推進“大建設”體系提升基建管理水平
——省電力公司2012年基建工作會議報告解讀

Pictures_徐 強

圖：2月10日，省電力公司2012年基建工作會議召開

2月10日，省電力公司召開2012年基建工作會議，明確了以深化基建標準化建設為基礎，以構建“大建設”體系為契機，以開展“安全年”活動為載體，以提高安全質量和工藝水平為主線，以強化隊伍建設為保障，在提升電網建設安全質量上有所突破，在“大建設”體系建設上有所創新，在特高壓電網和智能電網建設上有所作為，進一步推動河南電網建設水平再上新臺階的工作思路。

準確把握“大建設”體系核心要求

“大建設”體系的構建是提高基建管理效率和效益，全面提升管理水平的契機。要準確把握“大建設”體系核心要求，通過變革組織架構、創新管理方式、優化業務流程，推進建設管理的集約化、扁平化、專業化，統一管理流程、統一技術規范、統一建設標準，全面加強建設職能管理、工程項目管理、內部建設隊伍管理，推進公司基建管理體制和工作機制創新，提升河南電網建設能力與水平。

建立管理高效的“大建設”組織架構。省公司層面構建“一部一院”，即設立基建部，負責省公司電網項目職能管理，成立經研院，建立技術支撐平臺，強化建設關鍵環節的集中管控。市公司層面構建“一部一所”，即設立基建部，負責委托建設項目的建設管理，協助各級工程項目管理機構開展屬地協調工作，同時組建經研所，強化市公司層面建設關鍵環節的集中管控。

全面加強基建隊伍能力建設。要按照“以人為本、加強培養、優化結構、提升能力”原則，統籌加強職能管理團隊、項目管理團隊、技術支撐團隊能力建設，提升業主方建設管理能力與水平。以標準化建設為主線，提升公司所屬設計、施工、監理隊伍管理能力。以規范隊伍選擇、加強合同管理、強化專業培訓為抓手，提升關聯隊伍的專業建設能力。

全方位加強安全質量和工藝管理

安全質量和工藝管理是建設堅強智能電網的物質基礎。要貫徹“大安全”理念，狠抓基建安全責任和管理制度措施落實。各級領導要靠前指揮，各級管理人員要切實落實崗位管理責任，嚴肅考核，實行基建安全質量“一票否決”，堅決杜絕群傷群亡惡性事故，實現基建安全可控、在控、能控，確保基建安全穩定局面。

要全面貫徹國家電網公司“關于進一步提高安全質量管理水平的決定”，強化工程建設的全過程質量控制，保證工程“零缺陷”投產，確保今年110千伏及以上優質工程率達到90%以上，明年以后新建電網工程要全部達到優質工程標準，以電網建設質量的提升促進公司發展質量的提升。

持續深化基建技術創新

過去一年，基建新技術、新材料、新設備、新工藝在河南電網建設中不斷得到推廣應用。要認真總結鄢陵、合歡智能變電站建設經驗，全面推廣應用智能電網設計建設標準，積極推進“兩型一化”智能變電站和“配送式”智能變電站的試點建設，開展新一代智能變電站研究應用，做到系統高度集成、結構布局合理、技術裝備先進、經濟節能環保。

要抓住設計、評審、工程實施等關鍵環節，推廣應用基建新技術、新材料、新工藝，以及先進適用的科技成果、施工裝備。不僅要重視推廣應用率，還要注重推廣應用效益，注重在應用中不斷深化、完善、升級。

落實資產全壽命周期管理要求，今后新建電網工程建筑物使用壽命要達到60年以上，變電主要一次設備和線路主要設備使用壽命達到40年以上，主要二次設備使用壽命達到20年以上。要以資產全壽命周期安全、效能、成本指標最優為目標，加強工程規劃設計、設備質量、施工工藝、運行維護等環節的統籌協調，促進規劃設計理念和方法創新，規范引領設備制造質量提升，提高工程建設工藝水平，提升設備運行維護水平，實現工程使用壽命提升目標。

健全“大協同”管理機制

2012年，要持續強化政企協同配合。各部門、各單位應樹立大局觀念，做好與省林業廳、交通廳、住建廳、氣象局簽署的4個戰略合作協議的宣傳貫徹工作，確保逐級落實，并積極與鐵路、土地、通信等和電網建設相關的政府部門和企業溝通聯系，建立順暢的協調機制，實現協同發展，集約利用國家公共資源，有力推動電網與河南經濟社會各領域的和諧發展。

持續強化項目前期協同配合。公司相關部門要積極整合資源、明確責任、形成合力。項目里程碑計劃制定要充分考慮外部環境、施工難度、物資招標等因素。建設單位要有序組織工程建設，以合理工期保障工程的安全和質量。

持續強化工程實施協同配合。牢固樹立公司基建工作“一盤棋”思想，推動電網建設與規劃、生產等各個業務領域和環節的科學對接，進一步構建縱向層層落實、橫向統籌各專業力量的聯動機制。切實提高“每周一小時會商會”的效率，提升工程管理的效率、效能和效益。