公路工程投標報價方法與技巧

摘要：公路施工企業如何控制好成本，取得盈利，關鍵在于投標報價的合理性。而合理的投標報價就可以中標了嗎？回答則不是肯定的，現在公路是一個開放性行業，投標方式也比較公開，因此各種成熟的投標策略也漸漸的運用在投標工作中，如何選擇正確的報價方法，為企業獲得最大利潤，將是造價人員編制預算工作的重心，本文列舉了幾種投標報價方法與技巧給大家分享一下。

關鍵詞：公路工程 投標方法 投標技巧

目前我國采用的公路工程招標體系全部以交通部頒發09清單為基礎進行招標，體現了“統一工程量，公平競爭價”的市場經濟原則，規范了我國公路工程建設市場的秩序，同時也是與國際接軌的需要。工程量清單投標報價可以為投標企業提供一個公平的競爭平臺，摒棄了以往預算定額報價的各種弊病，能夠有效地控制工程變更索賠數量，合理的分擔施工中遇到的各種風險，有利于業主對整個項目投資總額的掌握。在整個投標工作中，報價又是其核心部分，報價應趨于合理，過高過低都不利于中標，且低價中標還會給企業施工帶來許多負擔。所以施工單位應結合工程特點、市場信息和企業實際情況，充分考慮各種風險后，提出合理的綜合單價，并靈活運用各種投標策略去打敗競爭對手，贏得中標施工機會。本文將筆者多年投標報價經驗羅列出來與大家探討一下。

1 不平衡報價法

不平衡報價法是在保證工程質量，工程總價不變的前提下，投標單位有意識地提高某些分項的單價，同時降低另外一些分項的單價，旨在從工程變更引起工程量或單價變化中獲得額外收益。不平衡報價法應注意投標單價的不平衡要有適當的尺度，而且要在對工程設計圖及工程量仔細研究的基礎上作出的報價策略，防止給企業帶來不必要的損失。應用不平衡報價應遵循以下原則：

1.1 根據經驗對項目實際施工過程中工程量減少的分項報價低，對工程量有可能增多的分項報價高，即為數量不平衡報價。

1.2 對能夠早日結算的分項報價高，例如：土石方工程，橋隧基礎工程等，以獲得更多的資金流，對晚結算或結算流程比較復雜的分項報價低，即為時間不平衡報價。

1.3 通過工作經驗調高實際工程中使用人材機較多的分項報價，降低使用量較小的分項，可以用人工、機械消耗系數的調整等方法，進行不平衡報價，即為風險不平衡報價。

1.4 對招標文件中工程設計圖紙和工程量清單進行仔細研究，對工程量有問題偏少的分項進行高報價，對清單含糊不清的地方進行低報價，待澄清后要求提高價格。

1.5 對暫列金額或工程量清單中無工程量而只要求填單價的項目單價進行高報價。

1.6 對計日工或零星工程機械單價作價，進行高報價，此項目計量支付按實際發生情況付款，可多得利潤。

1.7 對業主可能要分包出去的項目進行低報價，如：橋梁伸縮縫等專業工程。

運用不平衡報價策略，要以不影響中標為前提，在保證總價不變的情況下獲得額外的利益。此策略中標后在施工的過程中也有很多風險如工程的條件及環境發生的變化與施工單位預期的情況相反等，將會導致施工單位的虧損?？傊?，對投標企業來說，采用不平衡報價一定要建立在對工程圖紙及工程量仔細核對、分析的基礎上，制定最優施工組織設計，綜合考慮各方面因素，提出最終報價方案。

2 多方案報價法

現行公路招標方法已較為開放，投標單位可根據實際情況提出自己的建議方案，如發現招標文件中部分規定條款解釋不清，技術要求較為苛刻，工程范圍不明確等，則要在充分估計風險的基礎上，按多方案報價法處理。即是按原招標文件報一個價，然后列明如某些條款進行調整，則可降低報價，然后進行一個更低的報價，用此方法來吸引評標專家的注意。但要注意建議方案報價不要寫得太深入、具體，要保留方案的技術關鍵，需要有良好的可行性?？傊稑似髽I通過多方案報價會盡可能的降低風險，增大中標機會。

