試論公共文化服務體系中數字影院建設

本文系河北省社會科學基金項目《河北省面向公眾的影視信息服務研究》系列成果之一，項目編號：HB11TQ005。

摘要：數字影院建設應該是公共文化服務體系的重要組成部分，兩者結合，對發展公共文化服務體系，以及促進數字影院建設有重大影響?？偨Y了河北省數字影院的發展現狀，探討了把數字影院納入公共文化服務體系的方法，并總結了河北省數字影院發展的經驗。

關鍵詞： 數字影院；公共文化服務體系；河北?。?/p>

[中圖分類號]：T-012 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139(2012)-13-0247-02

2006年國務院頒布的《“十一五”時期文化發展規劃綱要》中，首次強調了“公共文化服務”的概念，指出：“完善公共文化服務網絡。積極推進政府職能轉變，實行政企分開、政事分開、政資分開和管辦分離，切實把政府的職能由主要辦文化轉到社會管理和公共服務上來。要從現階段經濟社會發展水平出發，以實現和保障公民基本文化權益、滿足廣大人民群眾基本文化需求為目標，堅持公共服務普遍均等原則，兼顧城鄉之間、地區之間的協調發展，統籌規劃，合理安排，形成實用、便捷、高效的公共文化服務網絡。”此后，“公共文化服務”成為文化建設的核心理念。數字影院，具有強大的傳播影響力和文化感染力，理應是公共文化服務極為重要的組成部分。但目前公共文化服務的概念只包括圖書館、博物館、紀念館等純公益性的文化機構，對數字影院在公共文化服務中的作用和策略缺乏研究。這對于整個公共文化體系建設成為一個巨大缺憾。

一、公共文化服務體系應把數字影院是納入其中

公共文化服務體系的構建是一個重大而嶄新的課題，數字影院是目前發展較快的現代文化傳播平臺。公共文化服務體系包括文化傳播服務體系和文化娛樂服務體系，數字影院兼具這兩方面的功能，理應被納入公共文化服務體系。

（一）公共文化服務體系的實質，就是文化從業群體向社會提供的公共文化產品和服務。數字影院是服務大眾的公共文化設施，為公眾提供影視信息傳遞和影視產品放映服務，是文化產品的傳播和展示平臺，具備公共文化服務實質。

（二）公共文化服務體系的內容，主要包括七個方面：先進文化理論研究服務體系、文藝精品創作服務體系、文化知識傳授服務體系、文化傳播服務體系、文化娛樂服務體系、文化傳承服務體系、農村文化服務體系。具有文化傳播和社會教育功能的數字影院應屬于公共文化服務體系范圍。

（三）公共文化服務體系有公益化、社會化、系統化的特征。數字影院屬于文化企業范疇，不同于完全公益性質的圖書館、博物館等，具備商業屬性。但依然具備作為公共文化傳播媒介潛在的公益特征。經濟效益與社會效益并舉是成功的數字影院追求的目標。

2011年3月，在北戴河召開了河北省首批試點縣數字影院建設總結暨全省縣城數字影院建設工作會議。會議上提出，“數字影院建設是加強公共文化服務體系建設的重要內容，是滿足人民群眾文化需求的有效途徑，是推進文化產業快速發展的重要基礎。各級黨委和政府要把縣城數字影院建設作為惠民工程、民心工程，擺上重要議事日程，強力推進，為全省城鎮建設三年上水平做出積極貢獻?！?由此可見，數字影院與公共文化服務體系密切相關，地方政府已經深刻意識到構建公共文化服務體系中，數字影院建設的重要意義，并在政策上予以大力支持。

二、河北省數字影院建設的成就與經驗

河北省在發展數字影院建設方面取得的經驗具有一定的代表性。2010年11月，河北省政府下發了促進電影產業繁榮發展的實施意見，要求到2015年底，全省電影產業具備一定規模，并打造一個主業突出、產業鏈完整、實力雄厚、競爭力較強的電影龍頭企業，確立具有一定市場價值和業界影響力的河北電影制作品牌。這證明我國各級政府已經開始意識到數字影院對文化建設的重要意義，并著力為數字影院的發展營造良好的政策氛圍，為數字影院和公共文化服務的結合，打下堅實的基礎。

河北省在數字影院發展方面的經驗是：周密調查、科學決策、試點先行。省委宣傳部在對全省一百多家縣級影院中設施現狀的調查之中發現，只有一家影院能正常放映電影，其余基本被挪作他用，有的甚至被拆除。對廣大縣城及周邊居民的調查表明，公眾對電影的需求卻是很迫切的，他們也渴望能享受到和大中城市一樣的待遇，能看到最新的數字電影。省委身政府經過認真的分析研究，重點針對縣城數字影院建設進行探索。

