卡恩:創(chuàng)新需要自由的環(huán)境

“現(xiàn)在中國政府所走的這條路，就是從以開放為主的經(jīng)濟發(fā)展模式走向以內(nèi)需驅(qū)動的經(jīng)濟發(fā)展模式，這是非常正確的方向”

12月19日，國際貨幣基金組織前總裁多米尼克·斯特勞斯·卡恩出席2012網(wǎng)易經(jīng)濟學(xué)家年會時，用了兩個“恰逢其時”來形這次來華的時機。

兩個恰逢其時，分別對應(yīng)歐洲債務(wù)危機和中國轉(zhuǎn)型。2011年，卡恩三次來華。“因為中國很重要”，坐在對面的多米尼克·斯特勞斯·卡恩，頭發(fā)花白，說起話來慢條斯理。

現(xiàn)年62歲的卡恩擁有豐富的政府管理經(jīng)驗。1997年他出任法國財政部長時，首次把法國的財政赤字削減到國內(nèi)生產(chǎn)總值的3％以下。此后，在他擔(dān)任國際貨幣基金組織總裁的四年間，又把該組織的緊急撥款額度擴張了90多倍。19日當(dāng)天，卡恩接受了《中國新聞周刊》的專訪。

中國新聞周刊：你在此前的演講中曾提到中國經(jīng)濟面臨著一些風(fēng)險，比如銀行部門、人口結(jié)構(gòu)等等，如果從短期看，你認(rèn)為中國經(jīng)濟面臨的最大風(fēng)險是什么?

卡恩：在過去十年當(dāng)中，中國經(jīng)濟增長迅速，令人震晾。但是，在發(fā)展當(dāng)中還是有危險存在的，這主要源自于一方面：第一個來自于全球金融和經(jīng)濟方面出現(xiàn)的危機；第二個來自于中國經(jīng)濟本身越來越復(fù)雜。

中國經(jīng)濟短期風(fēng)險，首先是銀行系統(tǒng)，的風(fēng)險，其次是通脹風(fēng)險。你很難想象像中國、印度這樣每年增長％、9％的國家沒有通貨膨脹的問題，但政府必須采取相應(yīng)的措施去管理它。

中國新聞周刊：類似通脹這樣的短期風(fēng)險有沒有進一步惡化的可能?

卡恩：如果說中國的政策制定者眼下還沒有意識到這一問題，這顯然很荒謬，通脹不僅僅只存在于中國。眾所周知，經(jīng)濟增長帶來的結(jié)果是人們的購買力提高，當(dāng)你有了更高的購買力便用于更多的消費，因此便帶來了通脹，這也是大多數(shù)發(fā)展迅速的經(jīng)濟體所面臨的共同問題。但總體來看，目前中國的通脹問題在可控制范圍之內(nèi)。

中國新聞周刊：除了這些短期風(fēng)險外，中國經(jīng)濟的中長期風(fēng)險可能有哪些?

卡恩：對于中期的風(fēng)險而言，我認(rèn)為有環(huán)境、污染方面的風(fēng)險，以及人口流動的風(fēng)險，比如說大量人口從農(nóng)村涌向城市，需要工作，需要住房，需要教育和醫(yī)療，這勢必就會帶來很多風(fēng)險。

就長期而言，我看來，主要還是人口結(jié)構(gòu)變化所帶來的風(fēng)險，也就是老齡化的問題。但無論是城市化還是老齡化，這些風(fēng)險都是非常正常的一種社會發(fā)展的結(jié)果。我相信中國政府一定會意識到這些問題，并且會非常好地管理這些問題。

中國新聞周刊：你剛才提到了中國經(jīng)濟可能存在的風(fēng)險，但現(xiàn)在對于歐洲來說，政府負債過高的風(fēng)險已經(jīng)開始爆發(fā)，有人將之歸咎于社會福利水平過高，你怎么看?

卡恩：福利制度是歐洲文化的一部分。如果說—個經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長足夠強勁，那么現(xiàn)在歐洲的福利機制是沒有問題的。但眼下經(jīng)濟增長已經(jīng)放緩了，歐洲人的購買力在下降，而失業(yè)率不斷上升，支撐福利制度的基礎(chǔ)也有被掏空的危險，如果繼續(xù)惡化，還有可能引發(fā)社會和政治的問題。

歐債危機背后的問題主要就是經(jīng)濟增長放緩。目前我們一方面要解決歐債危機，另一方面一定不要去打壓經(jīng)濟增長(此處指希臘等國采取的緊縮政策)，否則這只會使得隋況更加糟糕。這也是為什么我們對歐洲的領(lǐng)導(dǎo)人提出建議時，就告訴他們，解決歐債危機首先要解決經(jīng)濟的發(fā)展和成長問題，而不應(yīng)該制定一系列抑制經(jīng)濟增長的政策。

中國新聞周刊：福利制度有沒有可能變成中國文化的一部分?特別是這幾年政府開始強調(diào)擴大內(nèi)需的背景下，建立一個合理的福利制度將對中國經(jīng)濟的增長會產(chǎn)生什么影響?

卡恩：現(xiàn)在中國政府所走的這條路，就是從以開放為主的經(jīng)濟發(fā)展模式走向以內(nèi)需驅(qū)動的經(jīng)濟發(fā)展模式，這是非常正確的方向。目前中國的經(jīng)濟增長率還是非常高，既使今后可能有所降緩，但是整體而言還是非常高的增長。

中國是一個幅員非常遼闊的國家，在居民的消費領(lǐng)域就會有非常多的投資機會。這其中，特別是在衛(wèi)生、保健領(lǐng)域，以及退休服務(wù)領(lǐng)域，各個方面都有很大的發(fā)展空間。雖然說這些福利體制的發(fā)展和變化可能不會在一夜之間就會完成，但是如果我們有時間，慢慢去實施的話，這種從出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟向內(nèi)需驅(qū)動的經(jīng)濟轉(zhuǎn)變最終會實現(xiàn)的。

中國新聞周刊：要實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)型，還需要哪些條件?你此前說過，這是一個劇變的時代，一國的競爭力主要體現(xiàn)在創(chuàng)新能力上，你怎么看未來中國的創(chuàng)新能力?

卡恩：中國由于掌握的先進技術(shù)還不夠充分，因此更加需要社會給大家一個比較自由的環(huán)境來進行技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，同時要努力鞏固這樣一個非常自由寬松的環(huán)境，讓這些技術(shù)創(chuàng)新能夠在社會不斷地傳播下去。

在過去十年，包括中國、法國在內(nèi)的很多國家，很多創(chuàng)新策略是來自于中央政府，一個強有力的中央政府在推動著國家的各種創(chuàng)新，包括制定政策、推動一些項目等等。但在下一個十年，我們需要對這種來自中央集中式的創(chuàng)新作出一些改變，讓創(chuàng)新的決策不再僅僅來自于中央的決策。

我知道，這樣做對中國來說會比其他的國家要困難一些，因為中國有依靠國家和政府驅(qū)動經(jīng)濟的傳統(tǒng)。但是準(zhǔn)有通過這樣的途徑，我們才可以進步。如果故步自封，維持中央集中的創(chuàng)新模式，再過十年，就很難實現(xiàn)向強國的轉(zhuǎn)變。所以中國這方面的挑戰(zhàn)是非常大的，但我們欣喜地看到了中國社會的結(jié)構(gòu)和組織已經(jīng)可隊非常好地推進創(chuàng)新，我認(rèn)為這對未來是非常重要的。