3 不計利潤法

目前我國部分地區采取合理低價中標法，在此招標過程中投標企業的競爭變得更加殘酷，而部分缺乏競爭優勢的投標企業，采用不計利潤的方法去奪標。這種方法一般處于以下幾種條件時采用：

3.1 對于分期工程希望能夠獲得首期工程建設機會，在保質保量的基礎上贏得后期工程中的競爭優勢，爭取在后期的施工中創造利潤。

3.2 在中標后將部分工程分包給另外一些索價較低的分包商。

3.3 施工企業長時間無建設工程，為了維持企業的生存和發展去承包建設工程，雖然無利可圖，但能維持公司正常運轉，以圖度過暫時困難，謀取長期發展。

3.4 某些施工企業為了打開某一市場，獲得在當地的長遠發展，估計降低投標價格，贏得中標機會，建設優質工程，起到宣傳廣告的作用。這類企業一般都擁有雄厚的資金能力，施工能力較強。

4 突然降價法

一般情況下，投標報價在開標之前是嚴格保密的，但參與投標的競爭對手往往通過各種方法來刺探情況，給自己的報價增加分析籌碼。而且，在報價時表現出自己對該工程興趣不大，抱著參與的心理來碰碰運氣，即先報出較高的價格，到投標快要截止時，再突然降價。采用這種方法時，造價工程師和決策人員一定要在編制投標報價的過程中充分考慮各降價子目的幅度，計算出合理降價幅度，結合相應的造價軟件迅速調整系數，得到調價后的報表，根據情報信息分析判斷，在投標截止前做出最后決策。

5 最高評分報價法

投標企業應對招標業主的標底進行認真的分析，結合此業主前期實施項目，找出規律，并了解清楚業主標底編制具體指導思想，在編制投標報價時盡量向業主的編制習慣靠近，得到和標底較近的單價，以力求評標得到最高分。

6 縮短工期法

由于業主單位最關心的問題就是工期長短，能否在規定的施工期限內完成施工，并且保證項目質量，所以在投標的過程中應該抓住這樣的心理，用縮短工期法進行投標。即在投標企業機械化程度高，管理方法科學的情況下，認真優化施工組織設計，用相應的優勢指導施工計劃，工藝先進，交叉作業，平衡施工，科學管理，從而達到縮短工期的目的，增加中標機會。

7 低價中標，著眼變更索賠法

工程招標過程中特有的一種模式是低價中標法，所有投標企業中以報價最低的為最優先中標，以此類推。采用世行、亞行貸款投資興建的工程，多采取這種招標形式。參與此類投標應結合各種情況綜合考慮，切不可為了中標盲目報價，導致虧本施工。

低價中標后造價工程師應仔細研究合同條款、技術規范及補遺文件，注意圖紙工程量的變化，發覺有錯誤不同之處，向業主提出取得工期的延長和費用變更索賠。變更索賠的過程中應注意四點：實事求是，準確無誤，資料充足，條理清楚。

綜上所述，公路建設市場正在逐步擴大、完善，施工企業所面臨的投標競爭也將更加激烈。如何運用投標方法作為投標取勝的手段和藝術將越來越受到造價師們的重視。此外投標企業要從自身條件、能力、近遠期經營戰略目標進行縱向分析，也要對各競爭對手進行橫向比較，提高造價人員自身知識水平，科學合理的編制投標報價，這才是獲得長期可持續發展的最佳方法。

參考文獻：

[1]唐薇，董洪濤.《在公路工程施工招投標階段如何調整不平衡報價》——黑龍江交通科技.

[2]齊炳艷，石橋.《公路工程投標報價編制與策略》——中外公路.

[3]成碧云.《小議公路工程投標》——城市建設.