保障房不能做婚房?

任蕙蘭

房子，似乎是目前劃分“屌絲”和“高富帥”的重要依據(jù)。

住進(jìn)保障房的年輕人，無論什么長相，如何打扮，似乎總是灰頭土臉了。人們似乎難以想象在保障房里結(jié)婚的場景。

買不起房子是悲劇，橫亙在保障房前的心理和觀念的障礙，同樣是當(dāng)代年輕人的悲劇。

好在，事情正在慢慢改變。

公租房解救房奴

4月15日，上海首批公租房馨寧公寓簽約入住的第一個周末，福建小伙子李楊（化名）和妻子搬進(jìn)了1號樓的一居室單元。在他新居出入的除了搬家工人，還有一些手拿房源表，來“實地考察”的看房者。

馨寧公寓位于上海的徐匯區(qū)，在2900套全裝修房源中，只有600多套被第一批申請者選走，李楊是選房者之一。他申請的40多平方米的一室一廳很受歡迎。客廳里擺著一張二人沙發(fā)和餐桌，臥室只有床、衣柜和書桌等簡單幾件家具，廚衛(wèi)獨立，外帶一個陽臺。房子里基本家電齊備，“交房時樓宇管家?guī)覚z驗過一遍，廚房有一臺新飛冰箱沒來得及拆封” 。

馨寧公寓在次新房林立的華發(fā)路上顯得很氣派，50多幢高樓中一半是公租房，一半是動遷房，小區(qū)移植了大量景觀植物，春季花木繁盛，一些孩子在廣場上的游樂設(shè)施嬉戲。

李楊花1700多元月租，就可以和周圍房價每平方米2萬以上的徐匯臻園等樓盤享受到同樣的交通、購物便利。小區(qū)對面有餐飲店、菜場和便利店，步行15分鐘就有一家大超市，周圍還有大華醫(yī)院、果果幼兒園、華涇小學(xué)、位育中學(xué)等醫(yī)療、教育資源。出門坐10分鐘公交車能到3號線龍漕路地鐵站，據(jù)說運營方正和公交公司協(xié)調(diào)，如果未來入住率高，可能將更多公交線路延伸到公寓門口，并開設(shè)小區(qū)到地鐵站之間的接駁車。

馨寧公寓提供了一、二、三居室套型，建筑面積分別為42平方米、62平方米和75平方米左右，月租金在1700-3300元。和香港標(biāo)準(zhǔn)近似，香港公屋住戶人均居住面積為12.8平方米，以香港標(biāo)準(zhǔn)的一家四口(一對夫婦加兩個孩子)來計算，一般的公屋面積是50平方米左右。由于首輪申請比率低，運營方調(diào)整了對申請人口的嚴(yán)格規(guī)定，晚婚青年可租二居室。

上海公租房申請沒有任何收入限制，只要持上海居住證滿兩年，有單位，連繳12個月社保基金，人均住房面積不超過15平方米就符合條件。而香港公屋住戶一般收入在全港中位數(shù)以下，每年門檻會上下浮動。

“公租房住戶有幾個特點，年輕、工作穩(wěn)定、文化層次比較高。”負(fù)責(zé)馨寧公寓物業(yè)管理的申晨物業(yè)公司執(zhí)行董事沈杰表示。

李楊身上就聚集了這些特點，他在漕河涇一家LED公司工作，家庭月收入10000元左右，夫妻倆在上海打拼8 年中換過幾個住處，因為漂泊不定，不得不把孩子留在老家由父母照顧。隨著孩子接近學(xué)齡，他迫切希望在上海有個安居之所。

夫妻倆無數(shù)個周末花在了跑樓盤上，“只敢看嘉定、松江的房子” 。但外環(huán)房價也在每平方米1.5萬-1.6萬左右，一套70多平方米的房子總價在100萬出頭，首付三四十萬，每月要還五六千貸款，再加上日常開支和孩子的教育支出，很可能讓這個小家庭入不敷出。

公租房每月1781元的租金讓李楊減輕不少壓力。省下的住房成本讓這個家庭從容地養(yǎng)一輛雪佛蘭科魯茲代步，他打算每月花150元在小區(qū)租個車位。李楊打聽過，由于自己持人才引進(jìn)長期居住證，孩子可以上就近的幼兒園。

