淺談建筑工程造價的控制管理探討

吳明祥

摘要：隨著改革開放前進的步伐，我國的建筑業也得到了快速的發展，取得了顯著的成績、豐碩的成果，同時也取得了人們廣泛的關注。建筑工程造價的控制管理是建筑行業的重要環節，大家可以通過工程造價來了解整個工程的投資費用和工程價格的全部過程。如何合理控制工程造價，如何加強工程造價管理，已經成為建筑行業的重要難題。現針對建筑工程造價控制管理中出現的問題進行探討和分析。

關鍵詞：建筑工程；工程造價；控制管理

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）03-0-01

在社會主義市場經濟體制下，競爭激烈的建筑市場，建筑企業想要取得經濟效益，企業自身對工程造價的控制管理顯得尤為重要。由于市場經濟的變幻莫測，使工程投資的確定與控制更加復雜，建筑單位應對工程造價預算時時掌控、掌握市場經濟變化的方向。工程造價是根據準備的資料進行分析和建筑周期間的重要信息的利用，進行建筑工程造價。這這過程中要求對的投資決策階段、設計階段、建設實施階段、竣工驗收階的控制管理，提高建筑資金的投資效益。

一、建筑工程投資決策階段

建筑投資決策階段決定著建設工程造價以及項目建成投產后的經濟效益，是建筑工程造價控制管理的重要階段。根據有關資料統計，在建筑的各個階段，投資決策對工程造價的影響能占70%以上。投資決策階段顯得尤為重要，首先要做好投資決策之前準備工作，認真搜集相關資料；其次對市場進行調研，合理確定建設規模及建筑標準；然后科學的經行項目分析，編制可行性建筑方案，并對此方案經行全方位評估，編制項目投資估算。此投資估算應符合實際，要全面考慮在施工過程中可能出現的問題對工程造價的影響和建設期間的價格浮動系數的影響，留有投資估算余地，使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。針對這個階段，所有參與工作人員要有積極的工作態度，對各項工作認真配合，研究可行性的投資決策方案。

二、建筑工程設計階段

建筑工程設計階段對工程造價的起著決定性的作用，因此在建筑工程設計階段要加強樹立經濟核算的意識和觀念。工程設計人員往往都偏重于質量和技術設計，必須要求工程設計人員局限于這兩方面限制，保證把技術與經濟、設計與概算有機地結合起來。設計人員在設計前期要準備工作，對建議書、可行性報告、設計任務書要有深刻的了解之后，在對工程進行設計，并加強設計階段的控制管理。

1.在施工圖設計預算中，制定一個建筑工程投資目標規劃。因為在設計施工圖中，設計人員往往偏重工程設計質量與使用功能。不同設計人員根據樓房結構形式、層數、地質條件的設計人員對采用的材料會有很大不同，設計安全系數超過規范要求，造成投資浪費。通過投資目標規劃，設計人員共同進行技術和經濟的分析，使設計投資合理化。

2.在設計過程中實行設計招標和設計監管，從而促進設計人員的競爭意識，達到最優化的設計成果，來滿足建設工程投資的收益要求。設計招標能節約設計經費、縮短設計時間，還能較好地執行國家的技術經濟政策，適應建筑施工技術發展水平。在設計招標中必須要求設計人員合理地利用能源、資源、材料和設備，有效控制和降低工程造價的成本。設計監理人員起到監管督促作用，嚴禁設計人員私自擴大建設規模、提高設計標準、增加建設內容的設計變更。一般情況下不允許設計變更，除非不變更會直接影響項目正常運作的可以更改，對于需要更改的設計，要及時核算有關設計變更的造價。

3.加強對設計階段的工程概預算審核，確保設計階段概算和施工圖預。在經過審核概預算，一經發現問題及時提出改進方案。設計階段概算及施工圖預算要求全面精確，并還要考慮在設計階段各項目的價格上下的變化。

三、工程建設項目實施階段

在工程施工階段，工程的造價控制管理需從招標環節、施工環節進行管理。

1.招標環節；根據《中華人民共和國招投標法》使施工項目招標更加規范化、法制化。招標方和競標方均應按照法律法規公平進行該工作。招標方的招標文件需明確注明工程地址、項目現場環境、工程概況和施工范圍、承包方式等。以便對合同制定牽扯造價的問題上建立依據。

2.施工環節；在工程設計完成，各種施工設備均已到位的條件下，工程量已經確定。這個階段影響整體工程造價的可能性只有5%-10%。但是投資浪費卻經常發生，因此必須加大施工現場的管理力度，拒絕浪費現象的發生。出現問題的環節，對相關責任人要堅決進行處罰。如何加大施工現場的管理力度，施工單位應從以下幾方面著手：(1)人員：增強施工管理人員、技術人員的節約意識，建立以施工現場為家的思維。在人員的行事作風中，體現出施工現場的嚴謹風格。節約并非吝嗇，合理的利用材料，對成個項目成本壓縮起到巨大的作用，但對必須的支出也決不可減免，經濟、科學的提早竣工項目。在一些現場中的例子，使用一半甚至未使用的焊條、焊絲即被丟棄，保溫材料隨意丟棄，這些小事所造成浪費積累起來將是一個龐大的數字。(2)施工單位：要求施工方嚴格按圖施工，減少設計變更，拒絕材料替代，施工人員配備合理，減少預算外費用，嚴格按合同施工。如確有不可抗拒因素需要增加費用，應先預算后花錢。另外使施工單位意識到提前完工業主的獎勵和節省的人員成本，這對工程進度也有益處。(3)材料：材料的管理直接影響工程造價，一些材料保管不善造成丟失、損壞，這些因素產生費用也是巨大的。因此必須要求材料的保管方做到任何材料的出入庫都要有手續，相關部門負責人的簽字。另外要對現場出入人員進行管理，避免材料被私自帶出。

四、工程竣工結算階段

對于施工單位在施工過程中的工程量、現場簽證、設計變更所帶來的重復工作要嚴格審核，本著實事求是的原則進行結算，務必做到賬目清楚簡潔。審核人員應了解施工內容和圖紙，這樣才能使審核內容更具有說服力。針對審核施工單價、無法確認的項目，審核人員不得私自定價，應結合現場情況分折計算給予定價。在結算時要求結算人員恪盡職守，拒絕糊涂賬、爛尾帳，確保按程序盡然有序的結算。審核人員必須對相關政策法規熟悉和了解，最后待審核結束后做出本次實際情況的竣工結算報告，分析資金的使用狀況，對于超支部分和節省部分做出相應總結，在今后的工作中總結以前經驗教訓，爭取日后提高對工程竣工階段的工程造價的控制管理工作。

五、結束語

建筑工程除了本著造福于民的思想外，獲得更多的項目收益也是建筑企業的施工目標。提高建筑工程造價控制管理水平，是提高項目項目投資效益，增加項目收益的一項重要手段。 施工是一個長時間的過程，原料市場、人才市場、消費市場變化快，使得工程中的費用使用具有不確定性。因此了解工程造價控制管理，把握市場方向，可以有效的提高資金使用效率，對保證施工質量和安全等方面也具有深遠意義。

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