次，圓滿地完成了任務，受到了上級業務部門的好評。

5 加強政保工作

2011年在全礦范圍內進行了兩次摸底排查。對全礦有防邪任務的單位簽訂了2011年幫教責任書和后續幫教人員責任書。將專項防控工作和責任細化分解，將防控工作落實到實處，落實到具體人員，防邪辦對不放心人員進行了封閉辦班，確保敏感日期間不發生來自我礦邪教活動的干擾。

參加集團公司第二期轉化教育學習班，有防控任務的單位成立防控領導小組，黨支部書記為第一責任人，制訂出有效措施，安排專人進行24小時監控，杜絕出現非法聚會、傳播、散發、張貼反動宣傳品現象。加強情報信息和值班工作，加強要害部位的巡邏，同時對重點人員及不放心人員進行家訪，個別談心幫教，有效控制了邪教人員外出，維護了礦區的政治穩定。

6 工會、共青團、女工工作

6.1 工會一年來，加強了區隊民主管理和廠務公開工作，在職工關心的熱點問題上進行“三公開”“一監督”，每月15日工資、材料費使用、生產備用金使用上墻公布，接受職工監督。按時召開科職代會，制定合理的工資分配方案，確保多數職工滿意。關心有病和家中困難職工，對有病職工進行慰問和救濟。今年，去鄭州看望病號3次，總醫院、礦醫院25人次，受到了職工和家屬的好評，慰問困難職工4人，發救濟金2600元。

6.2 共青團全年共參加青年志愿者服務10次，參加礦團委

組織的清明節掃墓活動一次，帶領我單位單身青年參加礦團委組織的單身青年聯誼活動一次，協助礦團委圓滿完成了首次消夏晚會的舉辦，協助礦團委做好八礦第二屆青年集體婚禮的籌備工作。

6.3 女工工作一年來從關心女職工身體健康入手，為女職工特病投保1次；組織女職工參加婦科普查2次，康檢1次；全年參加礦女工部組織的“安全早市”活動18次；積極參加礦女工部組織的其他文體活動2次。

7 戶籍管理工作

2011年戶籍管理工作，從底子清、情況明這些基礎工作抓起，做好集體戶口管理工作。2011年集體戶口總人數為4653人，全年集體戶口遷入356人，遷出90人。為職工群眾辦理戶口查詢、使用手續106人次，為職工辦理并發放身份證30余張。

通過推行以上管理措施，礦區治安工作的確取得了很大的進步，但與礦黨政的要求和職工群眾的期望還有一定差距。一是礦區治安基礎薄弱，存在治安盲點，職工防范意識不強，被盜案事件時有發生。二是物資外流沒有從根本上杜絕。三是車輛仍有個別亂停亂放現象。四是保衛隊伍素質有待進一步提高。針對以上存在的不足，力爭在最短的時間內全部整改。

8 2012年工作思路

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，以創建“五好黨組織”“六好區隊”為主線，狠抓隊伍作風建設，內強素質，外樹形象，強化基礎工作，抓好業務保安，確保安全生產，促進保衛工作再上新臺階。

8.1 加強政治學習，提高職工政治思想素質，運用周四學習日，組織職工學習黨的路線、方針、政策，學習礦黨政及上級業務部門的規定、規章，全面提升保衛人員的政治業務水平。大力弘揚崗位做奉獻，人人當標兵的精神。充分發揮共產黨員的先鋒模范帶頭作用，積極吸收優秀青年加入到黨組織中來，提高支部的凝聚力和戰斗力。

8.2 強化業務保安，確保安全生產

業務保安，事關全礦安全大事，隱患不除，永無寧日。一是加大防范力度，力爭早發現、早整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態。二是加大隱患整改力度，發現一起查處一起決不姑息遷就。發生重大責任事故，嚴格落實責任追究。力爭全礦不發生交通、火災、涉爆案事件。三是保衛 線人員深入井下查隱患、反“三違”，當好法制宣傳員。防火、交通、爆炸物品管理、經濟民警管理爭取達到集團先進單位。

8.3 抓好治安基礎工作，確保礦區穩定

基礎工作是做好治安工作的根本。只有底子清，才能情況明。明年組織保衛人員撲下身子深入基層，了解情況，分片包干，責任到人，出了問題不但要追究責任人的責任，還要追究包片保衛人員的責任。加大巡邏力度，預防為主，標本兼治，綜合治理。努力減少各種案事件的發生，杜絕重大案事件的發生。職工家屬安全感明顯增強，確保礦區治安穩定。

8.4 加強政保工作

明年繼續貫徹穩定壓倒一切的方針。隨著國內外形勢的不斷變化，各種深層次矛盾不斷顯現，不穩定因素逐漸增多。對此，我們要保持清醒的認識和高度的警惕。嚴厲打擊各種危害社會的邪教活動。力爭全礦不出現邪教串聯上訪、聚集滋事活動。深入區隊排查不穩定因素，化解各種矛盾，協助有關部門做好信訪穩定工作，力爭全礦不發生越級上訪和群訪事件，為安全生產營造一個良好的氛圍。

8.5 抓好工、青、婦工作促進協調發展

工會要當好維護職工利益的排頭兵，多為職工送溫暖，多為職工辦實事，辦好事。爭做職工貼心人。真正起到聯系職工的橋梁和紐帶作用。青年團著重發揮青年團員的突出突擊隊作用，立志崗位成才。2012年建成1－2個青年文明示范崗位，為八礦的雙文明建設做出積極的貢獻。計生專干要抓好女工計劃生育工作，杜絕計劃外生育。

8.6 抓好 “三大勤務”圓滿完成任務

經濟民警應該要進一步完善執勤巡邏重要部位守衛工作機制，做好重要物資押運“三大勤務”工作。一是加強警員的政治業務學習，提高思想政治覺悟，強化宗旨意識，愛崗敬業，無私奉獻，上標準崗，干標準活，做黨和人民的忠誠衛士。二是加強隊伍管理，杜絕隊伍內部違法違紀案事件的發生，嚴格各項責任制的落實，弘揚正氣爭創文明示范窗口。三是抓好執勤訓練等業務基礎工作，強化戰備訓練，真正把經濟民警這支隊伍打造成一支來之能戰、戰之能勝的鐵軍，做到不失職，不越權，為八礦的治安穩定做出積極的貢獻。