高房價不斷將年輕人趕到遠(yuǎn)郊，在人與房子的纏斗中，公租房提供了一種緩沖，年輕人有余地積攢幾年實力再做房奴，傳統(tǒng)的上海本地人觀念也在悄然變化。

上海人羅阿姨來為兒子看房子。她想申請一套63平方米的兩居室以后作兒子婚房用。她以上海中年婦女特有的精細(xì)，一邊計算得房率，一邊抱怨開發(fā)商放出的房源大多靠馬路或小區(qū)拐角，不過感覺小區(qū)總體“有檔次”。

羅阿姨的兒子在上海某高校留校任教，他花10年讀完本碩博，30歲才工作，雖已到談婚論嫁的年齡，但尚無實力買房。羅阿姨夫妻均已退休，一家三口蝸居在東方路一室半的老公房，兒子索性搬到了學(xué)校宿舍。“你們多呼吁呼吁，工薪階層買房子不容易。”她說著又在房源表上圈點勾畫。

租房，從屌絲變小資

選擇公租房是對住房退而求其次的折中，還是對生活質(zhì)量的堅持？

“小區(qū)有沒有家政保潔服務(wù)？”唐樂（化名）辦理簽約手續(xù)時問工作人員，顯然他對家務(wù)不太在行。他和妻子是一對80后上海夫婦，孩子剛滿14個月，原本住在羅秀路父母家，4口人擠在五六十每平方米的老公房，孩子出生后更顯得局促。

父母敦促小兩口早日買房，按照上海人家的傳統(tǒng)，雙方家長資助首付。還貸壓力對小家庭并非難以承受之重，但夫妻倆必然要割舍唱K，聚餐，短途游等愛好，“生活質(zhì)量下一個臺階”。生活瀟灑的80后夫妻寧愿每月花1700多元在公租房安家，這筆錢“少在外面吃幾頓飯就有了”，“不會影響生活狀態(tài)”，而且搬到與羅秀路“一碗湯距離”的馨寧公寓，“方便父母照顧。父母來看過房子，他們也覺得不錯，肯定比住在老房子舒服得多”。

按照公租房現(xiàn)行規(guī)定，住戶要在兩年后重新接受資格審核，租約最長6年。唐樂打聽過，目前還沒有明確政策規(guī)定6年后是否可以換租到其他公租房小區(qū)。但他并不以為意，因為“說不定到時可以低價買下” 。

公租房設(shè)計上是“鐵打營盤流水兵”，但香港充足的房源供應(yīng)保障低收入者可以一輩子租住公屋，不過隨著公屋住戶家庭收入上升，租金也會水漲船高，達(dá)到一定收入水平的富戶會被要求遷出。公租房提供了一種花較小的代價改善生活狀態(tài)的途徑，避免生活質(zhì)量因住房開支而下降。香港公屋住戶是茶樓的常客，如果一個公屋家庭月入10000元，繳納租金水電后大約還有8000多元，因此手頭寬松還可以去茶樓消費。

“住戶1700多元的租金包含了物業(yè)管理費用，他享受到的服務(wù)肯定高于普通住宅，因為公租房引入了酒店式公寓的某些管理服務(wù)模式。”沈杰介紹說。

比如住戶家里電器壞了，只要打電話報修，不用自己跑物業(yè)，樓宇管家會上門服務(wù)。“樓宇管家是從酒店公寓引入的模式，一個人管幾個樓，所有保潔、保安、公共設(shè)備維修都和他有關(guān)。樓宇管家2個月回訪一次住戶，了解租賃戶對物業(yè)服務(wù)的意見，并確認(rèn)甲方配備的家電家具是否被挪走，有沒有群租轉(zhuǎn)租現(xiàn)象。”

沈杰介紹，大部分租客是上班族，周一到周五小區(qū)幾乎是空樓，所以物業(yè)增加了保安巡視，除了在小區(qū)公共面積，還在樓宇內(nèi)部巡邏。周末小區(qū)飽和率高，住戶會在周末集中辦理事務(wù)，物業(yè)人員全部到位，國定假日也上班。

