新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的思考

摘要：農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中最具活力的要素，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，

是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和主要標(biāo)志：喀左縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀、喀左農(nóng)業(yè)機(jī)械化

存在的主要問(wèn)題、加快喀左農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的基本措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械、現(xiàn)狀、主要問(wèn)題、基本措施

中圖分類號(hào):F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-098X(2012)03(B)-0000-00

農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中最具活力的要素，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是衡量農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的目的就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活輕松富裕即實(shí)現(xiàn)小康。而全面建設(shè)小康社會(huì)，關(guān)鍵在農(nóng)村，重點(diǎn)在農(nóng)民，難點(diǎn)在農(nóng)業(yè)。“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”，高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量，并以此推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。因此，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必由之路。

一、喀左縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，喀左縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著提升。目前，全縣農(nóng)機(jī)原值達(dá)到1.5億元，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力22.46 萬(wàn)千瓦，擁有各種類型拖拉機(jī)5187臺(tái)，分別比2004年增加1843臺(tái)。其他配套農(nóng)機(jī)具、林業(yè)、畜牧業(yè)等機(jī)械都有不同幅度的增長(zhǎng)。全縣機(jī)械耕地水平達(dá)到74%，農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)值達(dá)8670萬(wàn)元，成為喀左縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。全縣有縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣站1個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)機(jī)推廣站22個(gè)，農(nóng)機(jī)供銷點(diǎn)25個(gè)，農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)40個(gè)，農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織2個(gè)，農(nóng)業(yè)機(jī)械從業(yè)人員1萬(wàn)多人，形成了相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

二、喀左農(nóng)業(yè)機(jī)械化存在的主要問(wèn)題

喀左縣近年來(lái)的農(nóng)機(jī)推廣工作是富有成效的，但也存在一些問(wèn)題和不足。一是政府投入不足。由于政府對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的投入有限，目前喀左農(nóng)機(jī)推廣各種費(fèi)用缺口較大，導(dǎo)致一些工作無(wú)法落實(shí)，一些極具社會(huì)效益的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)無(wú)法按時(shí)組織召開(kāi)。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣管理服務(wù)體系相對(duì)滯后，主要表現(xiàn)在為：鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)不健全，全縣共有22個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣站，但到目前為止，尚未搞好“三定”工作；農(nóng)機(jī)推廣設(shè)施不完善，縣農(nóng)機(jī)推廣站配套設(shè)備不全，鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣站沒(méi)有設(shè)備和辦公場(chǎng)地；鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，人員老化嚴(yán)重，人心不穩(wěn)，缺乏工作積極性與主動(dòng)性；鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣站工作制度不全不實(shí)，職工工資待遇太低，等等。三是農(nóng)業(yè)機(jī)械分布不均衡，平原地區(qū)機(jī)械化水平較高，而丘陵等地區(qū)由于田地單一、道路不利于機(jī)械行駛等原因，機(jī)械化發(fā)展相對(duì)緩慢。

三、加快喀左農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的基本措施

（一）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。同時(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化又是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程，涉及面較廣。因此，只有加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，立足本縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，制定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃和加快發(fā)展的扶持政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入，切實(shí)解決好農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，更好地為全縣“三農(nóng)”工作服務(wù)。

（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣管理服務(wù)體系建設(shè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣管理服務(wù)體系建設(shè)是農(nóng)機(jī)推廣工作的基礎(chǔ)，只有建立起相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，把農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)的觸角延伸到農(nóng)村各個(gè)角落，才能最大限度地普及農(nóng)業(yè)機(jī)械。喀左近年建立起以縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門為中心、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站為基礎(chǔ)、村級(jí)農(nóng)機(jī)戶為主體的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作起到了極大的促進(jìn)作用。事實(shí)證明這是一條值得推廣的經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣管理服務(wù)體系建設(shè)，當(dāng)前應(yīng)著重抓好幾件事：一是配齊縣農(nóng)機(jī)推廣站各種設(shè)施，以保證正常性工作及時(shí)開(kāi)展。二是完善鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣站建設(shè)，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做到每個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站都有辦公場(chǎng)地和職工宿舍，做好“三定”工作，穩(wěn)定農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍。三是加強(qiáng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)。四是建立健全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣站各項(xiàng)工作制度，如考勤制度、管理制度、培訓(xùn)制度等。五是要進(jìn)一步改善鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員的工作環(huán)境和生活條件，解除后顧之憂，充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和主動(dòng)性。

