大選結束了, 之后呢?

鄭若麟

國人對法國總統大選的空前關注令人詫異。問題是，法國人選出了一個新的總統，然后呢？法國經濟增長是否會因為奧朗德的上臺而恢復到2%、3%甚至5%、6%？沒有選民如此期望。因為這顯然是不可能的。那么選舉將改變什么？

在法國，很少有人問這個問題。這并不是說，奧朗德的競選綱領與薩科齊的一模一樣。相反，競選綱領是不同的。我甚至在手機上下載了今年法國所有十位正式候選人的競選綱領。這個軟件的妙處在于你可以選擇任何兩人進行政策對比，以讓你了解他們之間的不同。然而問題并不在于綱領，而在于當選新總統能夠有實施這些綱領的條件。

法國置身歐盟、囚于歐元區、面對全球金融與經濟危機，而自身因競爭力問題而負債累累、外貿逆差、三A評級被降、民眾面臨緊縮政策的威脅……這一切，是否會因奧朗德當選而消失？答案當然是否定的。那么奧朗德是否暗藏錦囊妙計，能化解危機于談笑之中？答案顯然也是否定的。專家們早就指出，奧朗德將全盤經濟復蘇計劃建筑在法國經濟增長率達到1.7%至2.5%的基礎上。而國際貨幣基金組織的預測則是0.5%至1%。奧朗德自己也說，5月7日不會出現奇跡，危機不會自動消失，當選不是問題的終結，而是問題的開始。

奧朗德與薩科齊在競選綱領上的最大不同，是薩科齊老老實實地告訴法國民眾，緊縮政策難以避免，如希臘，如西班牙，如意大利。但法國選民看到的是，緊縮政策使這些國家的民眾倍受煎熬，卻看不到任何走出困境的前景。所以法國選民才寧愿相信奧朗德：要走出困境，必須要讓經濟恢復增長。奧朗德最著名的競選口號，就是要重新談判旨在平衡歐元區各國財政收支的歐盟財政公約。這一公約的要旨恰恰就是緊縮政策。而奧朗德要將經濟增長納入其中。問題是，默克爾的德國反對重啟談判。法國現任外長朱佩問奧朗德：“你有什么辦法來迫使德國讓步呢？”辯論水準一流的奧朗德說：“薩科齊不行并不意味著我也不行。”但這話對默克爾說的話，恐怕就沒有那么容易了。

歐洲股市和歐元顯然不相信奧朗德手中有一根能導致奇跡出現的魔杖，在奧朗德當選翌日開盤時齊齊下跌。事實上，奧朗德在三個月內凍結汽油價格、將增加教育系統6萬個就職崗位等競選許諾，將不可避免地一段時期內使法國的公共開支進一步增長。這只會加重經濟復蘇的負擔；與此同時，要刺激經濟增長就要加大投資，這也要錢，也會增加債務，專家們的計算認為，奧朗德需要額外的50億歐元才能實施他的經濟復蘇計劃。可以預見，在近期內法國的財政狀況很有可能進一步惡化。

那么為什么選民仍然要將奧朗德選上臺呢？因為他們對薩科齊已經太失望了。“兩害相權取其輕”是人類的共性。周日晚左翼民眾在巴士底廣場呼喊口號更多的是：“薩科齊完了！”因而與其說奧朗德贏得了法國選民的心，不如說是薩科齊失去了選民的心。

法國三大新聞周刊之一《觀點》的總編巴爾畢耶說：“輿論對奧朗德的負面評論很有可能在他正式就任后立即就會出現。因為緊縮不是一個意愿問題，而是不得不實行的問題。”選舉改變的僅僅是愛麗舍宮的主人，而不是緊縮政策本身。奧朗德能做到的，頂多就是推遲緊縮政策的實施而已。

不過，選舉體制對于平息社會情緒來說，倒是有很大作用的。當一位在任總統被選下去后，他所做的一切都畫上了句號。國家也就洗清了下臺總統以國家名義所做的一切。布什總統下臺，不就使美國洗清了非法入侵伊拉克的罪名嗎？如果說選舉改變了什么的話，這就是最大的改變。只不過，這不是選民期待的改變，而只是選民在選出新總統時得到的一件附贈品。對于很多法國選民來說，經濟增長、失業下降，這才是真正的“奢侈品”。選出一位新總統，能夠附送這一“奢侈品”嗎？