“馨寧公寓物業(yè)收費采取酬金制，普通住宅很少用酬金制，一般都是包干制。物業(yè)公司測算成本把今年以后5年的價格上升趨勢算進(jìn)去，企業(yè)利潤大于酬金制。包干制對物業(yè)提供的服務(wù)沒有制約，因為壓縮下來的開支就是利潤。酬金制的運營成本按實結(jié)算，公開透明，每月提取固定酬金，物業(yè)有動力提供更多住戶需要的服務(wù)。酬金制一般在物業(yè)管理費3元/平方米以上的高檔公寓用得比較多。”沈杰表示，酬金制有望被復(fù)制到上海地產(chǎn)集團(tuán)旗下另兩個公租房項目：上糧二庫和馨逸公寓。

香港政府每年都給公屋住戶免除數(shù)月租金，子女還有可能獲得各種就學(xué)補(bǔ)貼，但上海的政策還在摸索之中。公共租賃住房經(jīng)租管理中心王暉表示，年輕夫婦最關(guān)心公租房周圍的教育資源。“公立幼兒園優(yōu)先招收戶籍所在地對口的小孩，未必能保證公租房租戶孩子能上，目前沒有政策規(guī)定公租房住戶子女可以保證進(jìn)入對口幼兒園或小學(xué)，也沒有對外地租客子女免繳借讀費規(guī)定。”

要面子更要里子

在首批公租房租客入住之際，上海經(jīng)適房申請已進(jìn)行到第三批，房屋價格遠(yuǎn)低于市場價。

上海姑娘琳琳去年結(jié)婚后，就在等待搬入經(jīng)適房。父母對女婿很滿意，和親戚朋友說起女婿在物業(yè)公司做經(jīng)理，經(jīng)常會收獲“年輕有為”之類的稱贊，但一提起買經(jīng)適房結(jié)婚，對方往往顯得不知怎么接話茬。

去年4月，琳琳趕上楊浦區(qū)第二批經(jīng)適房申請。第二批申請條件比第一批放寬不少，月可支配收入從2900元提高到3300元，人均財產(chǎn)從9萬升至12萬，琳琳老公婚前和父母同住老公房，父母已退休，家庭收入和人均住房面積都符合申請條件，最后選了嘉定顧村，新房離地鐵站步行只要5分鐘。

琳琳對買房的細(xì)節(jié)記得很清楚。去年10月?lián)u號排選房順序，他們在4000多戶申請戶中排在900多號，最后定了一套76平方米二室一廳，單價7000元，總價50多萬。夫妻倆考察過，周圍房價1.2萬到1.3萬，經(jīng)適房的價格很合算。“房價幾年內(nèi)不可能跌到低于經(jīng)適房價格，幾年后可以按市場價賣掉，交30%給政府。”

小家庭首付20%，每月還貸2000多元“不影響生活品質(zhì)”，琳琳老公還順便在小區(qū)租了個車位。“今年快建好時我們?nèi)タ催^房子，覺得質(zhì)量不錯，小區(qū)有30多幢樓，有一條河流過，河邊有很多親水景觀，聽說配套的小學(xué)、幼兒園很快會進(jìn)來，超市還沒開業(yè)。”

“現(xiàn)在每月花在買衣服、聚餐、養(yǎng)車上的錢在三四千，這是基本的白領(lǐng)生活，身邊有些朋友變成房奴以后，就不太出來玩了。”琳琳并不愿意為“商品房”這個虛名犧牲現(xiàn)實的生活。“雖然朋友沒有人住經(jīng)適房，但他們不會覺得我們買經(jīng)適房奇怪，只覺得我們能被劃進(jìn)申請范圍很合算。”

住房觀念的回歸

保障房在高福利國家大行其道，但在國內(nèi)很多地方仍被傳統(tǒng)觀念貼上寒酸的標(biāo)簽。除了制度和政策因素，住房觀念也左右著年輕人的選擇和今后的生活質(zhì)量。

上海姑娘曉云（化名）來看公租房時顯得悶悶不樂，她在徐家匯一家IT企業(yè)工作，男友是南京人，雙方已進(jìn)入談婚論嫁看房子的步驟。如果以公司為圓心向外輻射，馨寧公寓是曉云可以接受的半徑遠(yuǎn)端，但附近房價達(dá)到2萬以上。曉云不想動用父母積蓄，但她和男友兩人月收入均七八千，還貸會很勉強(qiáng)。公租房也是婚房的可選項，但并不符合父母的期望，“還要回家有得商量”。