按照“政府補貼、市場化運作”的原則，2010年下半年，有22個縣作為試點，成為縣城數字影院建設的試點縣。由省委宣傳部提供的1100萬資金進行專項補貼，同時要求各試點縣抓緊落實配套資金，并出臺政策吸引社會資金注入數字影院建設。在這項工作的實施過程中，根據各地的具體情況因地制宜，采取新建、改建、合作建設甚至租賃等方式解決影院場地問題；鼓勵并幫助有條件的縣建設綜合性的電影城，集讀書休閑、餐飲購物為一體，整合資源，提高效率，最大限度地發揮效益；在融資渠道方面，采取政府補貼、實行市場化運作的方式鼓勵數字影院建設。例如涉縣科技影城、辛集市新視界影院、涿州市新苑陽影城等全省多家數字影院就是吸納民營企業資金建設的。

2011年8月8日，河北省委宣傳部、省廣電局聯合下發《關于全面完成縣城數字影院建設的通知》，對全省縣級數字影院建設工作進行督導，并加強對已經完成建設的數字影院的檢查和驗收工作。數字影院建設進展順利，截止到2011年10月底，河北省149個縣（市）區已全部完成縣級城市數字影院建設任務，比國家“十二五”規劃確定的任務目標的實現提前了4年。

三、將數字影院建設納入公共文化服務體系的幾點建議

通過河北省的經驗，我們不難看出數字影院建設，已經引起了政府部門的高度重視，并且提到了公共文化服務的高度。只有這樣，數字影院建設才能成為公共文化服務體系發展的有機組成部分。

近幾年我國數字影院建設發展迅速，已基本取代傳統影院成為城市居民獲取、感受文化產品及信息最主要的場所之一。數字影院因其自身優勢，成為中國電影業迅猛發展的重要動力引擎。數字影院的迅速發展，決定了整個中國電影產業的走向。但在很多人的認識中，數字影院仍然是單純的娛樂場所，沒有意識到其作為新媒體強大的文化宣傳功能與教育功能。如何尋找一條行之有效的途徑，把數字影院納入我國公共文化服務體系中，真正發揮其在文化建設中的社會服務功能，是擺在數字影院發展，和公共文化服務體系建設兩者前面共同的重要課題。

（一）政策支持 政府主導

2010年1月國務院辦公廳頒發了《國務院辦公廳關于促進電影產業繁榮發展的指導意見》，提出“將城鎮數字影院建設和改造任務納入國民經濟和社會發展規劃，納入文化產業發展規劃和精神文明建設總體部署，納入城鄉建設和土地利用總體規劃重點推進。堅持政府推動和市場運作相結合，采取信貸、稅收優惠、補貼獎勵等多種手段和措施，加強城鎮數字影院建設，鼓勵各類資本投資建設商業影院和社區影院。加強農村和學校數字電影院線建設，改善放映條件，提供公益服務，確保每個行政村每月放映一場電影，確保每個學期為中小學生放映兩場愛國主義教育影片?！?/p>

把數字影院建設納入城市公共文化設施規劃，政府予以適當的政策支持甚至財政投入，鼓勵其開展公益服務。數字影院建設應納入城市公共文化設施規劃，使數字影院的選址更加合理化，盡可能靠近居住中心、教育文化中心和商業中心等人員聚集區域，提高數字影院的利用率，更符合公共文化設施的方便性原則，更好地發揮其社會文化功能。

（二）全面開展公益活動

數字影院應承擔更多的社會責任，努力把社會效益放在首位。在政府部門引導下，針對城市居民，配合社會宣傳，舉辦多種多樣的公益放映。定期安排公益放映等活動；舉辦愛國主義教育影片回顧展；為不同的社會團體提供有針對性的個性化服務等。2008年，由中國影協高校電影聯盟推出的，北京世紀東方數字電影院線全程贊助的“改革開放三十年優秀國產影片進校園”活動，選取了包括《開國大典》、《云水謠》等多部國產獲獎影片，在全國多個省市的一百多所高校巡回放映共計200多場，社會效益顯著。2011年6月25日至30日河北省廣播電視局舉辦了“2011中國?西柏坡紅色電影周”于活動，取得了良好的社會效益。在電影周期間，先后舉辦了文藝晚會、紅色電影論壇、紅色電影展播展映展覽等活動，12位省部級以上領導，于藍、秦怡、王曉棠等藝術家，以及來自全國廣電系統、電影界和媒體界的朋友共計200多人出席了活動，人民日報、新華社、中央電視臺、搜狐網、新浪網等20多家媒體對活動進行了宣傳報道，面向全國打出了“中國?西柏坡紅色電影周”品牌，產生了較為廣泛的社會影響。這次活動成為河北省舉辦公益放映活動的一個很好的個案，這種形式，值得我們借鑒推廣。在鄉鎮及農村，尤其是針對中小學，更應該加大力度，確保每月都有放映活動。

