淺談內業與外業相結合在工程預結算中的作用

摘 要:做為與工程預結算有關的施工組織設計、設計變更及技術核定單、質量保證資料、隱蔽工程記錄等施工企業的工程內業，在日常工作中有些工程造價人員由于忽視工程內業的作用，從而導致本來能算回的款項無故丟失。因此，做為建筑施工企業的從業人員應緊密配合施工工藝要求對施工組織設計、設計變更及技術核定單、質量保證資料、隱蔽工程記錄等資料的內容進行嚴格編制就顯得尤為重要。

關鍵詞:工程內業 施工組織設計 設計變更及技術核定單 質量保證資料 隱蔽工程記錄

中圖分類號:TU723文獻標識碼:A文章編號:1672-3791(2012)06(c)-0168-01

施工企業的工程內業是編制工程預結算的重要依據之一。工程內業與工程預結算有關的內容主要包括施工組織設計、設計變更及技術核定單、質量保證資料、隱蔽工程記錄等內容。工程內業在工程預結算中與施工圖紙占有同樣重要的地位。在實際工作中，有些施工企業的工程造價人員由于只重視竣工圖紙而忽視了工程內業，在編制或審核工程預結算時沒有重視工程內業，不及時與施工現場外業管理人員(主要指工長與技術人員)進行溝通，造成工程預結算造價的準確性差，特別是在進行工程結算審計時說服力不強，致使工程結算金額誤差較大，造成本來能算回的款項無故丟失。

怎樣才能提高預結算工作的質量水平呢？下面就我多年來從事施工工作及預結算工作的經驗淺談幾點體會。

1 要充分發揮施工組織設計在預結算工作中的作用

1.1 深化細化施工組織設計的編制工作

施工組織設計的編制至關重要，是施工現場組織施工的綱領性文件，施工組織設計代表了工程項目管理人員對工程的總體管理計劃及管理目標，因此，施工組織設計的編制必須依據工程特點，工程所在地的地理位置，氣候條件，施工企業的技術力量，機械設備的配置以及對新技術、新材料的推廣使用，主要工序及施工技術措施專項方案，本著技術先進，施工可行，成本合理的原則編寫，在結算中做為重要的補充依據。

裝飾裝修施工組織設計的編制，應重點放在裝飾裝修與空調、消防、電氣安裝、給排水等安裝工程的協調配合及施工的先后順序上，在施工組織設計前，要由上述工程項目的有關施工技術人員進行圖紙會審，在會審時除了各方的設計人員參加外，還要請各施工方的有關工程技術人員參加，必要時邀請一些有著多年裝飾裝修工程經驗的技術專家參加。只有這樣，才能使編制出的施工組織設計可行性強，操作方便，避免返工。預結算清單內容編寫過程應盡量細化，施工方法、施工方案與預算定額及清單中的項目特征描述要相一致統一，這就要求預結算工作人員要經常深入工地現場，隨時收集工程信息，主動積極參與施工組織設計的編寫過程。一個好的預結算人員應該是參與施工組織、施工技術、施工管理外業及搞好預結算內業的多面手。編制施工組織設計的深入程度，是施工企業獲取工程費用，提高利潤點的重要手段。在我參與的某18000m2的中型酒店的施工中，就是因為對施工組織設計的不重視，對會審圖紙的不重視，在圖紙未會審、施工組織設計未審定的情況下盲目施工，造成了返工費用損失達50萬元之多，工期損失達一月之多的后果，到后來，施工方將損失費用報上去而由于索賠理由不充分得不到索賠，給施工方造成了較大的損失，所以，在今后的施工及預結算工作中要深刻汲取此教訓，其他施工企業也要借以為鑒。

1.2 完善施工組織設計的審批手續

施工組織設計必須取得建設單位的認可，并簽字蓋章。有了建設單位的簽字認可這是施工組織設計生效的第一步。因此，施工企業在認真對待施工組織設計的深度后，要在該設計實施前履行其簽認手續，在過去的多年實踐中，往往出現施工組織設計遲后履行簽認手續的現象，日后補簽的難度極大，使該算的一些組織技術措施費用的項目不能算回來。

2 設計變更技術核定及簽證

工程技術核定單是在工程施工時的證明文件，它在工程結算時的作用是對施工過程中涉及合同價款之外的“責任事件”所作的簽認證明。技術核定單如有必要，可以附圖，并且技術核定單是項目針對圖紙問題或技術問題需要設計確認的文件，可以單獨作為結算依據。工程簽證是按承發包合同約定，一般由承發包雙方代表就施工過程中涉及合同價款之外的責任事件所作的簽認證明。所以，設計變更技術核定及簽證應及時、準確、有效。凡涉及經濟費用支出的停工、窩工、用工簽證、機械臺班簽證等，一定要在第一時間找需要簽認的單位人員核實后簽證。

在施工過程中經常由于各種原因發生一些工程變更或技術核定，所以施工預結算內業人員必須經常深入施工現場，隨時記錄，相互學習，及時補充，使自己必須對所有變更、核定、簽證完全理解掌握后方能準確編制預結算，提升自己在結算審計過程中的說服力。

再就是在施工簽證變更、核定時要將該簽認的單位全部簽字齊全方能做為有效的竣工資料在結算時進行使用，比如有違背強制性規范標準時，不但要有建設單位的簽認，還必須有設計方的簽認，才能算做合法有效，我曾記得在自己履行的一個工程技術核定結算時，將陽臺欄桿高度核定為0.9m高，只有建設單位簽認，結果在工程交驗與工程審計時不予通過，因按強規欄桿高度必須≥1.05m方符合技術要求并符合有關安全功能的要求。所以，這就要求在制作簽證變更、核定時，施工預結算內業人員和施工現場的內業人員都要認真仔細。

3 重視工程隱蔽記錄及工程竣工圖質量

隱蔽工程記錄既是技術文件又是經濟文件。作為技術文件歸整進檔，以備今后追朔，即使有差錯，還有圖紙、變更通知等作旁證;作為經濟文件，它是結算的根據及審計的依據。隱蔽工程驗收記錄是隱蔽工程完工后建設單位開具給承包單位的工程量證明，承包單位應該根據隱蔽工程驗收記錄來作相關部分的決算。所以，工程施工結束后，一切表面看不見的隱蔽工程必須記錄在案。做好隱蔽工程記錄就是做好工程內在的實況記錄。在結算中一些圖紙找不到的內容都應在此記錄中，否則就視為不存在。

編制竣工圖，必須在施工過程中(不能在竣工后)，及時做好工程隱蔽記錄，整理好設計變更文件，才能確?？⒐D質量?？⒐D不僅要與施工現場相符，還要與竣工資料的內容相符，如材料報驗資料中的材料規格、型號都應與竣工圖紙的標注相對應?？⒐D要隨工程進度隨時填補完善，最終匯總整理。千萬不要等到工程結束后才來補竣工圖，這是過去施工中經常存在的問題，因為最后補充往往會出現丟三落四的現象，給最終的結算工作造成不利影響，今后各施工方均應引起重視。

參考文獻

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[2] 建筑工程資料管理規程(JGJ／T 185—2009)[S].中國建筑工業出版社.

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