上海首批公租房申請率只有四成。但價廉物美的公屋在香港很有市場，甚至有高官不惜鉆空子入住公屋。比如前法官李柏檢因申報不實，夫婦分別被判監(jiān)11個月。

經(jīng)適房也面臨“供過于求”的窘境。浦東第一批經(jīng)適房申請戶達(dá)到3225戶，第二批只有1167戶。濰坊街道住房保障辦公室朱副主任表示，該片區(qū)第一批經(jīng)適房申請者400多戶，第二批門檻放寬后，雖然申請者收入結(jié)構(gòu)比第一批高，但只有寥寥100多戶。“第三批人均月收入放寬到5000元，但人數(shù)不太可能比第一批高，一方面是廉租房分流需求，另一方面大家在觀望共有產(chǎn)權(quán)政策。”

人們還記得，在上世紀(jì)80年代的上海，買房子還是異想天開。所謂婚房就是放一張床的地方，父母家的閣樓或用隔板辟出的一間房。人們改善居住條件的指望就是動遷時分到一居室，或熬滿年資等待單位分配。1998年6月29日，國務(wù)院決定黨政機(jī)關(guān)停止實行40多年的實物分配福利房的做法，推行住房分配貨幣化。1998年7月1日，在中國一直延續(xù)實行的住房福利制宣告結(jié)束。市場調(diào)動了政府、開發(fā)商和個人的積極性，住房建設(shè)井噴。然而上海人大規(guī)模購房還是在2000年后，那一次，政策走在了觀念的前頭。

10多年以來，商品房市場發(fā)展迅猛，“住房即買房”的觀念深入人心。房地產(chǎn)業(yè)的利益階層也不斷地強(qiáng)化這一傳統(tǒng)觀念，大肆宣揚(yáng)“居者有其產(chǎn)”、“安居才能樂業(yè)”，房子成為了人們精神的歸宿、成功的標(biāo)志，還擔(dān)負(fù)著財富的儲值功能。

所有人自動或被驅(qū)趕到了房地產(chǎn)市場，沒房的被調(diào)侃為“屌絲”，“有車有房無貸”是結(jié)婚標(biāo)配。我國已是世界上住宅自有率最高的國家，達(dá)到80%，而世界大多數(shù)國家的住房自有率為30%～50%。

人們習(xí)慣了由商品房承擔(dān)樓市基本需求，保障房的出現(xiàn)將是一種價值回歸。

香港保障范圍之廣讓住戶并無身處底層之感。香港總?cè)丝诔^700萬，目前香港的公屋單位超過70萬套，為209萬市民提供住房，覆蓋三分之一左右的人群。除了租金便宜之外，公屋的住戶還可以享受超值的公共設(shè)施。香港政府提供的公共娛樂設(shè)施和孩童游玩設(shè)施大多建在公屋周圍。

新加坡87%的人住在組屋，相當(dāng)于中國的經(jīng)適房。組屋由建屋發(fā)展局建造，向公民和永久居民出售，保證幾乎所有老百姓買得起舒適住宅，但同時限定每戶家庭最多只能擁有一套組屋。一些收入過低、處在社會底層的低收入家庭，則選擇租賃組屋居住，新加坡政府建屋發(fā)展局特別針對他們制定了相應(yīng)的租賃計劃，由政府提供大量津貼。

20世紀(jì)70年代，新加坡政府規(guī)定只有月收入在1500新元以下者才可申請組屋；80年代提高到2500新元，隨后又放寬到3500新元。這基本上保證了大部分中等收入的家庭能夠得到廉價的組屋。

這也將成為中國經(jīng)適房的發(fā)展路徑，越來越多年輕人將進(jìn)入保障范圍。今年1月，上海市市長韓正宣布今年計劃將經(jīng)適房申請門檻從家庭人均可支配收入每月3300元放寬到5000元，擴(kuò)大共有產(chǎn)權(quán)房的覆蓋面。夫妻倆加一個孩子，乘三除以二，就是夫妻倆平均月收入在7500元以下，就可以進(jìn)入到共有產(chǎn)權(quán)房的申請行列。

政策，又一次走到了觀念的前頭。