“穩(wěn)增長”勿忘實(shí)事求是

鑒于外貿(mào)形勢嚴(yán)峻，廣州市外經(jīng)貿(mào)局局長肖振宇近日在某新聞發(fā)布會上表示，“要實(shí)事求是地根據(jù)省里的情況、國家的情況，對廣州市今年的出口指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，應(yīng)該調(diào)到5%～6%的增速，而不是先前設(shè)定的10%。”

一級政府主動要求調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，這在過去很長時期內(nèi)并不多見。究其原因主要表現(xiàn)在：一方面，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)處于景氣周期，各類經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)相互支持一路高企自有堅實(shí)的宏微觀基礎(chǔ)；另一方面，政府主導(dǎo)型增長模式，有可能讓各級地方政府趨于自信“有形之手”無所不能，層出不窮的反周期調(diào)控政策只見其利，不見其弊。

市場經(jīng)濟(jì)終有其不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，更不用說，身處全球經(jīng)濟(jì)高度融合的一體化時代。主權(quán)國家面對外部環(huán)境不利影響，雖不至于束手無策徒喚奈何，但其可資調(diào)用的政策工具終究只能在一定范圍與限度內(nèi)發(fā)揮作用。如出口刺激扶持政策，就必須在國際貿(mào)易體系規(guī)則框架內(nèi)戴著枷鎖跳舞。因此，面對歐美等國遠(yuǎn)超預(yù)期的經(jīng)濟(jì)衰退，廣州調(diào)低出口指標(biāo)雖出無奈，卻也實(shí)事求是。

基于形勢變遷的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)整事屬尋常。誠如上文所述，出口增速比之其他各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)最突出的特點(diǎn)即在于其“自主性”較低，而這種特點(diǎn)使得我們有理由擔(dān)心，如果各級地方政府繼續(xù)以往不計代價“保增長”的思路，那么，出口引擎的動力漸衰，會否使得其他“自主性”較高的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)層層加碼，以求匯總后的總量指標(biāo)“失之東隅，收之桑榆”？

不顧實(shí)際大干快上，一遇到困難就轉(zhuǎn)求政府加大投資，這種一味求增長、一味求速度的偏執(zhí)思維，其實(shí)是淡忘了客觀世界是第一性的，主觀預(yù)期是第二性的這一辯證法的基本規(guī)律。我國正在展開的全面建設(shè)小康社會偉大進(jìn)程，尤為需要堅持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，只有這樣，才能通過實(shí)踐、認(rèn)識、再實(shí)踐、再認(rèn)識的普遍過程，不斷研究新情況，解決新問題，形成新認(rèn)識，開辟新境界。

中央政府率先垂范，已經(jīng)明確以“穩(wěn)增長”取代“保增長”為其政策基本脈絡(luò)。我們認(rèn)為，一字之差，足以體現(xiàn)出質(zhì)量與速度之間、長期與短期之間、民生與“政績”之間不容混淆的輕重之分，而這種復(fù)雜局面下實(shí)事求是作出的抉擇，當(dāng)可漸次引導(dǎo)各方面把工作著力點(diǎn)放到加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益上來，最終有利于實(shí)現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。