公款消費的腐敗經濟學

王石川

據三亞市旅游局統計數字，2012年春節，三亞市共接待游客四十九萬人次。三亞的藍天碧海和溫暖的氣候著實在中國的冬季對消費者具有巨大的吸引力。但面對巨大的人群增長，我們想問：究竟什么人來三亞過春節？“在三亞的高額消費中，公款消費占了多數。公款消費，被宰的人肯定是不會投訴的。請人來玩兒，還抱怨被宰怎么可能？一些人也會想，反正被宰的也是公家的錢。另一方面，中國對一定級別以上干部出國有限制，如此，三亞則成了最理想度假城市選擇。”一位長居三亞的人士告訴記者。

三亞宰客風已經成為引發眾怒的公共事件，但現在似乎峰回路轉，起因在于，調查發現，在三亞的高額消費中公款消費占了多數，消息傳出讓不少網友心態微妙，比如，有人認為公款消費就該被宰。這一幕極似達芬奇家具事件中的場景，達芬奇家具被指造假，不少網友稱買得起豪華家具的人非富即貴，這些被騙者不值得同情。

無論達芬奇家具的消費者還是到三亞公款消費的官員，他們被宰或被騙時的身份是作為消費者而存在，不能因為他們非富即貴，就故意忽視他們的權益。今天，商家敢于“宰”非富即貴者，明天就更敢“宰”普通民眾。有人說，反正我買不起高檔家具，也沒經濟實力到三亞旅游消費，這種觀點同樣大謬不然，今年你買不起不意味著你明天買不起；而且，不能因為自己消費不起就幸災樂禍，當無良商家多了，自己遲早會是受害者。

基于此，公款消費推高宰客風的第一個真問題應該是，不管是否公款消費，只要被宰都應該零容忍，都應該堅定捍衛法律尊嚴，身為消費者的一員，我們不能幸災樂禍，隔岸觀火。

第二個真問題是，究竟是哪些官員在三亞高額消費？三亞是個高消費的地方，依靠官員的正常收入，根本無法企及。前不久，深圳市委書記王榮直言，公款吃喝擾亂了市場秩序，導致現在大酒店的價格很扭曲，“茅臺那么貴，如果不是公款消費絕對不會到那個價格。”斯言誠哉！因此紀檢部門不妨到三亞消費場所查一查，看看都是哪些官員在公款吃喝？

第三個真問題則是，即便官員在三亞高額消費沒有自掏腰包，也應該予以徹查。報道中提及了一個案例，一位酒店負責接待的人士告訴記者。“一個在北京做企業的朋友，春節邀請一些政界商界的朋友來三亞過節，總接待花費為三百萬元。這些都是對他的生意有幫助的人。”商人在商言商，無利不起早，他肯花費三百萬元招待官員等人，一定能得到更高的回報。而吃人嘴短拿人手軟，這些官員心安理得地攜親帶友享受盛情款待，勢必不會白吃白喝白玩，當然，最終埋單的不是官員，而是國家資源，對這類官員，紀檢部門同樣應該查一查。

其實，三亞高額消費中，閃現公款消費魅影，并非始自今年，近年來每到這個時候總會引發輿論質疑和擔憂，比如2010年，三亞灣附近的海邊五星級酒店，房價已經高達每晚一萬五千元，超過了擁有“七星帆船酒店”的迪拜，但不愁沒顧客。有業內人士指出，三亞盛行公款消費，一是目前官員出國旅游卡得比較嚴，但對國內旅游限制并不多，作為內地唯一的海島，三亞是首選；二是現在是北方的嚴冬，內地就只有三亞這一個度假海島，全國游客都在向三亞集中。公款消費在三亞存在，確屬事實，曾有報道稱，2009年11月29日，四川省某市一鎮黨委書記帶領十多名村干部前往三亞度假，入住三亞亞龍灣某度假酒店。

記者在報道中提到，三亞的春節病癥中，公款消費的繁榮實則是最大的核心和最深的病根。也許不該把板子全都打在公款消費身上，因為其中還有監管部門的失職，但公款消費確實最容易刺激民意。而三亞火爆的生意和公款消費風，也確實存在腐敗經濟學，對此相關部門既應該打擊宰客風，也絕不能放過腐敗。

【原載2012年2月6日《燕趙都市報·燕趙觀點》標題有改動】