踐行北京精神防治社會領域腐敗

宋蘭剛 李固

弘揚和踐行以“愛國、創新、包容、厚德”為主要內容的北京精神，扎實推進全市企業事業單位、社會組織、市場中介組織和基層群眾性自治組織等社會領域防治腐敗工作，是踐行社會主義核心價值體系、深化反腐倡廉建設的重要戰略舉措，也是紀檢監察機關全面貫徹落實黨的十七屆六中全會精神、推動廉潔社會建設的有力抓手。

以“愛國”精神為核心，著力保持黨的先進性和純潔性

“愛國”是北京精神的核心。全市紀檢監察干部弘揚踐行“愛國”精神，就要牢固樹立黨的意識和政治意識，強化危機意識和首都意識，主動融入首都改革發展大局，自覺維護國家政治安定和社會穩定。要弘揚責任意識和首善意識，自覺將愛國之情轉化為報國之行，愛崗敬業、無私奉獻，高水平落實好中央和市委有關反腐倡廉建設各項決策部署，帶頭經受住“四種考驗”。

推進社會領域防治腐敗，事關首都改革、發展、穩定大局。要把本職工作與國家和人民的需要統一起來，深入實踐“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要加強黨性修養，堅定理想信念，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致，堅決貫徹執行黨的路線方針政策和國家的法律法規，堅決反對各種危害黨和國家利益的思想和行為，切實做到“對黨和國家無限忠誠”。要牢記使命、恪盡職守，堅持原則、秉公執紀，不畏艱難、敢于碰硬，全面提升預防腐敗工作能力，著力加大案件查辦力度，始終捍衛黨紀國法的尊嚴，切實做到“對腐敗分子和消極腐敗現象堅決斗爭”。要堅持以人為本，執法為民，牢固樹立群眾意識和公仆意識，堅持權為民所用、利為民所謀，發揚求真務實、團結奉獻的工作作風，認真解決社會領域中人民群眾反映強烈的突出問題，著力維護社會公平正義，切實做到“對廣大群眾關心愛護”。要嚴于律己、嚴以治家、清正廉潔，嚴格執行黨員干部廉潔自律有關規定，在任何時候都穩得住心神、管得住行為、守得住清白，切實做到“對自己和親屬嚴格要求”。

以“創新”精神為精髓，著力提升社會領域防治腐敗科學化水平

“創新”是北京精神的精髓。改革創新是黨和國家事業向前發展的不竭源泉和強大動力，也是推進全市黨風廉政建設和反腐敗工作必須遵循的重要原則。紀檢監察干部弘揚踐行“創新”精神，要學會運用戰略的視野、系統的思維、統籌的觀念和科學的方法，緊密圍繞全市改革發展實際，主動適應轉型期反腐倡廉建設的新特點和新規律，勇于變革、勇于創新，與時俱進解決滋生腐敗的深層次問題，牢牢把握住反腐敗斗爭主動權。

推進社會領域防治腐敗，大多是新任務、新要求，沒有現成經驗可循。必須堅持把各項工作融入到首都經濟社會發展大局中去謀劃， “抓好統籌、選好突破口、找準切入點”，不斷創新，積極探索為經濟建設和社會發展服務新途徑。要按照“理順關系、明確思路、加強調研、摸索經驗”的要求，認真研究新情況、新問題，適時提出具有全局性、前瞻性、針對性的工作思路和總體規劃。堅持加強頂層設計與重視基層首創相結合，穩妥開展社會領域防治腐敗工作試點，及時總結推廣成熟經驗和做法，不斷建立健全防止利益沖突和廉政風險防控基礎性制度。通過構建“樞紐型”社會組織工作體系，加快推進社會組織管理體制改革，逐步實現政企、政事、政社分開和管辦分開。探索在非公經濟組織和社會組織中建立黨組織和黨的紀檢組織，加強對權力運行的制約和監督，力爭在重點領域和關鍵環節取得突破。堅持把現代科學技術融入社會領域防治腐敗，積極運用系統論、控制論、信息論和現代管理學等最新研究成果，建立健全預防腐敗信息分析和預警處置系統，全面提升科學化、制度化和規范化水平。

以“包容”精神為特征，著力調動社會各方有序參與、形成整體合力

“包容”是北京精神的特征。紀檢監察干部弘揚踐行“包容”精神，要牢固樹立世界眼光和寬廣視野，始終以更加開放的眼界、更加開闊的思維、更加包容的氣度，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，借鑒一切可以借鑒的經驗成果，組織協調、引領政府各個部門和社會力量有序參與，切實增強反腐倡廉工作的整體性、系統性和協調性。

推進社會領域防治腐敗，涉及面廣，政策性、專業性強，工作難度大，是一項艱巨、復雜的系統工程。要堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀檢監察機關和預防腐敗機構組織協調、行業主管部門各負其責、社會主體和人民群眾積極參與的領導體制和工作機制。進一步健全紀檢監察機關內部、政府相關職能部門和社會各方有序參與的良性互動機制，引導完善行業規范、鄉規民約和市民公約。充分發揮有關社會組織和新聞媒體的橋梁紐帶作用，積極做好反腐倡廉網絡輿情收集、研判和處置。堅持把拓寬群眾參與渠道與主動回應社會關切相結合，妥善處置社會領域投訴、舉報和控告，始終用反腐倡廉的開放姿態，廣泛聽取民聲、吸收民意、汲取民智，切實提高自身履職能力和水平。

以“厚德”精神為品質，著力營造風清氣正的良好社會氛圍

“厚德”是北京精神的品質，是北京立德揚善的首善品質和人文精神的典型反映。紀檢監察干部弘揚踐行“厚德”精神，要不斷加強社會主義核心價值體系建設，帶頭樹立和踐行社會主義榮辱觀，著力提升市民素質和城市文明程度，深入推進人文北京建設，以社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設為載體，倡導互助、奉獻、誠信的社會風尚，形成以廉為榮、以貪為恥、積極向上的精神追求和健康文明的生活方式，為首都社會和諧穩定和科學發展創造良好環境。

推進社會領域防治腐敗，是加強和創新社會管理、深入推進懲治和預防腐敗體系建設的重要內容。要牢固樹立嚴懲腐敗是政績，有效預防腐敗也是政績的理念，正確處理懲處與保護的關系，在嚴肅查處違紀違法人員的同時，大力保護干事創業的干部，對政治上靠得住、工作上有本事，銳意改革、敢于負責、群眾擁護、政績突出的干部，給予更多的理解、關心和支持，大力營造一個想干事、能干事、干成事的良好氛圍。要以弘揚社會主義核心價值觀和完善市場經濟秩序為核心，大力加強廉潔文化建設，努力培育守法、誠信、廉潔的社會公德，在全社會形成清正自律的道德風尚。廣泛開展社會領域防治腐敗宣傳教育，扎實推進社會誠信體系建設，努力開創北京黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。

（作者單位：北京市紀委監察局預防腐敗局）

責任編輯：邢久強