舉辦公益活動的意義在于對人們的價值觀產生影響，有助于提高人們的精神氣質和文明素質。同時也讓更多人走進數字影院，了解數字影院，從客觀起到宣傳的作用，提高影院知名度，使影院具備更好的信息，最終增加影院上座率，增加影院收入，實現社會效益和經濟效益的雙贏。

（三）建立高教區數字影院

作為一種新的文化傳播媒體，數字影院更容易被年輕人所接受，在校大學生理應成為主要受眾。但由于票價偏高，和電影院遠離高教區等因素，大學生很少光顧數字影院。2009年對山西大學生的一份問卷調查表明，大學生喜歡看電影的人數達78.5％，而選擇在電影院看電影的只占到8.8％。為了解決這一矛盾，應該探討一種新的數字影院的經營模式——在大學密集地區、甚至高校內部建立數字影院。不同于其他地區的商業影院，這些建立在大學內部的數字影院應該更多的考慮發揮其社會公益性與社會教育功能。充分考慮大學生的經濟承受能力，把重心放在配合大學生教育上，甚至參與到大學教學之中去，更多的播放主旋律影片和科教記錄類影片。2008年，中國影協高校電影聯盟曾發起倡議:讓電影又好又快走進高校！該聯盟是由全國高校電影愛好者社團及其相關團體自愿結合組成的公益性社會團體，主要工作是在高校中開展優秀國產電影的宣傳推介工作，調研當今大學生對當前中國電影的認知和需求，擴大國產優秀電影在高校的影響，推動中國電影業的發展。此外，2009年3月，由聯盟舉辦的“大學生視野中的中國電影——首屆中國影協高校電影聯盟大學生電影論壇”。在國內，尤其是高校產生的影響巨大，意義深遠。

（四）大力開展科普教育活動

相比傳統影院，數字影院具備更多的技術優勢，例如實現3D放映。2010年，隨著采用3D技術拍攝制作的影片《阿凡達》的公映，使公眾進一步體驗到高科技帶來的藝術享受，實現更加逼真的3D放映效果。數字影院應該利用這些優勢，除了這些高成本、大制作的商業電影產品，還要舉辦高清晰的科教、紀錄影片展映等活動。一方面使普通數字影院成為科普教育的基地，展示科技魅力，發揮教育職能；另一方面應大力發展科普數字影院。

（五）實現重大現場活動的高質量直播

現代科技武裝起來的數字影院，已經具備能夠進行實況轉播電影質量級別影視節目的能力，甚至能夠通過衛星進行3D直播。除了傳統意義的影片放映，數字影院還可以提供更加豐富多彩的影視節目，信息量驚人。比如音樂會、體育比賽、重大新聞及慶典活動、遠程教育和商務活動等的高品質實時高清影像放映。如今，在美國及歐洲，數字影院已經發展到節目類型可選擇性的領域。利用數字傳送技術，可以直播正在進行的重大體育賽事或音樂會；歌劇和芭蕾節目的轉播已經成為歐洲數字影院的新熱點。例如，在歐洲，根據有關協議，皇家歌劇院以及其他知名文藝演出公司的歌劇、芭蕾舞劇、和其他歌舞節目已經實現在數字影院放映。借助數字影院高科技的放映設備、先進的數字傳送技術和專業的觀賞環境觀看重大體育賽事和文藝演出，會讓人有身臨其境的臨場感，觀賞效果是電視、網絡等其他信息傳遞平臺所無法比擬的。

四、結語

可以看出把數字影院建設納入公共文化服務體系中具有重大意義，有必要性，也有可行性。發揮數字影院在公共文化服務體系中的優勢，對于加強社會主義文化建設、滿足人民群眾精神文化需求、促進經濟社會協調發展，對于擴大中華文化國際競爭力和影響力，增強國家文化軟實力具有重要意義。

參考文獻：

[1]、張春曉.電影院將不再僅僅是放電影的場所——數字影院帶來了多元化的經營模式. 現代電影技術.2008年 第5期，25頁

[2]、朱虹.中國數字電影的現狀與發展戰略.現代傳播. 2011年第11期