（三）做好農(nóng)機(jī)具的選型工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面、均衡發(fā)展。根據(jù)全縣的區(qū)域布局，有目的地引進(jìn)與之相適應(yīng)的農(nóng)機(jī)具，尤其是對(duì)機(jī)械化發(fā)展相對(duì)緩慢的丘陵等地區(qū)，重點(diǎn)推廣小型、微型耕地機(jī)械和植保機(jī)械，形成農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面、均衡的發(fā)展格局，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提升。

（四）建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地，以點(diǎn)帶面。根據(jù)不同地區(qū)的區(qū)域特點(diǎn)，探索建立相適應(yīng)的機(jī)械化示范基地。近年來(lái)，通過(guò)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、科技下鄉(xiāng)等方式，成功推廣了10多種先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具，大大提高了我縣農(nóng)機(jī)科技含量，優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，為廣大農(nóng)民群眾樹(shù)立樣板，做出示范，引導(dǎo)全縣農(nóng)民自覺(jué)地發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

（五）繼續(xù)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是激發(fā)農(nóng)民購(gòu)機(jī)熱情的有效舉措。2004年國(guó)家實(shí)行購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策以來(lái)，廣大農(nóng)民購(gòu)機(jī)熱情高漲，投入購(gòu)買各種農(nóng)機(jī)資金逐年增加。因此，要把繼續(xù)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作作為加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓。要以農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作為契機(jī)，通過(guò)廣泛宣傳、精心組織、認(rèn)真實(shí)施，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾購(gòu)買農(nóng)機(jī)的熱情，積極投身農(nóng)機(jī)化事業(yè)，解放生產(chǎn)力，依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械致富。

（六）培育新的農(nóng)機(jī)大戶，發(fā)揮其典型示范作用。通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化富裕起來(lái)的農(nóng)機(jī)大戶是一個(gè)“活廣告”，具有不可替代的典型示范作用。近年來(lái)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、科技下鄉(xiāng)、老機(jī)手帶新機(jī)手“傳幫帶”等方式，培訓(xùn)了一批作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過(guò)硬的農(nóng)機(jī)手，充實(shí)到全縣農(nóng)機(jī)手隊(duì)伍中去，為全縣農(nóng)機(jī)事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。要有目的、有計(jì)劃地選擇基礎(chǔ)好、覺(jué)悟高的農(nóng)機(jī)手，在資金補(bǔ)貼、發(fā)展政策等方面給予扶持，培育更多的農(nóng)機(jī)大戶，通過(guò)他們的輻射和帶動(dòng)，引導(dǎo)更多農(nóng)民群眾走農(nóng)機(jī)致富的路子。

（七）繼續(xù)組建新的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，走農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化路子。縣農(nóng)機(jī)部門每年都根據(jù)作物種類和季節(jié)規(guī)律，組織農(nóng)機(jī)戶在本地及跨地區(qū)開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，大大提高了農(nóng)機(jī)戶的經(jīng)濟(jì)收入，每臺(tái)機(jī)車年均純收入達(dá)3萬(wàn)元以上。實(shí)踐證明，把分散的農(nóng)機(jī)戶組織起來(lái)，有效融合資源，實(shí)行統(tǒng)一管理，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是加快農(nóng)機(jī)發(fā)展專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化和增加農(nóng)機(jī)手經(jīng)濟(jì)收入的正確選擇。加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)工作，要結(jié)合實(shí)際，在全縣范圍內(nèi)選擇農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平較高的地區(qū)，組建一些農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)合作社，走產(chǎn)業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)手共同富裕。

總之，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必由之路。這項(xiàng)事業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)，有待我們農(nóng)機(jī)人繼續(xù)努力，繼續(xù)付出！